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文档简介
建设工程施工安全标准化管理资料(第二册) 岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称: 徐州姚庄南E地块C区 建设单位: 徐州华远置业有限公司 施工单位: 江苏伟建建设工程有限公司 监理单位:徐州创业建设项目管理有限公司 江苏省建筑安全监督总站制98目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3 施工员安全生产岗位责任制2.1-4 安全员安全生产岗位责任制2.1-5 材料员安全生产岗位责任制2.1-6 机械员安全生产岗位责任制2.1-7 质检员安全生产岗位责任制2.1-8 预算员安全生产岗位责任制2.1-9 资料员安全生产岗位责任制2.1-10 班组长安全生产岗位责任制2.1-11 门卫安全生产岗位责任制2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度2.2-2 项目负责人现场带班制度2.2-3 专项施工方案编审制度2.2-4 安全生产技术交底制度2.2-5 安全生产教育培训制度2.2-6 安全生产检查制度2.2-7 班组安全活动制度2.2-8 安全生产责任制考核制度2.2-9 危险源辨识与管理制度2.2-10 应急救援制度2.2-11 机械设备安全管理制度2.2-12 临建设施安全管理制度2.2-13 职业健康与劳动保护制度2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度2.2-15 特种作业人员管理制度2.2-16 生产安全事故报告制度2.2-17 分包单位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 卫生管理制度2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21 环境保护管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保卫制度2.2-24 建筑工人业余学校管理制度2.2-25 施工车辆管理制度2.2-26 安全隐患排查制度2.2-27 施工用电管理制度2.2-28 绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2 普通工安全技术操作规程2.3-3 架子工安全技术操作规程2.3-4 瓦工安全技术操作规程2.3-5 抹灰工安全技术操作规程2.3-6 木工安全技术操作规程2.3-7 钢筋工安全技术操作规程2.3-8 混凝土工安全技术操作规程2.3-9 防水工安全技术操作规程2.3-10 电工安全技术操作规程2.3-11 通风工安全技术操作规程2.3-12 电焊工安全技术操作规程2.3-13 气焊工安全技术操作规程2.3-14 起重安装工安全技术操作规程2.3-15 起重司机安全技术操作规程2.3-16起重指挥工安全技术操作规程2.3-17起重思司索工安全技术操作规程2.3-18打桩工操作工安全技术操作规程2.3-19机械维修工安全技术操作规程2.3-20中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-21保温工安全技术操作规程2.3-22管工安全技术操作规程2.3-23钳工安全技术操作规程2.3-24油漆工安全技术操作规程2.3-25厂(场)内机动车司机安全技术操作规程2.3-26装卸工安全技术操作规程2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制1、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理体系、实行以项目经理责任制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目安全生产负总的领导责任。2、项目经理资承担工程项目施工生产、安全管理的过程中应履行以下职责:(1)贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行企业的安全生产、文明施工的各项规章制度。结合工程项目的特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全讲法办法。(2)认真落实施工组织中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度,施工项目安全技术交底制度以及设施,设备交接验收制度。(3)领导组织安全生产检查,定期研究分析工程项目施工中存在的不安全的问题,并加以落实解决,教育职工,尤其各级管理人员牢固树立“安全第一”的思想,采取有效措施提高各级管理人员及工人的安全意识。(4)组织开展安全生产竞赛活动,经常督促检查各职能部门、施工队、班组的安全生产管理及安全生产各项制度和执行情况。(5)发生事故,保护好现场,及时上报,并认真的吸取教训。4、加强安全生产的教育培训工作,做出培训教育计划,搞好安全生产、文明施工的宣传工作。总结推广安全生产先进经验,表彰奖励那些在安全生产中做出贡献的干部、职工。5、指挥工程项目建设的安全生产活动,合理调配并管理进入工程项目的人力、资金、物质、材料、机电设备等生产要素。6、接受企业领导和当地上级有关部门的安全生产检查和工作指导及对安全生产、文明施工的监督。责任人签字: 年 月 日2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制一、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。