综掘区各项管理制度汇编

1 综掘区精细化管理制 度汇编 综掘区 2013 年 5 月 24 日 重新整理 i 目目 录录 第一篇第一篇 综掘区安全生产目标管理体系综掘区安全生产目标管理体系.1 安全生产管理目标安全生产管理目标1 组织机构组织机构1 实施方案实施方案:2 一、安全文化理念 .2 二、提高认识,牢固树立“安全第一”的思想 2 三、强化现场管理,促进安全生产 2 安全管理制度安全管理制度3 一、安全生产责任制 .3 1)区长安全生产责任制.3 2)支部书记安全生产责任制.4 3)生产副区长安全生产责任制.5 4)机电副区长安全生产责任制.5 6)掘进技术主管安全生产责任制.7 7)机电技术主管安全生产责任制.8 8)技术员安全生产责任制.9 9)办事员安全生产责任制.9 10)班组长安全生产责任制.10 11)支护工安全生产责任制.10 12)掘进机司机安全生产责任制.11 13)胶带运输机司机安全生产责任制.12 14)刮板运输机司机安全生产责任制.12 15)机修工安全生产责任制.13 16)电工安全生产责任制.14 17)材料员安全生产责任制.15 18)材料搬运员安全生产责任制.16 19)防爆车司机安全生产责任制.16 二、安全生产管理制度 .17 （一） 、安全目标管理制度 .17 （二） 、安全生产会议制度 .18 （三） 、安全生产责任追究制度 .18 （四） 、安全生产事故追究制度 .19 （五） 、安全隐患排查制度 .19 （六） 、综掘区培训实施细则 .20 （七） 、现场交接班制度 .21 （八） 、干部跟班值班制度 .23 （九） 、班前会“六必讲”制度23 （十） 、师徒结对制度 .23 ii （十一）综掘区党管安全管理体系 .23 (十二)综掘区党管安全生产规章制度.30 安全生产现场管理制度达标安全生产现场管理制度达标34 一、局部通风机规定 .34 二、瓦斯防治管理规定 .35 三、巷道作业安全规定 .36 安全生产操作规程安全生产操作规程36 一、掘进机司机 .36 二、胶带输送机司机 .42 三、刮板输送机司机 .46 四、局部通风机司机 .51 五、掘进开拓防尘工 .53 六、支护工 .56 七、掘进机电检修(维护)工.61 （八） 、掘进机检修(维护)工.70 （九） 、掘进安全监护员 .74 安全事故及应急救援安全事故及应急救援78 一、组织机构成员 .78 二、事故汇报程序 .78 三、事故应急处理制度 .78 四、发生各种重大灾害事故处理措施 .78 第二篇第二篇 综掘区机电管理制度汇编综掘区机电管理制度汇编81 机电设备管理制度机电设备管理制度81 机电检修班管理办法机电检修班管理办法82 电气试验制度电气试验制度83 设备运行、维修、保养制度设备运行、维修、保养制度84 设备巡检制度：设备巡检制度：85 机电设备质量标准化管理规定机电设备质量标准化管理规定86 机电干部上岗检查制度机电干部上岗检查制度87 机电质量标准化验收奖罚制度机电质量标准化验收奖罚制度88 事故分析追查制度事故分析追查制度89 设备包机制设备包机制91 iii 防爆设备入井安装、验收制度防爆设备入井安装、验收制度93 电缆管理制度电缆管理制度94 小型电器管理制度小型电器管理制度95 油脂管理制度油脂管理制度96 材料、配件、工具及易消耗品管理制度材料、配件、工具及易消耗品管理制度97 工器具领用规定工器具领用规定98 机电安全管理制度机电安全管理制度99 机电安全活动制度机电安全活动制度100 综掘区办公区卫生管理办法综掘区办公区卫生管理办法102 各工种精细化管理制度各工种精细化管理制度102 （一） 、综掘区电工精细化管理制度 .102 （二） 、综掘区机修工精细化管理制度 .104 （三） 、生产班精细化管理具体条例 .106 （五） 、综掘区下料工精细化管理制度 .110 （六） 、验收员精细化管理 .111 （七） 、技术员精细化管理制度 .112 综掘区操作规程综掘区操作规程113 （一） 、掘进机司机操作规程 .113 （二） 、风动锚杆机操作规程 .115 （三） 、胶带输送机司机操作规程 .116 （四） 、刮板机司机操作规程 .117 （五） 、井下电钳工操作规程 .117 （六） 、水泵工操作规程 .119 综掘区岗位责任制综掘区岗位责任制120 （一） 、掘进区长岗位责任制 .120 （二） 、党支部书记岗位责任制 .121 （三） 、生产副区长岗位责任制 .121 （四） 、机电副区长岗位责任制 .123 （五） 、安全副区长岗位责任制 .123 （六） 、掘进技术主管岗位责任制 .124 （七） 、机电技术主管岗位责任制 .125 （八） 、办事员岗位责任制 .125 （九） 、班长岗位责任制 .126 （十） 、机修工岗位责任制 .127 （十一） 、电工岗位责任制 .128 （十二） 、掘进机司机岗位责任制 .129 iv （十三） 、刮板机司机岗位责任制 .129 （十四） 、支护工岗位责任制 .130 （十五） 、排水工岗位责任制 .131 员工业务素质规划员工业务素质规划132 应急救援措施预案应急救援措施预案134 综掘区质量标准化考核办法综掘区质量标准化考核办法136 综掘区支护质量考核办法综掘区支护质量考核办法140 综掘区设备检修制度综掘区设备检修制度142 综掘区物料管理制度综掘区物料管理制度142 