深圳市财政预算资金管理制度

深圳市盐田区财政预算资金管理办法第一条 为了合理分配财政资金，加强财政资金的使用监督，提高资金的使用效益，保障我区经济和社会健康发展，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国预算法实施条例以及其他行政法规的规定，结合我区具体情况，特制定本办法。第二条 财政总预算由本级各部门的预算组成。各部门的预算由本部门所属各单位的预算组成。单位预算是指国家行政机关、社会团体和其他单位的收支预算。第三条 各单位、各部门必须按照中华人民共和国预算法和事业行政单位财务规则等有关规定编制预算，包括收入预算和支出预算，并在规定的时间内报区财政部门，以便编制财政预算。第四条 财政预算的编制必须做到收支平衡。收入预算的编制，坚持积极可靠、稳定增长的原则；支出预算的编制，坚持量入为出、确保重点、统筹兼顾、留有后备的原则。在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出，不列赤字预算。第五条 政府预算编制时，根据预算法设置预备费及预算周转金，并按规定用途使用。第六条 财政预算由区政府负责组织编制，区财政部门负责具体编制工作；预算草案经区政府常务会议讨论后，报区委常委会审定，再由区政府在区人民代表大会举行会议时，向大会作关于本级总预算草案的报告，由区人民代表大会审查和批准。第七条 财政预算经区人民代表大会批准后，由区政府组织执行，具体工作由区财政部门负责。区财政部门应在财政预算批准后及时向本级各部门批复预算，各部门应按批复的预算，分清轻重缓急，按月向区财政部门报送用款计划，区财政部门审核后及时予以拨款。第八条 财政预算经区人民代表大会批准后一般不再调整，以保证财政预算的严肃性。因特殊情况确需调整预算的，必须编制预算调整方案，经区政府常务会议讨论后报区委常委会审定，再由区政府提请区人民代表大会常务委员会审查和批准。第九条 各单位、各部门的预算支出应按照预算科目执行，不同预算科目间的预算资金需调剂使用的，必须报经区财政部门批准。第十条 政策性增编增支，区财政部门可根据上级有关规定，在不突破年度预算前提下给予追加拨款。第十一条 因特殊情况需动用预备费的，由用款单位提出申请，报区政府办公室呈分管区领导审查提出意见，送区财政部门综合平衡提出处理意见后报批，10万元以下的（含10万元）送分管财政的副区长审批； 10万元以上30万元以下的（含30万元）送分管财政的副区长审核后报区长审批；30万元以上300万元以下（含300万元）的由区政府常务会议集体研究审批；300万元以上由区政府常务会议研究同意后报区委常委会议审定。区财政局局长有权审批5万元以下的临时用款，但全年总额不超过100万元。第十二条 财政超收安排，由区财政部门进行综合平衡后，编制财政超收安排预算，交区政府审查后报区委常委审定，再由区政府报请区人大常委会批准执行。第十三条 各单位、各部门必须在每一预算年度终了后按规定时间编制决算。第十四条 各部门对所属各单位的决算草案，应当审核并汇总编制本部门的决算草案，在规定的期限内报区财政部门审核。区财政部门对各部门决算草案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的，有权予以纠正。第十五条 区财政部门负责编制全区财政决算，决算草案报区政府审定后，由区政府提请区人民代表大会常务委员会审查和批准。第十六条 政府决算经批准后，由区政府报市政府备案，区财政部门在区政府决算批准后应向各部门批复决算。第十七条 区人民代表大会及其常务委员会对区政府预算、决算进行监督。区财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算执行，并向区政府和市财政部门报告预算执行情况。区审计部门负责对区各部门和各