二、负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全技术施工安全,如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等,都要按建设部施工现场安全检查标准制定专项施工方案。三、编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后,向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题。四、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护,内部管理等工作。五、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施,防止类似事故重复发生。责任人签字: 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制1、对本工程项目安全生产、文明施工负具体直接领导责任。2、在组织施工生产的同时,要采取相适应的安全技术措施,并根据工程的进展情况,会同安全员进行分项、分层、分工种的技术交底。3、对施工中搭设好的各种脚手架、施工棚、机电设备等设施,组织并协助安全员进行检查验收,合格签字后方可使用。4、带头并组织工人学习安全技术操作规程和“安全生产达标规划”,做到不违章作业,保证工人的人身安全。5、在施工生产中,不违章指挥,对上级违章指挥和错误指令要敢于抵制,保证现场作业人员的安全生产。6、经常检查所管施工现场的各部位,发现问题及时处理,以防因质量事故导致伤亡事故。配合好施工队长和安全员的工作。7、在施工中如发生伤亡事故要立即上报,并保护好事故现场,并参加事故的调查分析、处理和记录工作。 责任人签字: 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制1、对所管工程项目的安全生产负责直接领导责任。2、模范的遵守安全生产规章制度,熟悉各工种安全技术操作规程。协助项目经理、施工队长、技术人员及其他管理人员搞好安全生产、文明生产和宣传教育工作。3、带头并组织职工学习“安全技术操作规程”和“安全生产达标规划”使工人不违章操作,保证工人的自身安全。4、参与并组织各类安全生产活动,做好安全生产管理和监督检查工作。查出隐患应立即处理,情节严重的有权指令停工,并立即通知施工队长、施工队技术员协助研究处理方案,并督促实施。5、协助项目经理、施工队长、技术人员研究解决施工中不安全因素。经常检查各种机、电设备的工作状态,保证安全防护装置齐全、灵敏、可靠,确保机、电设备的正常运转。6、对上级下达的错误指令有权拒绝执行。参加伤亡事故的调查与分析,提出事故处理意见,做好记录工作。7、参加并组织各类施工生产设备、机械电器设备的安装和验收工作,并做好记录和安全技术档案资料的整理工作。责任人签字: 年 月 日2.1-5 材料员安全生产岗位责任制1、要保证及时供应安全技术措施和防护设施所需的各种材料、工具、设备,并保证材料的质量,做到“三不购置”。2、保证新购“三宝一器”和其他劳保用品、用具符合安全技术及质量标准。做到“三不购置”。3、对于库存的各类脚手架木、钢管、扣件、五金及其它材料,要进行定期的检查验收,保证其质量,保证安全生产。 责任人签字: 年 月 日2.1-6 机械员安全生产岗位责任制一、负责机械设备进场的检验工作,凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场,更不允许使用,大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。二、负责进场机械设备的管理工作,凡进场的机械设备,要有固定地点存放,有防雨措施,并建立和管理机电设备安全档案。三、负责机械设备日常的维修和保养工作,凡新进机械设备或自造机具设备,在使用前负责解决存在的问题,并逐步予以完善。四、对所有的机械设备要进行定期检查,以确保安全高效地运行。五、负责监督各种机械设备的安全操作规程实施情况 责任人签字: 年 月 日2.1-7 质检员安全生产岗位责任制1、严格遵守国家有关安全的法令、规程、制度、标准,参与编制施工组织设计中的安全技术措施。2、在检查质量的同时,应认真检查安全生产,发现事故隐患应及时的处理并上报项目经理部和安全员。3、在施工中如发现伤亡事故,应立即上报,保护好事故现场,并协助做好调查处理工作。责任人签字: 年 月 日2.1-8 预算员安全生产岗位责任制一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付。三、对安全宣传教育所需费用,由安全生产保障金开支。四、合理控制和使用安全生产保障金经费。五、努力做到按国家规定要求,从技改费中提取1020作为安全技术措施费用。六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。责任人签字: 年 月 日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制1、认真执行工程项目资料的搜集、整理、填写、归档的规章制度。2、对各类技术资料,安全资料,在搜集、整理、填写、归档的过程中,应认真细致,做到资料内容不全不整理,内容不真实不搜集,内容不完整不归档。3、协助其他管理人员做好安全工作,督促其他职能部门认真做好有关安全技术档案原是资料的搜集工作。责任人签字: 年 月 日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制1、模范遵守安全生产、文明施工的各项规章制度,熟悉本工种的安全技术操作规程。2、经常带领本班组学习安全生产的有关知识,教育并带领本班组工人遵章守纪,按操作规程作业,拒绝各级下达的违章或错误指令。