综掘区材料发放接收制度综掘区材料发放接收制度143 综掘区固定资产设备管理制度综掘区固定资产设备管理制度144 综掘区包机制度综掘区包机制度145 综掘区事故追查制度综掘区事故追查制度150 综掘区班组三汇报制度综掘区班组三汇报制度150 综掘区绩效分配制度综掘区绩效分配制度151 综掘区生产班工分算法综掘区生产班工分算法154 综掘区安全风险抵押金制度综掘区安全风险抵押金制度155 综掘区班前会制度综掘区班前会制度156 综掘区劳动纪律制度综掘区劳动纪律制度157 综掘区请假制度综掘区请假制度159 综掘区班务公开制度综掘区班务公开制度161 综掘区综掘区“每周安全生产例会每周安全生产例会”制度制度162 综掘区精神文明管理制度综掘区精神文明管理制度164 综掘区禁烟管理制度综掘区禁烟管理制度171 工具管理制度工具管理制度172 综掘区干部值班制度综掘区干部值班制度172 v 综掘区支部一课三会制度综掘区支部一课三会制度174 综掘区文件传阅制度综掘区文件传阅制度174 综掘区资料管理制度综掘区资料管理制度175 1 第一篇 综掘区安全生产目标管理体系 安全生产管理目标安全生产管理目标 1）加强现场管理和工程质量管理,确保安全生产； 2）杜绝较大以上事故、人身伤害事故及零敲碎打事故； 3）杜绝重大机电设备事故； 4）杜绝人为事故发生； 5）安全质量标准化达一级； 6）建设本质安全型班组。 组织机构组织机构 ) 综掘区安全生产管理组织机构 组 长： 副组长： 成 员: 2 )综掘区安全质量管理网络机构 组 长: 副组长: 成 员: 实施方案实施方案: : 一、安全文化理念一、安全文化理念 1、安全制度贵在坚持,安全管理贵在到位,安全责任贵在落实, 安全监督贵在公心； 2 2、违章作业就是自杀,违章指挥就是杀人,对违章作业不制止就 是见死不救,对违章指挥不惩处就是纵容杀人； 3、抓安全要有决心,抓质量要有恒心,抓“三违”要有狠心,抓、 帮、教要有耐心； 4、违章的活不能听,冒险的活不能干,带血的钱不能拿,违纪的 事不能办。 二、提高认识二、提高认识, ,牢固树立牢固树立“安全第一安全第一”的思想的思想 “安全第一”是我国安全生产方针,安全工作是我们所有工作 的重中之重.安全是我队生存和发展的基础.“安全第一”的实质就是 安全高于一切,其目的就是关爱生命,珍惜人生。 三、强化现场管理三、强化现场管理, ,促进安全生产促进安全生产 1、组织生产正规化 依据作业规程规定进行定岗、定责、定人,实行一人、一岗、 一责.各岗位人员持证上岗,实现正规循环作业。 2、职工操作规范化 所有岗位都有工作标准,职工要规范作业行为，依照工作标准 及操作规程要求进行操作,上标准岗，做标准事，干标准活，始终坚 持以一颗平常之心对待每一项工作。在平凡的岗位上不断努力,踏踏 实实。一天一个井,下一个井解决一件事,解决一件事就是消除一个隐 患，一步一个台阶,换来不平常的业绩。 3、工程质量标准化 严格按照掘进工作面工程质量标准加强现场管理,提高工 程质量,实行“班检、日检、周检、月检”制，严把毫米关,确保安全 生产。 4、安全体系网络化 队设安全副区长，每班组设一名安全员、一名群检员、一名青 3 安岗员,分别负责队组及本班组的安全工作,做到人人有事做,事事有 人管。 5、安全教育制度化 按照相关制度，队每月开两次安全会，并组织各种安全活动将 安全文件、会议精神及时传达到各班组职工中，依照培训制度定期 或不定期组织职工参加安全培训，确保安全技术及知识的更新。 安全管理制度安全管理制度 一、安全生产责任制一、安全生产责任制 1) 1) 区长安全生产责任制区长安全生产责任制 一、在生产矿长的领导下，全面负责掘进施工管理工作，是全 队安全生产第一责任者。组织领导本队职工认真贯彻落实“安全第 一，预防为主”的方针。 二、认组织本队严格实施“三大规程” ，干标准活，干放心活， 切实解决好掘进工程质量、设备质量等问题，及时制止“三违”现 象，把安全工作放到重要日程上，安排生产同时，必须安排安全工 作。 三、熟悉和掌握本队施工工程范围内的地质、通风、瓦斯、顶 板、机电、运输等情况和煤矿安全规程 、作业规程以及有关安全 措施，并组织人员对全队职工贯彻。 四、负责本队安全会议、安全检查等工作，研究解决存在的重 大安全隐患。 五、围绕生产建设、结合本队实际，抓好安全教育，搞好安全 生产。在职工发生伤亡事故后，立即报告上级领导并组织抢救，妥 4 善保护现场，坚持“三不放过”原则，认真分析原因吸取教训，采 取措施，防止类似事故发生。 六、经常深入现场，认真检查规程、措施的执行情况，严格落 实各项安全管理制度。 七、参加矿安全会议和安全大检查，负责组织本队的安全活动。 八、经常对本队职工进行安全知识教育、安全生产教育、安全 技术教育。 九、有事需经矿领导批准后方可离矿，否则按矿工处理。书记 安全生产责任制 2) 2) 支部书记安全生产责任制支部书记安全生产责任制 一、支部书记是区长在安全生产上的助手，负责协助区长搞好 安全生产工作，组织本队职工认真贯彻执行国家有关安全生产方针、 政策、法令； 二、支部书记负责安全生产方面的宣传工作，组织职工参加各 种安全活动； 三、负责青岗员、安网员的管理工作，认真抓好群众安全监督 等工作； 四、经常深入现场监督检查职工执行“三大规程”及有关安全 生产方针、政策、法令等情况，发现问题，及时整改处理； 五、发生事故及时组织抢救、保护现场，及时上报，参加事故 调查，积极采取防范措施。 