3、班前要开好安全生产会,认真执行安全交底,对本班组的作业环境、机具设备、生产工具要进行检查,发现问题及时处理。班后要总结评比并做好记录。4、在施工中如发现班组成员思想或身体状况反常,应采取相应对策或调离危险作业部位。5、每周组织一次安全活动,进行安全生产及遵章守纪的教育,开展安全生产竞赛、自查、互查的活动。搞好活动记录工作。6、在施工中如发生伤亡或重大未遂事故要立即上报队长和安全员,保护好事故现场,协助做好善后处理工作。班组名称: 责任人签字: 年 月 日2.1-11 门卫安全生产岗位责任制1、 门卫值勤、值班人员要严格执行公司的制度,做好安全工作。2、 门卫人员要做到衣着整洁,讲究仪表,以礼待人,语言文明。严禁在值班室内打扑克、下棋。严禁门卫以外人员进入值班室内看报、闲谈。3、 严格执行来访客人的登记,非本单位人员、车辆登记要严格手续;无合法身份证件人员要与单位内部相关人员、部门联系 ,经同意后方能进入单位内部;同时要积极配合政府职能部门的相关工作,对有明显标志的车辆(如;警车、工商、税务、供电)等公务车辆可免于登记,提供进入单位的便利条件。4、 值勤、值班人员要坚守岗位,值班时不得擅离职守,不得睡觉,不得从事与值班值勤无关的活动。5、 做好报刊收发工作 ,对电汇、挂号信函要及时登记,通知、交送有关部门和人员。6、 值勤、值班人员对出入单位车辆、人员有权进行检查,特别是运货车辆应严格检查手续,核对货单和出门证,对手续不全或单货不符的不得放行并及时向行政人事部门报告;对夜间出入单位车辆、人员应进行不定期的检查,发现可疑情况应及时报告单位值班干部,特殊情况可直接拨打公安机关电话报警。7、 值班、值勤换班交班时要认真做好交接工作,严密交接手续,交代有关未办事宜,明确事宜要求,落实未办事宜。8、 门卫不得利用工作之便私拿公物,更不准里勾外联窃取企业财产。值班、值勤人员违反单位门卫管理制度单位将依据有关规定进行处罚。责任人签字: 年 月 日2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制一、认真执行,职业道德规范,热爱本职工作,努力钻研业务,从一切为了孩子出发,供给合理膳食,无特殊情况,不得更改食谱。二、根据幼儿出勤人数,准备主、副食,并要精工细做,符合幼儿年龄特点,作到色、香、味俱全,主食要多样化,保正幼儿健康成长。三、认真执行食品安全法及“五四制”,做到炊事用具、食品生熟分开,做到三餐留验48小时的制度,作好餐饮用具的消毒工作。四、每天坚持搞好卫生责任区,保持个人卫生,着装整洁。五、按时送餐具、送饭,根据季节做好饭菜的保温与降温工作。六、认真执行各项安全规章制度,加强防火、防盗,注意水、电、煤气及饮食安全。七、严格按操作规程使用炊事机械,发现问题及时检修,确保安全使用。八、及时听取反馈意见,不断改进工作。九、服从分配、顾全大局,做到分工合作,具有团队意识。责任人签字: 年 月 日2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制1、认真做好工业卫生知识的宣传和监督检查工作。 2、在生产区域应设置医疗点或急救点,负责现场工伤人员急救。 3、接到火警通知或矿内发生事故时,要立即出动,救护人员并携带救护工具,到现场抢救。 4、负责医疗事故的管理、处理和上报。参加工伤鉴定,负责提供医学鉴定依据。 5、负责疾病防治工作,对流行病患者应急时送医院治疗,并协助有关部门提出预防和防止疾病传播蔓延。责任人签字: 年 月 日2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制司索工安全生产责任制一、牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主”思想,严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,工作中要精力集中。二、认真学习司索工的安全技术操作规程,熟悉安全知识,严格执行规章制度和措施,不得违章作业。三、坚持上班前自检制度,对索具、钢丝绳、带子、扣件、预留鼻、周围高压线及其他障碍物进行全面观察,排除不安全因素。每次吊运要先试吊,把重物吊离地面1米左右检查负荷有无超重,被吊物平衡程度,捆绑牢固情况。捆绑有棱角的物件时,必须垫以木板或麻袋等物,在确认无任何异常后,方可正式起吊。四、起吊后司索人员不得站在吊物下方,应运力吊物并撤到安全地方。五、塔吊工工作期间不准喝酒,不准疲劳作业。六、正确使用防护用品,要衣着整齐,上班前戴好安全帽,保证安全工作的顺利进行。责任人签字: 年 月 日2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度一、 为了保证施工进度和工程质量,必须确保安全生产,安全施工,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保护国家、企业的财产免遭损失、保障职工的生命安全和身体健康,保证施工生产的顺利进行。公司、项目部对安全生产费用计划使用管理做了以下规定。1、 安全生产费用专款专用,并按工程造价的 提取该项资金,用于工程项目的安全防护。文明施工及职工的教育培训,并为职工人身健康服务。2、 对安全防护、文明施工的材料采购提交计划(并详细说明)报公司、项目经理部,公司项目经理部对采购计划进行签认。3、 要求采购的材料必须是合格产品并对物资进行合格验证。4、 定期对职工进行安全教育。5、 对职工居住、丰富职工文化娱乐活动管理。6、 定期对职工生活场所进行消毒、“灭四害”管理。二、本项目安全生产费用按下列计划投入:1、 现场地下部分及生活区、办公区的临时用水用电、现场安全防护、机械电器设备等物质的购买,职工劳保用品的购买,施工现场安全标识及控制系统的购买,生活区消毒设备及其他物品的购买,以及文明施工的费用,本次按总费用的 计划投入。2、 正负零以上现场安全防护、机械电器设备等物质的购买,职工劳保用品的购买,生活区消毒设备及其他物品的购买,以及文明施工的费用,本次按总费用的 计划投入。3、 项目其他安全防护费用留取 。2.2-2 项目负责人现场带班制度1、本项目所称项目负责人是指本工程项目经理。2、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对带班生产制度负责。3、项目负责人在同一时期只能担任一个工程项目的管理工作。3、项目负责人应坚守岗位,在工程施工现场进行带班生产,组织协调管理工程项目的质量、安全、生产活动。企业负责人将对项目负责人的带班生产情况进行检查。4、带班生产期间,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患,要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。6、项目负责人因其他事务需要离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。2.2-3 专项施工方案编审制度1、每个工程必须编制施工组织设计或施工方案,从安全生产考虑,既不搞施工组织设计,也不搞施工方案的建筑工程,绝对不允许施工。2、编制人员(技术部门、技术员、施工员)必须牢固树立“安全第一”的思想,深入现场,在确保安全施工的基础上,再研究经济核算,施工进度等因素。3、国家明确规定在施工组织设计和施工方案中,必须制定有针对性的安全技术措施,尤其是爆破、吊装、水下、深坑、沿街、高压线附近、支模、拆除等大型特殊工程,都要编制单项安全技术方案,否则不准开工。4、安全技术措施必须有针对性,坚决防止一般化、形式化、公式化、口号化的安全措施。如出现此类问题,必须立即纠正。5、编制安全技术措施应针对下述特点:(1)针对不同工程的结构特点可能造成施工安全的危害;(2)针对施工特点可能带来的危险因素;(3)针对选用的各种机械、设备、变配电设施可能带来的危险因素;(4)针对采用有害施工人员健康或有爆炸危险的特殊材料的特点;(5)针对施工场地及周围的环境,给施工人员或周围居民带来的危害,以及材料、设备运输带来的困难和危害等等。从技术上采取保护措施,保护施工人员安全,保证工程安全施工。6、专项施工方案必须有企业技术负责人审批,签字并加盖公章后方可实施。2.2-4 安全生产技术交底制度1、工程开工前,应随同施工组织设计,向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底,使广大职工都知道,在什么时候、什么作业应当采取哪些措施,并说明其重要性。2、每个单项工程开始前,必须重复交代单项工程的安全技术措施,坚决纠正只有编制者知道,施工者不知道的现象。3、实行逐级安全技术交底制,开工前由技术负责人向全体职工进行交底,两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。2.2-5 安全生产教育培训制度1、 建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度,使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性,不断增强职工的自我保护意识,树立安全第一的思想,使之自觉地遵守各项安全生产法令和指令。2、 进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育,建立健全项目部安全教育的档案资料,教育的内容包括安全生产的防护知识,各种防护措施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等,并教育合格后方可上岗。3、 特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训,经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作,并按期进行复审。4、 采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工,或调换新的工作岗位时,必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育,未经培训合格不得上岗操作。5、 项目部每月组织职工学习一次,并总结上月的安全工作经验,表彰先进,对屡教不改的进行批评和处罚,及时传达上级有关文件精神。6、 季节性施工、节假日前后经常性安全教育,也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。2.2-6 安全生产检查制度一、 检查时间1、 项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。并根据工程的进度情况增加检查密度。2、 施工班组做到每天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。二、 检查的内容1、 检查施工现场安全防护情况,按JGJ5999建筑施工安全检查标准认真进行填写。脚手架搭设、三宝一口、四口五临边的防护、塔吊、井字架、施工用电、机械设备运行维修情况、生活设施以及文明施工等方面分别进行检查、2、 检查工地的安全生产规章制度,安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动的记录。3、 根据各工地的实际情况,不同的季节特点和工程的进度,在检查的内容上应有所侧重。三、 检查的方法1、 采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。