3) 3) 生产副区长安全生产责任制生产副区长安全生产责任制 一、在区长领导下，协助区长完成全队安全生产任务，负责监 督检查职工贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及操作规 5 程的现场执行情况，在保证安全的情况下，组织好生产。 二、积极参加队里各种安全方面的会议和活动，并及时向区长 提出安全生产上的合理化建议。 三、熟悉和掌握本队施工工程范围内的地质、通风、瓦斯、顶 板、机电、运输等情况和煤矿安全规程 、作业规程及有关安全措 施，并在工作中认真贯彻执行。 四、经常深入现场，查隐患，堵漏洞，在安全的前提下组织生 产。适时开展安全检查、质量达标、事故分析和群众性安全活动。 五、负责生产安全工作，认真执行“三不生产”原则。 六、经常深入现场，督促检查工程质量及各种安全管理制度的 执行情况，对危及安全的问题边处理边汇报。 七、参加矿每旬的安全质量检查，迅速整改事故隐患，确保安 全生产。 八、坚持原则，敢抓敢管，贯彻执行规章制度及标准、实施计 划一丝不苟；要善于找出问题，追究问题的根源，提出改进意见， 并加以实施。 九、区长离矿时，负责全队的安全生产工作。 4) 4) 机电副区长安全生产责任制机电副区长安全生产责任制 一、在区长领导下，负责本队所有设备的管理、维护工作和安 全运转工作。 二、认真贯彻执行各项方针、政策和上级有关安全规定。 三、熟悉和掌握本队范围内的生产条件和机电设备的结构性能、 6 工作原理，加强设备管理，提高检修质量，保证设备正常运转。 四、熟悉和掌握煤矿安全规程 、作业规程和有关安全措施， 并督促检查落实情况。 五、严格执行“三不放过”原则，对事故要认真追查处理，分 析原因，吸取教训，采取防范措施，消除隐患。 六、经常深入现场督促检查机电设备完好情况及各种规章制度 执行情况，对危及安全的问题边处理边汇报。 七、参加矿每旬的安全质量检查，及时消除事故隐患，保证安 全生产。 八、要对电工经常进行思想教育、安全教育，使每个人能按照 操作规程去操作，做到“人人有专责，事事有人管，办事有标准” ， 严禁违章指挥，违章操作。 九、要负责机电设备零件的计划工作，以使正常生产。 5) 5) 安全副区长安全生产责任制安全副区长安全生产责任制 一、在区长领导下，协助区长完成全队安全生产任务，对分管 业务的安全工作负责。 二、认真贯彻执行各项方针、政策和上级有关安全规定。 三、熟悉和掌握本队施工工程范围内的地质、通风、瓦斯、顶 板、机电、运输等情况和煤矿安全规程 、作业规程及有关安全措 施，并在工作中认真贯彻执行。 四、经常组织全队人员进行安全培训。 五、必须熟悉和了解作业规程以及有关安全措施，经常深入现 7 场，检查安全设施、安全质量，改进安全生产环境，确保安全生产。 六、贯彻各项规章制度，掌握工程质量，定期组织安全检查， 及时消除威胁安全生产的因素。 七、负责指导群众安全检查工作，定期召开安全会议，并负责 组织群众安全活动，经常总结安全生产的经验教训，提出安全情况 分析，改进安全生产工作。 八、负责事故的调查，追查工作，发生事故应亲自追查处理， 提出处理意见，并向项目部提出事故的分析报告。 九、参加各种措施审查会议和安全质量会议。 6) 6) 掘进技术主管安全生产责任制掘进技术主管安全生产责任制 一、在区长的领导下，负责分管范围的安全技术工作。 二、认真贯彻执行各项方针、政策和上级有关安全规定。 三、负责编制掘进作业规程和安全措施，并向职工贯彻，现场 检查落实。 四、经常深入现场，监督检查职工贯彻执行国家有关安全生产 方针、政策、法令及操作规程的现场执行情况。 五、积极参加队里各种安全方面的会议和活动，并及时向区长 提出安全生产上的合理化建议。 六、根据安全、生产情况及时编制修订操作规程、作业规程、 安全技术措施等，确保安全生产的顺利进行。 七、发生事故及时组织抢救、保护现场，及时上报，参加事故 8 调查，积极采取防范措施。 八、负责做好本职范围内的安全工作，做好安全技术与工程技 术的统一，确保各项技术工作的安全可靠性。 九、经常对职工进行安全知识教育，组织开展技术练兵活动。 7) 7) 机电技术主管安全生产责任制机电技术主管安全生产责任制 一、在区长的领导下，负责分管范围的安全技术工作。 二、认真贯彻执行各项方针、政策和上级有关安全规定。 三、机电技术主管负责编制机电技术方面的操作规程、作业规 程以及安全技术措施。并且是组织职工贯彻执行上述规程、措施及 国家有关安全生产方针、政策、法令的具体操作者。 四、经常深入现场，监督检查职工贯彻执行国家有关安全生产 方针、政策、法令及操作规程的现场执行情况。 五、积极参加队里各种安全方面的会议和活动，并及时向区长 提出安全生产上的合理化建议. 六、根据安全、生产情况及时编制修订操作规程、作业规程、 安全技术措施等，确保安全生产的顺利进行。 七、发生事故及时组织抢救、保护现场，及时上报，参加事故 调查，积极采取防范措施。 八、协助区长进行事故追查和处理，做好职工安全技术教育工 作。 做好职工机电安全教育工作。 九、参加安全质量检查和队安全会议，对事故隐患及时采取技 9 术措施。 8) 8) 技术员安全生产责任制技术员安全生产责任制 一、在区长的领导下，具体负责本队的安全生产技术工作。 二、负责本队作业规程、安全技术措施的编制，组织员工学习、 考试、贯彻执行。 三、负责本队工艺技术革新，从安全技术角度给区长提出合理 化建议。 四、负责本队职工的技术培训，不断提高职工的安全操作技能。 五、负责技术资料的收集、整理、归档工作。 六、根据工作面的地质情况编制补充作业规程或安全技术措施。 七、按时填写各种技术报表、保证其与现场实际情况相符。 八、与生产副区长、安全质量副区长配合搞好安全质量标准化 动态达标工作。 九、完成领导交办的其他任务。 9) 9) 办事员安全生产责任制办事员安全生产责任制 一、在区长的领导下，负责本单位生产服务和后勤保障工作。 二、负责建立本队人员基本情况档案。 三、负责计算、发放本队职工工资、劳保福利、办公用品，有 权对虚报失实的考勤记录不予计算工资和奖金。 四、负责各种报表的汇总上报工作。 五、负责配件、材料的日常管理工作。 10 六、负责文件资料的整理、存档。 七、积极进行队务公开，负责解答职工工资分配方面的疑问。 八、参与队里的安全管理，定期上岗检查，发现问题及时处理。 九、完成领导交办的其他任务。 10)10)班组长安全生产责任制班组长安全生产责任制 一、班组长是本班组的安全生产的第一责任者，协助区长抓好 本班安全生产的各项工作，负责本班的生产安全工作，遵守“三大 规程” ，持证上岗。 二、熟悉本班各工种安全生产责任制，把安全工作的责任落实 到现场每个作业人员的身上。 三、协助副区长抓好工程质量，达到工程质量动态达标。 四、进入工作面，首先检查工作面安全情况，发现隐患及时组 织人员采取有效措施处理解决。 五、抓好过断层，过旧巷、开窝、贯通等特殊地点的安全工作。 六、搞好现场交接班，事故隐患要交待清楚，发现问题及时处 理、汇报。 七、在安全的前提下组织生产，全面负责所管队伍的人身安全， 及时制止“三违”发生。 八、熟悉工作面灾害预防措施和避灾撤离路线，发生事故要立 即汇报矿调度，并全力组织人员抢救，采取临时处理措施。如遇水、 11 火、瓦斯、大冒顶等紧急险情，必须立即组织人员迅速撤离。 11)11)支护工安全生产责任制支护工安全生产责任制 一、负责本岗安全工作，持证上岗，做好掘进施工的锚杆安装 和挂钢筋网工作，对锚网作业的安全负责。 二、打眼支护前，首先进行“敲帮问顶” ，处理好危岩，确保工 作安全。 三、严格按设计要求布置钻眼，深度、角度要符合设计，确保 巷道断面尺寸达到要求。 四、坚持湿式钻眼，无水不得作业。 五、熟练掌握掘进工作面的支护方式和本工种使用的设备、设 施的性能，掌握质量标准化的具体要求和规定。 六、集中精力，认真操作，保持与其它工种密切配合，保证巷 道支护质量符合标准要求。 七、熟悉本掘进工作面的位置、地质条件、生产工艺等基本知 识。 八、支护过程中遇到特殊情况及时向班长汇报，并协助处理。 12)12)掘进机司机安全生产责任制掘进机司机安全生产责任制 一、掘进机司机须持证上岗，严格执行操作规程，负责本岗安 全工作。 二、掘进机应保持良好的内外喷雾和前后照明，如无内喷雾， 必须使用外喷雾和除尘器。 三、开机前必须发出开机信号，只有在铲板前方无人时方可开 机。 12 四、移动掘进机时，必须派专人查看电缆情况，同时须提醒人 员注意安全。 五、停机时应将截割头放在最低处，并要切断电源。 六、严格执行现场交接班制度。 七、掘进巷道符合质量标准化要求。 13)13)胶带运输机司机安全生产责任制胶带运输机司机安全生产责任制 一、负责本岗的安全工作，持证上岗，严格执行“三大规程” ， 保证刮板机、皮带机安全运转。 二、皮带运输机必须装有防跑偏、打滑、煤位、速度、烟雾报 警等综合保护装置，否则严禁开车。 三、皮带运输机信号必须完好，声光兼备，清晰可靠，开车时 密切注意皮带机的运行情况，发现异常立即停机检查处理，并及时 汇报。 四、对机器设备各部进行“四检” （班检、日检、周检、月检） 和包机制，始终保持设备的完好状态。 五、维护保养勤快，及时清理机头、机尾杂物，保持巷道清洁 卫生。 六、保护和使用好防尘设施，保管好消防器材，搞好文明生产。 七、注意运输机的运行情况，发现异常立即停机检查，并及时 汇报处理。 八、保护和使用好防尘设施，搞好文明生产。 13 九、严格执行现场交接班制度。 14)14)刮板运输机司机安全生产责任制刮板运输机司机安全生产责任制 一、刮板运输机司机对所在岗位的安全负责任。 二、严格执行刮板运输机司机操作规程。 三、自觉遵守刮板运输机岗位责任制。 四、严格执行现场交接班制度，交接班人必须互相交接清楚有 关问题及注意事项。两班岗位工同时向矿调度和队调度汇报，队值 班人员做好记录。 五、加强对刮板运输机的巡回检查，发现问题及时处理并向队 汇报，严禁刮板运输机带病运转。 六、一般情况下，严禁用刮板运输机运送材料及工具，特殊情 况下，要有专门措施才能用刮板运输机运送材料，工具。 七、密切配合维护人员做好刮板运输的日常检查维修工作。 八、积极参加事故分析及队组织的安全活动，从中吸取经验教 训。 15)15)机修工安全生产责任制机修工安全生产责任制 一、日检 1.每班检查各联结处螺栓紧固情况。 2.每天检查减速器的油量、油位、油质情况,并及时注油。 3.每天检查减速器的磨损情况、响声是否正常。 4.每天检查各传动部位的工作情况,发现问题立即处理。 5.每天检查机头、机尾滚筒的运转情况并及时注油。 6.每班检查链轮及大链的磨损情况及大链的松紧程度。 14 7.