2、 周查制由项目经理负责,安全员、施工员等人参加,对施工工地进行全面的安全大检查。3、 不定期的由专职安全员组成,电工、机械操作工、架子工及有关人员参加,对脚手架及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面检查,发现问题及时整改。4、 专职安全员每天在施工生产的第一线巡回检查,发现有违章现象,要求立即整改,直到停工整改,复查合格后方可复工。5、 班组自查,每天各班组长在上岗前,首先检查所属施工部位安全设施的状况,“三宝一器”的使用情况,操作中查职工的安全意识,下班查安全用品的回收和整理,确保安全生产防护设施可靠有效。6、 职工自我检查所在的工作面有无安全隐患,切实做好自身安全可靠,万无一失。7、 对检查出的安全生产隐患按轻重缓急列出。责成有关人员,限期进行整改,对性质严重的必须责令停工整顿,未经复查合格不得复工。8、 做好检查记录。2.2-7 班组安全活动制度1、班组长负责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对班组开展班前安全活动的监督和指导。2、 班组成员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习,熟练并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高全员安全生产的预防能力。3、 班前应做好上岗检查,上岗人员的劳动防护情况;岗位周围作业环境;机械设备的安全保护装置;各类安全技术措施落实情况。4、 班前应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点做好班前安全交底,提出安全生产的要求,落实各项安全预防措施。5、 每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动,对一周的安全生产状态进行分析、评比。6、 班组应积极开展各项安全活动,具体落实,责任到岗。7、 建立,健全班前安全活动台帐,对安全生产内容详细记录。2.2-8 安全生产责任制考核制度为了严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,进一步贯彻落实国家法律、法规,切实加强对安全生产工作的领导,落实各级人员安全生产责任,确保2012年度安全生产目标的实现,特制定本制度:一、考核办法:1、由公司安全科编制安全生产责任制考核评分表,并根据实际情况每年进行一次修订。2、公司组建安全责任制考核小组,由第一责任人担任组长,负责对全公司及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。3、考核时间为每季度一次,在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核,并作为考核工资发放和奖惩的依据。4、财务部在发放工资时,暂缓发放工资的30%,作为考核工资,视考核情况按季度发放。5、凡在考核评分中弄虚作假,一经发现,根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格,和经济处罚。二、奖励:1、经考核,部门或单位达到公司制定的全部目标,考核评分在70分(含)以上的,发放部门(单位)人员的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的,另外按考核工资的50%奖励该部门(单位)人员。2、一年中四个季度评分全部在70分以上,并由至少两个季度在85分以上,则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。三、处罚:1、公司所制定的目标凡有一项未达到的,对相关责任部门罚以5000元,负责人罚1000元,造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。2、经责任制考核评分在60分以下的,直接扣除本季度的考核工资;3、考核评分在6070分的,将本季度考核工资暂扣,视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下,则直接扣除两个季度的考核工资;如下季度得分在6070分,则扣除一个季度的考核工资;如得分在7085分,则按50%补发上一季度的考核工资;如果得分在85分以上,则按100%补发。4、一年中有两个季度在60分以下的,取消本年度评先资格。四、执行1、处罚由安全监察员在日常安全监察中执行;2、公司财务部负责建立奖惩专项资金,并落实奖惩制度,处罚款项直接纳入专项资金,奖励资金从专项资金中支出。3、奖励年终由各项目或作业队申报,安全监察员审核,报分管领导批准,由总经理签字后,财务部在工资中发放。 2.2-9 危险源辨识与管理制度 为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头,特制定本制度。一、项目技术负责人负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。二、安全小组及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、安全小组负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。四、危险源识别范围:a)在施工过程中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法,由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、公司安全小组成员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理:1、公司建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组(由安全管理小组兼),明确相关人员的职责。