检查连接环、刮板,发现缺损弯曲,变形的要立即补齐和更换。 8.清扫减速器及电机上的浮煤矸。 9.检查液力偶合器的注液及易熔易爆塞。 二、周检 1.包括所有的日检内容。 2.处理日检中的遗留问题。 3.检查机头、机尾架损坏情况,并更换磨损严重的清链器。 4.检查各传动部位油脂并进行更换。 5.检查链轮及半圆滚筒的磨损程度,并及时更换。 6.更换磨损严重的大链。 三、月检 1.按照设备的标准进行详细检查并处理。 2.处理减速器联轴器的渗油问题。 3.检查处理传动部位磨损严重的零部件。 4.检查处理磨损严重的液力联轴器及对轮销等。 5.调整伞齿轮间隙。 6.搞好质量标准化,在质量标准化检查和设备检查中,若出现掉标 的,包机人承担全部的责任。 7.做好检修记录,记录必须完整齐全。 16)16)电工安全生产责任制电工安全生产责任制 一、必须熟知煤矿井下供电系统和设备布置，严格遵守操作规 程，严禁违章作业。 15 二、井下所使用电器设备，严格做到“三无” “ 四有” “ 两齐” “ 三全” “三坚持” ，设备机械连接处班班检查并紧固，每班认真填 写设备运转日志。 三、熟悉矿井电气设备维修机具、仪表的使用方法，并能正确 使用。随时掌握设备负荷情况，在井下检修设备时，必须严格执行 停送电制度，严禁带电作业，停电要挂警示牌。 四、井下电器设备不准带电搬迁检修，定期检查井下防爆电气 设备，如有问题及时处理或更换设备。 五、要具有高度的责任感，工作时必须精神集中，并做到自保、 互保。 六、搞好配电点的工作卫生，使井下电气设备正常运转。 七、自觉遵守劳动纪律、严格执行本矿及工区的各种管理制度， 维护正常的安全生产秩序。 八、积极参加有关安全技术培训和安全活动，刻苦钻研业务， 不断提高技术素质和业务能力。 17)17)材料员安全生产责任制材料员安全生产责任制 一、在区长领导下，负责安全生产所需器材的领取、保管、存 放、发放、质检等工作。 二、在领取安全生产所需器材时，要认真检查质量，做到不领 取、不发放不合格与伪劣器材。 三、对安全生产和抢救事故急需的器材，保证及时供应。 四、经常深入现场，掌握安全生产的用料情况，做到既保证供 16 应，又避免积压。 五、严格执行安全生产所需器材管理的各项规章制度。 六、根据生产实际情况，编制主要品种配件消耗定额，申请计 划。 18)18)材料搬运员安全生产责任制材料搬运员安全生产责任制 一、在区长领导下，负责安全生产所需器材的领取、运输等工 作。在领取安全生产所需器材时，要认真检查质量，做到不领取、 不发放不合格与伪劣器材。 二、对安全生产和抢救事故急需的器材，保证及时供应。 三、经常深入现场，掌握安全生产的用料情况，做到既保证供 应，又避免积压。 四、严格执行安全生产所需器材管理的各项规章制度。 五、现场材料必须归类挂牌，码放整齐。 六、按照材料、配件用途，填写班组单台设备消耗台帐。 19)19)防爆车司机安全生产责任制防爆车司机安全生产责任制 一、驾驶员必须认真执行安全操作规程，执行有关交通规则， 确保车辆安全行驶，做好安全生产工作。 二、必须熟悉所驾车辆的性能、保养及操作方法，出车前要认 真检查，必须保持技术状况良好，装备齐全有效。 三、启动前应检查车辆的燃油、润滑、冷却等是否充足，自卸 车要检查液压油是否充足，检查车辆各部件是否紧固正常，检查油 箱及其油管时，不得使用明火，也不得使用明火预热化油器、油管 及油箱。 17 四、驾驶室内严禁超员，严禁将车辆交给无照人员和不熟悉该 车性能的驾驶员驾驶。 五、行驶途中如制动、转向器、喇叭、灯光发生故障或雨雪天 雨刮器发生障碍时，应停车修复后再行驶。 六、倒车应注意观察车后的道路及人员，停车时应停在指定地 点或平坦之处，不应停在坡道上，必须停上坡道上时应在车轮下加 楔，防止滑溜。 七、自卸车所有用的液压油，应按规定牌号加足，发动机运转 时严禁加添液压油，严禁用手检查高压系统中渗漏情况。 八、夜间作业应有良好的照明，装卸应有专人指挥。 九、严禁超载，亦不得偏载，卸料时不得边走边卸，注意周围 人员安全。 十、卸料时，应用发动机转速控制举升，卸完后应待车厢复位 后再行驶，严禁边走边落，自卸车厢内严禁搭乘人员。 十一、修理、保养、润滑倾卸装置时应将车停在平地上，发动 机应停止转动，当车厢举升后，必须用安全支柱撑住车厢，防止突 然下落伤人，冬季注意放水。 二、安全生产管理制度二、安全生产管理制度 （一）（一） 、安全目标管理制度、安全目标管理制度 安全生产目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目 标推进的一种活动，在实施过程中要抓好以下几点： 1） 制定安全目标：制定安全目标就要结合我矿的方针政策， 上级下达的指标等，结合生产实际制定一个通过全体职工共同努力 可以实现的安全总目标。目标要有明确性，即有数量目标（如工伤 18 人数、百万吨死亡率等） ，有又形象目标（如达到某先进水平等） ； 目标要有可行性，目标的高度应根据需要综合确定，既先进又合理， 又能鼓励职工的热情；目标要有系统性，充分考虑队、班组之间的 内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性和组合性；目标要 有应变性，井下作业环境复杂，目标即要有相对稳定性又要有一定 的灵活性，以达到促进安全生产的目的。 2）建立安全管理体系：安全目标制定后要建立管理体系，主 要是组织体系和制度体系。组织体系，设立目标管理领导小组，由 班组长负责人任组长，有关人员为成员，设立安全检查员，形成安 全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；制度体系，建立健全 以安全生产责任制和岗位责任制为中心的多项安全管理制度，做到 层层责任分明、事事落实到人。 3） 实施过程管理：进行安全目标管理时，要强调过程管理和 阶段目标的完成，同时对目标实施情况进行检查，给予具体指示， 进行各方面协调。 4） 评定安全效果：结合目标执行情况，进行定期评定和最终 评定。 （二）（二） 、安全生产会议制度、安全生产会议制度 1） 安全会议制度是提高职工安全技术水平和防范事故能力的 重要保障，是搞好宣传安全生产和安全思想建设的平台； 2） 安全生产会议制度使广大职工更加了解生产过程中存在的 危害因素，增强自我保护意识，有利于安全生产的开展； 3） 经常性的开展安全教育，即对全体职工开展多种形式的日 常安全会议，使队职工真正重视和实现安全生产。 （三）（三） 、安全生产责任追究制度、安全生产责任追究制度 区长、副区长是安全第一责任者，若出现下列情况应追究责任。 19 1）安排工作时忽略安全技术措施； 2）未对职工进行安全教育、培训、即分配职工上岗工作的； 3） 使用不符合国家安全标准或行业标准的设备、器材、防护 用品、安全检测仪器的； 4）未按照规定提取或使用安全技术措施或者专项费用的； 5） 拒绝安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患， 不如实反映情况的； 6） “矿井灾害预防处理计划”不及时指定或传达、贯彻、各 系统无长远规划、无应急安全措施的； 7） 现场无跟班干部； 8） 盲目安排职工突击加班。 （四）（四） 、安全生产事故追究制度、安全生产事故追究制度 1） 不及时学习、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令、 规程的； 2) 不及时制定安全措施，开展各项安全活动的； 3） “作业规程”审批手续不全，明显有误，或本单位对施工人 员不传达，无“作业规程”不及时制止的； 4） 对现场重大事故隐患因检查不力，未及时发现，上报或制 止造成事故的； 5） 遇到重大险情不采取果断措施及时停止作业，排除隐患险 情，默认工人盲目蛮干而造成事故的； 6） 滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，构成犯罪的依法追究刑 事责任，不构成犯罪的给予行政处分。 （五）（五） 、安全隐患排查制度、安全隐患排查制度 1） 安全检查员必须以身作则，时刻注意现场的通风、水、火、 20 瓦斯、煤尘、顶板管理、设备运转等方面出现的不安全因素，及时 向现场指挥人员汇报，排除事故隐患； 2） 在班前、后会上和安全活动时间内，对提出的不安全问题 和预防事故的办法及注意事项及时向职工传达； 3）安全检查员要经常把本班组的安全情况和重大安全隐患向 上级领导和调度室汇报。 （六）（六） 、综掘区培训实施细则综掘区培训实施细则 为进一步强化我队安全生产教育工作，加强全员培训管理工作， 全面提高本队员工的整体素质，实现人员培训经常化、制度化，结 合我队生产实际，有针对性地开展培训活动，提高管理人员和操作 人员综合素质，特制定本实施细则。 1、培训组织机构 培训负责人： 徐晓煜 培训 师 资： 技术主管及技术员 2、培训地点设在队会议室，培训设施有多媒体电视教学、书面 材料、白板等。 3、由培训负责人制定月、季度、年度培训计划，并在月末、季 末、年末写出培训总结。 4、培训内容主要以煤矿三大规程、煤矿法律法规、各工种岗位 技能培训、特殊工种培训、事故案例教育、上级安全文件精神传达、 企业文化理念等为主。 5、每月初按培训计划印制学习资料并发放到职工手中。 6、认真组织实施培训计划，加强培训管理，保质保量地完成培 21 训任务；完不成矿培训计划，所有罚款由负责培训人员承担。 7、培训时间主要以业余培训为主，利用班前班后会时间进行培 训，但每次学习时间不得少于 0.5 小时，每周不少于 7 学时。每个 周二、五为队组集中培训时间，集中培训时，由跟值班区长、班组 长组织，授课教师按时点名。培训期间做好培训记录，员工签到记 录。 8、由技术员负责收集资料编制考试题库，题库内容以培训内容 为主，并不断的进行更新。每月月底培训负责人在题库中挑选内容 编制考试卷。 9、职工培训必须建立培训档案、培训台帐，掌握培训情况，并 及时准确地报送职工教育培训周报表。 10、培训期间，职工必须遵守以下纪律： 1） 、认真听讲，做好笔记，不随便走动、说话，有不明白的内 容请示后方可提问。 2） 、学习期间要保持教室卫生，不准有吸烟、随地吐痰、乱扔 纸屑等不文明现象。 3） 、尊敬教师，团结同事，课堂上不交头接耳，要将手机关闭 或调至振动状态。 11、队组不定期抽查学员笔记，对于不做笔记的一次罚 50 元， 记录不规范的罚 10 元，对笔记做的良好的学员进行奖励 20 元。学 习笔记统一存放在会议室。 12、每月培训结束后，月底进行闭卷考试，培训考试不合格的 22 员工给予 200 元罚款并停工继续培训，直到培训合格后方可上岗。 （七）（七） 、现场交接班制度、现场交接班制度 1)交班方的责任 1.1）交班前一天，交班值班长应在下班前 1 小时，将自己管辖 的工作区域进行一次全面检查，检查内容包括巷道成型及支护质量、 机电设备、消防器材、物品摆放、工具及卫生情况，对本岗位检查 出的问题做好记录并按规范和要求及时处理，不得拖延给下一班。 1.2）交班值班长必须履行向接班人员说明情况的义务，实事求 是的主动向接班人员交待清楚本班的情况做到五交，即本班生产 进尺情况；工程考核指标的执行情况和存在问题；安全隐患排 查及处理情况；设备运转及和维护保养情况；工具保管和使用 情况。五不交，即工程考核指标不达标不交；设备保养不好不 交；安全隐患原因查不清不交；工具不全不交；设备及环 境卫生不清洁不交。如遇到特殊地质条件，或者设备如有变动、重 大缺陷或异常情况时，交接班双方应共同到现场，待情况了解清楚 后经双方同意方可进行交接班。 1.3）在接班人未在交接班记录上签字之前，交班人不得擅自离 岗；对于接班人提出的问题，交班人应积极、妥善处理，处理完事 后方能离岗。 1.4) 到交接班时间，接班人员仍未到达岗位，交班人应继续值 班，直至接班人到达时方可进行交接。 2) 接班方的责任 2.1) 接班人应穿戴好劳保用品，提前十分钟到岗位，认真听取 上班值班长对生产情况的介绍。 2.2) 接班人应对本岗位的仪器设备、安全隐患、消防器材、工 具设施及环境卫生进行一次全面检查，检查一定要详细、认真。 23 3) 对交接过程的要求 3.1) 交接双方要按照队组安排的时间、地点到达交接现场。 3.2) 交接班应填写交接班记录，并有双方和队组值班干部签字。 3.3) 接班人未到岗，应由队组值班干部指定人员接替，在接替 人员没上岗前，交班人不得离岗。 3.4) 交接班签字后在生产中发生的问题及交待中的问题，一律 由接班人负责处理. 3.5) 交接过程中如发生争议，应由队领导进行协商解决。 4)交接班记录的内容 4.1) 交接班记录表应在生产情况一栏写明生产班组巷道施工过 程中遇到的问题，设备使用情况一栏写明设备的名称、数量、使用 情况简要描述设备的运行情况；其他一栏中写明安全隐患、巷道文 明生产及其他注意事项。交接班记录必须有交班人、接班人及主管 生产领导签字认可。 （八）（八） 、干部跟班值班制度、干部跟班值班制度 1）每班必须有队干部（区长、书记、副区长、技术主管）跟 班，在安排生产的同时，指导工人作业行为规范化、标准化，及时 制止“三违” ，全面负责本班职工的安全； 2）在进行施工生产作业前，跟班干部必须先进行查隐患、堵 漏洞、保安全，对本班工作的重点和难点必须亲自指挥； 3) 每班有队干部值班，值班干部在值班期间不得擅自离岗， 不准饮酒、睡觉等。 （九）（九） 、班前会、班前会“六必讲六必讲”制度制度 1）必讲上一班发生的安全问题。 2）必讲对上班安全问题的处理。 3）必讲当班注意事项。 4）必讲跟班区长、班长的责任。 5）必讲特殊工种岗位主要责任。 24 6）必讲在施工中遇到问题的应急处理措施。 （十）（十） 、师徒结对制度、师徒结对制度 （十一）综掘区党管安全管理体系（十一）综掘区党管安全管理体系 一、综掘区党管安全生产小组组织机构一、综掘区党管安全生产小组组织机构 组 长：高志超、徐晓煜 副组长：李建强、杨青文、梁军、谭向东、宋广清 成 员：张标、张晓宇、赵辉、杨向乐、张剑、殷杰、龚祎、 张宝、邓海先、闫润平、马吉唐、王斌 二、综掘区安全生产小组安全管理权力与职责二、综掘区安全生产小组安全管理权力与职责 1、支部书记及区长安全管理权力与职责、支部书记及区长安全管理权力与职责 1.1）安全管理权力 1.1.1)在生产组织管理中，有权拒绝任何人违章指挥，制止任何人违 章作业。 1.1.2)有权拒绝使用没有经过安全检查取得煤矿矿用产品安全标志的 产品，拒绝使用淘汰设备、器材，拒绝使用不符合规定的劳动防护 用品、拒绝使用失效的支护材料。 1.1.3)有权在安全管理中对队内管理人员、员工进行考核奖惩，对以 上人员进行任免。 1.1.4)当施工作业点、场所，出现危及员工安全时，有权责任停止作 业进行整改，并限期达到要求。 1.1.5)有权检举各职能部门管理人员对安全管理的马虎行为。 1.1.6)有权要求煤矿配齐配足自救器，提高自救能力。 1.1.7)有权要求煤矿增加安全投入，改善工作环境及条件，保障员工 安全与健康。 1.2）安全管理职责 1.2.1)在分管副矿长的领导下，业务工作受矿职能部门指导，对队内 安全生产、一通三防、机电运输、劳动保护、员工教育等工作全面 25 管理，负直接责任，是本单位安全生产第一责任者。 1.2.2)认真组织、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的政策、 法规、法令，执行矿各项安全管理规定、制度，负责地传达上级和 本矿有关安全生产的指示、决议、会议精神，由于贯彻不到位，执 行不力而发生事故，负重要责任。 1.2.3)组织好对员工的安全教育、 “三违”帮教工作，建立好员工个 人安全档案，定期开展员工安全活动，督促员工掌握清楚避灾路线 和水灾事故撤人信号，增强员工安全意识，提高安全素质，由于教 育不到位，管理不善而发生事故，负主要责任。 1.2.4)负责组织落实整改本区域内各段不安全隐患，并跟踪复查，确 保按时、按要求整治到位。由于隐患整改、落实不力而发生事故， 负重要责任。 1.2.5)定期组织开好队内安全办公会，总结布置安全工作，分析安全 动态，找出安全管理中存在的问题，制定补救措施与办法。 