2、各部门经理负责组织本部门有关人员对工作现场进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。3、公司建立重大危险源识别监控台帐。各部门每月进行重大危险源辨识评价,每季度分别向安全管理小组上报。4、各部门对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度,报安全小组审核,总经理审批。5、各部门必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。2.2-10 应急救援制度1、 由公司成立安全事故应急领导小组,各项目部相应成立安全事故应急工作小组,并根据人员进出随时调整。2、 现场应急救援管理网络和重大危险源在现场醒目位置进行公示,重要的联系电话在公示内容上反映。3、 在日常施工中,各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训,发生安全事故后,应及时汇报公司;领导小组,并及时组织有效、有序的救援工作。4、 项目部根据现场的实际情况编制应急救援预案,并履行审核。批准手续,报项目监理部批准后实施。5、 项目部根据应急救援预案内容组织演练,并留存演练图文记录。6、 在生产过程中,由于危险因素影响,会可能发生一些人员伤亡事故,遇有伤害事故时必须迅速采取急救措施,避免造成严重后果。2.2-11机械设备安全管理制度为充分发挥机械设备在施工生产中的作用,切实做到科学管理、合理使用,贯彻管理为使用服务,使用要加强管理的原则,从根本上克服只顾使用忽视管理的倾向,特制定本制度。 1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底,由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。 2、凡经过大修改造重新组装的机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。 3、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前先对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,工作装置与试验项目是否符合要求。 4、设备试验与负荷试验,主要试验机械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生的问题进行认真分析与处理,以便作出是否合格,能否使用的决定,试验合格后按照技术试验记录本逐项填写,由参加人员共同签字认可。 5、机械设备的操作人员,必须遵守安全操作规程,做到精心保养,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即:懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障;精心保养,精心操作。6、机械操作人员必须听从指挥,端正工作态度,保证作业质量。并对机械设备进行定期安全检查,如发现有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员的安全。2.2-12 临建设施安全管理制度1、严格遵守国家的有关法规法律,按合同按规范进行施工; 2、严格审查施工单位的施工质量,加强施工技术管理,未经检查合格禁止施工单位进入下一道工序的施工; 3、落实质量责任制和质量责任人,建立质量保障体系; 4、按国家相关档案管理规定建立相关技术档案; 5、贯彻“预防为主,有备无患”的方针,加强质量检查; 6、严格材料和设备检验,定期检测,符合质量标准方许可施工; 7、开展技术培训,提高技术水平,建立技术考核制度,坚持持证上岗; 8、按有关质量评定标准,定期开展质量大检查,查出问题须限期解决; 9、认真做好交工验收工作,妥善处理工程隐患和质量问题,对工程质量进行严格评定; 10、严格执行事故报告制度,及时责令施工方对质量事故采取补救措施并按规定逐步上报,不得隐瞒。 2.2-13 职业健康与劳动保护制度 1、为了认真贯彻执行劳动法有关规定,保障企业员工在生产劳动过程中的健康,避免有毒有害物质的侵害,制定本制度。 2、本制度包括劳保用品管理发放制度,职工保健、营养津贴审批发放制度,职工健康、特殊工种和有害作业人员定期体检制度。 3、 劳保用品管理发放制度 为加强劳动保护用品管理,减少和消除职业危害,防止伤亡事故,根据国家有关法律和行政法规,结合实际情况,制定本制度。 劳动保护用品必须符合国家规定的标准。特殊防护用品,必须是经过劳动保护监察机构及其指定的检验单位鉴定合格的产品。 材料员负责劳保用品的采购和发放管理工作,并对劳动保护用品的合理性和安全性能负全部责任。 发放职工个人劳动保护用品是保护职工劳动安全健康的一种预防性的辅助措施,不是生活福利待遇;应根据企业各工种的工作性质和劳动条件,为操作工配备齐全符合要求的劳动防护用品;对特殊防护用品,应组织有关部门进行定期检验,不合格的、失效的一律不准继续使用。 禁止将劳动防护用品折合成现金发给个人,发放的劳动防护用品不准转卖。对于在易燃、易爆、烧灼、变电室、配电室及有静电危险发生的场所,严禁穿戴化纤防护用品入内。 特殊防护用品的使用部门应努力维护特殊防护用品的完好、安全、可靠,严禁将特殊防护用品(如变、配电室的高压绝缘鞋等)挪作他用。 职工应按规定要求正确穿戴和使用劳动保护用品。 2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度一、严格把关,杜绝施工现场假冒伪劣产品。