1.2.6)督促和深入现场管理，监督进班安全会质量，落实值班责任制。 现场值班不出现空班、出早班现象和现场无管理人员检查现象，督 促值班长搞好一班“三汇报”制度。现场管理必须靠前指挥，要有 预见性。督促员工必须按“三大规程”作业，全面落实安全技术措 施。不出现空顶作业和超控顶距作业行为，不使用失效支护材料， 督促员工搞好敲邦问顶和穿戴好劳护用品。若管理不严、监督不到 位，现场无管理人员等而发生事故，负主要责任，现场值班长负重 要责任。 1.2.7)定期对机电运输设备进行全面检查，保证不失爆，不带病运行， 由于未组织检查、整治发生事故，负主要责任。 1.2.8)摆正安全与生产的关系，不违章指挥，不强令工人冒险作业。 由于重生产轻安全违章指挥而发生事故，负重要责任。 1.2.9)参加矿安全大检查和专业检查，抓好质量标准化工作，对查出 26 的隐患及时落实整改。 1.2.10)管理好自救器，督促员工会使用自救器。 1.2.11)事故发生后，应迅速到达现场组织人员抢救，接受事故调查 与事故处理，落实防范措施。 1.2.12)制定值班管理规定，安排好值班人员（井下、地面、星期日） ， 若未制定规定和安排出现事故负重要责任。 2、值班区长安全管理权力与职责、值班区长安全管理权力与职责 2.1）安全管理权力： 2.1.1）在现场生产组织中，有权拒绝违章指挥，制止违章作业。 2.1.2）有权拒绝使用没经过安全检验并取得煤矿用产品安全标志的 产品，拒绝使用不符合规定的劳护用品。 2.1.3)当作业现场出现不安全行为，危及员工安全时，有权责令立即 停止作业进行整治。 2.2） 、安全管理职责： 2.2.1)在区长的领导下，对本班安全生产组织与管理全面负责，是当 班安全生产第一责任者，对区长负责。 2.2.2)认真组织开好进班安全会，交待清楚安全注意事项，了解清楚 现场存在的问题，落实处理措施，由于未开进班会，现场情况不清， 盲目安排，失误而造成事故，负重要责任。 2.2.3)督促员工必须按“三大规程”作业，传达落实安全技术措施， 摆正安全与生产的关系，不违章指挥，由于违章指挥发生事故负重 要责任。 2.2.4)加强现场管理，认真履行职责，检查仔细认真，不留死角，确 保现场不出现空顶作业，瓦斯超限作业， “三风”作业，超控顶距作 业现象，保证不使用失效支护材料，工作地点有足够备用支柱，安 全出口畅通，机电运输设备完好，安全保护设施齐全，不带病运行。 做好一班“三汇报”工作，认真做到手上交接班，不出现空班和出 27 早班现象。坚持“三不生产”和“三不走”安全管理原则，勤检查， 及时整改隐患，工程质量达标准化管理要求。由于检查不到位，隐 患整改不及时，出早班等情况而发生事故，负重要责任，造成严重 后果，构成犯罪，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2.2.5)管好、用好自救器、灭火器、瓦斯监控器，不发生人为的损坏 事故。 2.2.6)尽职尽责，不做影响安全管理的事，失职造成事故，负主要责 任。 2.2.7)教育和督促员工熟悉救灾避灾路线，清楚水灾撤人信号并会使 用。 3、技术员安全管理权力与职责、技术员安全管理权力与职责 3.1)安全管理权力 3.1.1)有权拒绝任何人违章指挥、制止违章作业。 3.1.2)有权进入采掘作业场所进行安全、技术检查。当作业现场（点） 出现不符合安全生产条件，不符合技术管理规定时，有权责令立即 停止作业进行整改。 3.1.3)有权拒绝使用未经安全检测的支护材料，确保员工劳动安全。 3.1.4)有权督促采掘区区长认真执行规程 、技术规范、技术和安 全技术措施，当发现未认真执行时，有权向矿长建议任免，并负责 地要求限期整治达标。 3.1.5)有权要求煤矿进行技术改造，技术更新，推广应用新技术、新 工艺、新产品。 4、安全管理职责、安全管理职责 4.1.1、在科长领导下，在采矿工程师指导下，对采掘技术管理工作 负直接责任。 4.1.2、认真编制矿井开采设计，施工组织设计、编制中应认真执行 国家的安全生产方针、政策、法令、条例、技术规范、技术标准和 28 行业标准。 4.1.3、认真负责地编制作业规程、操作规程、安全技术措施，杜绝 人为技术事故发生。由于编制不及时，布局不合理、规程措施不适 用，出现无措施开工工程等而造成事故，负重要责任。 4.1.4、抓好现场管理，认真检查各作业点安全状况（支护设备运行、 通风，瓦斯管理等） ，杜绝空顶作业，超控顶距作业和使用失效材料， 发现隐患及时责令处理，坚持“三不生产”和“三不走”的原则。 由于工作检查不细，隐患落实整改不力、不及时而离开现场后再现 事故，负重要责任。 4.1.5、抓好技术指导质量标准化工作，严格检查考核、考评，并限 令达标。由于管理不严，考核不实，弄虚作假而发生事故的隐患， 负重要责任。 4.1.6、准确掌握矿井工程地质和水文地质，了解清楚周边邻矿开采 状况，及时填绘十一种图纸资料，编制预防事故处理计划措施，由 于情况不清，无预防措施而发生大的事故，负重要责任。 4.1.7、参加矿安全大检查和专业性检查，对查出的问题，及时下发 整改，并责令限期完成，追踪复查。 4.1.8、参与矿重点工程审查、施工监督，竣工验收。 4.1.9、抓好员工技术培训、提高技术水平。 4.1.10、发生事故后及时赶赴现场调查取证及绘制专项现