二、全面检查,对假冒伪劣产品坚决予以更换。三、加强监督,对工地采购、使用环节进行正确监督指导,做到使用合格防护用品,正确使用防护用品。四、大力宣传使用合格安全防护用品。五、坚持三证(生产许可证、产品合格证、推荐证),一票(材料采购原始票据)制。2.2-15 特种作业人员管理制度一、 为了加强特种作业人员的安全技术培训,考核和管理,实现安全生产,提高经济效益,必须持证上岗。二、 特种作业人员的工种有:架子工、起重工、电工、电焊工、起重司机、信号指挥工、场内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工种。三、 施工过程中所有特种作业人员均必须按照规定参加上级有关部门进行专门培训,并经考核合格后取得上岗资格方可上岗。四、 特种作业人员持证上岗后,必须在规定时间内参加主管部门组织的资格年检和复审,如果资格证书超过合格证规定的有效期限时,没有进行复审则该工种视为无效上岗证。五、 项目部应建立特种作业人员管理台帐,记录特种作业人员的证号码、上岗证发证部门、有效期年限和复审情况,可以监督项目特种作业持证上岗执行情况。六、 为更好地执行持证上岗情况,特种作业人员在工地上必须实行挂牌上岗,便于管理。2.2-16 生产安全事故报告制度一、 为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止重复发生事故,特制定本规定。二、 凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后,负伤者或事故现场有关人员应立即报告行业主管部门。三、 发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员防止事故扩大。四、 死亡事故,由公司主管部门会同施工发生地的行业主管部门、市区(县)安全监督局。公安、检察院、工会组成调查组进行调查。五、 伤亡事故调查组的职责1、 查明事故发生原因、过程和人员伤亡,经济损失情况,2、 确定事故责任者。3、 提出事故处理意见和方防范措施的建议。4、 写出书面调查报告书。六、 如一次事故牵涉到二个单位,并对事故的分析和责任者的处理不能取得一致时,由有关部门仲裁。七、 任何单位和个人不得阻碍,干涉事故调查组的正常工作,八、 凡因忽视安全生产、违章指挥的。违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,按国家有关规定,对直接责任者和单位负责人,给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。九、 不得在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查。十、 积极组织对伤者或死亡家属做好慰问和抚恤工作。十一、 凡发生重大安全事故,按建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定执行。 2.2-17 分包单位安全管理制度 1. 对工程分包单位资质验证(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。(2)审核企业性质。(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。(5)审核安全生产许可证及三类人员(企业负责人、项目经理、专职安全员)安全考核合格证,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2. 对劳务分包单位核验(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证)。(2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3. 分包单位的选择(1)从本企业发布的合格分承包方名录中选择工程分包单位。(2)从本企业发布的合格劳务分包方名录中选择劳务分包单位。(3)对名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。4. 分包合同签订要求(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则。(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。(3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。5. 分包队伍进场(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。(4)总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。(5)合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。6. 分包队伍施工过程安全控制(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包单位各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台账记录。7. 业主指定分包队伍的管理(1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。(3)建立分包方评价档案。(4)项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。(6)分包方如对安全管理松懈,整改措
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