项目部安全管理制度范本

项目部安全管理制度 一、目的 二、适用范围 三、人员、部门的安全生产职责 四、安全施工责任管理 五、安全教育培训 六、安全施工措施编审和交底 七、用电安全管理 八、防火、防爆安全管理 九、对劳务队的安全生产管理 十、安全生产资金保障管理 十一、安全例会的管理 十二、安全施工检查、验收管理 十三、安全生产事故报告处理 一、目的 为控制安全生产管理环节方面存在的各种风险因素，使施工现场的安全管理规范化、标准化，消除各种隐患，降低风险，达到既满足工程项目自身安全施工的需要，又满足各相关方面的要求。结合公司的管理制度、管理模式和项目的实际情况，制定本补充规定。 二、适用范围 适用于公司承建的所有工程项目安全管理工作。 三、人员、部门的安全生产职责 （一）、各类人员安全生产岗位职责 1、项目经理的安全职责 （1）、对本项目的劳动保护和安全生产负总责。 （2）、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规制度。 （3）、负责组织建立、健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制。 （4）、审定安全生产规划和计划，确定安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，审定重大、专项安全技术措施，切实保证本项目安全生产资金的有效投入。 （5）、每月带领本项目安全生产领导小组成员和相关人员进行一次全面安全生产检查，及时消除安全事故隐患。 （6）、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实向主管领导和部门报告生产安全事故。 （7）、执行国家和公司安全生产资金管理办法并落实和审批使用。 （8）、主持召开安全会议，研究解决安全生产的重大问题，组织对项目安全事故的调查和处理，落实事故“四不放过”原则。 （9）、对职工进行安全教育和遵章守纪教育，督促各职能部门做好职责范围内的安全工作，总结推广安全生产先进经验。 2、项目总工程师（副总工程师）的安全职责 （1）、对本项目安全生产技术工作负直接领导责任。 （2）、组织编写和审批施工组织设计（施工方案），制定安全生产保证措施，采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施。 （3）、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。 （4）、对在建的工程项目，确保其安全生产设施符合国家规定的标准，严格执行“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定。 （5）、审查项目所涉及的安全技术规程和安全技术措施，保证技术上切实可行。 （6）、对职工进行安全技术教育，及时解决施工中的安全技术问题。 （7）、参加重大伤亡事故的调查分析，组织出具技术鉴定结果，提出意见和改进措施。 3、项目生产副经理安全职责 （1）、对本工程项目的安全生产工作负直接领导责任。 （2）、组织制定、修订本项目的安全生产规章制度、安全技术规程，并认真组织实施。监督各劳务队和班组安全生产规章制度的执行情况，消除事故隐患。 （3）、组织项目范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。 （4）、组织制定并实施本项目的安全事故应急救援预案，及时上报生产安全事故。 （5）、组织对项目部员工和民工进行安全技术教育培训，贯彻“安全第一、预防为主”的方针。杜绝“三违”违章指挥，违章操作，违反劳动纪律现象。 （6）、严格执行“三同时” （安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）规定，努力改善劳动条件提高安全技术防范措施。 （7）、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进劳务队和个人。 （8）、定期召开本项目的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 （9）、负责审查本项目劳务施工队伍的安全生产状况，签订的合同中必须包括安全责任条款，负责组织劳务队伍的安全教育工作。 （10）、依法参加事故的调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。 4、工程部长的安全职责 （1）、严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它相关安全规定，制定或审查桥梁安装施工的安全措施，并检查监督执行情况。 （2）、参与建设项目的施工组织设计编审，保证落实“三同时”，确保施工项目不留安全隐患。 （3）、在采用新技术、新设备、新工艺和施工条件变化时，必须编制相应的安全技术操作规程。 （4）、保证工程项目的施工质量。发现违反安全生产制度、规程的情况应及时制止，严禁“三违”违章指挥，违章操作，违反劳动纪律。 （5）、在生产过程中出现不安全因素、险情和事故，要果断正确处理，并立即向领导报告和启动应急预案，防止事故扩大。 （6）、负责规定权限内施工质量事故的调查、处理、统计和上报。 5、工程部现场负责人或劳务队负责人的安全职责 （1）、对所管辖劳务队的安全生产负直接责任。 （2）、结合负责工程的特点制定技术、安全、环保交底，并逐条向劳务队班组进行详细的交底，履行签字手续。 （3）、经常检查工人执行安全操作规程的情况，组织班组学习安全操作规程及规定，坚决制止不顾人身安全违章冒险蛮干的行为。 （4）、参加上级组织的安全检查，对负责施工劳务队的施工机械、机电设备、脚手架等，进行检查验收，发现问题，及时纠正，做好签证记录。 （5）、组织职、民工进场并进行施工操作、安全生产意识教育。教育职、民工遵章守纪，不违章作业。 （6）、熟悉施工环境、生产流程，分析研究，消除事故隐患，认真做好安全防范。 （7）、发生工伤事故及时上报，并填好工伤事故登记表，参加事故的调查处理。 6、安全工程师的安全职责 （1）、对本项目安全生产工作负直接责任。 （2）、宣传贯彻国家有关法律法规，负责项目安全生产、文明施工、环境保护等工作。 （3）、负责安全制度的建立健全，并监督执行。 （4）、负责安全技术交底的编制、交底、监督执行等。 （5）、负责协助项目经理组织召开安全例会，开展安全教育，落实各级安全生产责任制；参与劳务队安全资格审查、安全施工方案的编制、论证与审查。 （6）、负责每天对施工现场进行安全检查，发现安全隐患，及时报告并要求劳务队整改。 （7）、负责对违规违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。 （8）、负责安全设施的配置、维护和检查。 （9）、负责安全事故的抢救和善后处理工作，并协助相关部门进行调查处理。 （10）、参与特种设备、安全物资等的安全验收。 （11）、做好安全生产各项记录并建立台帐，做好有关安全资料档案整理工作。 （12）、会同相关部门组织对全体职、民工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核、证照管理工作。 7、机物部长的安全职责 （1）、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，负责制定和修改各种机械设备的操作规程和管理制度。 （2）、负责组织对建筑安装设备、工程机械、施工机具、压力容器、各种气瓶、机械和电气联锁装置等安全设施进行定期检查、校验，使其符合安全技术要求。 （3）、根据工程设计所需采购的各种原材料、机械设备、劳动保护用品，必须符合安全技术要求和提供质量检验证书。 （4）、加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，组织日常检查，不符合安全技术要求的材料和明令淘汰的机械设备严禁使用。 （5）、管理好易燃易爆剧毒化学危险品，（特别是雷管、炸药）严格执行入库和发放制度。 （6）、特种设备证照、设备状况、鉴定等的管理 8、财务部长的安全职责 （1）、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规制度。 （2）、按照规定提取、提供实现安全技术措施的经费，并监督其使用情况。 （3）、保证劳动保护用品、药品和季节性保健品的合理开支。 （4）、按照规定做好安全投入资金台帐。 （5）、做好本部门的安全防护工作。 9、办公室主任的安全职责 （1）、负责传递上级有关部门关于安全工作的指示和批示精神及安全文件，及时向上级主管部门报送安全监督管理的工作文件及材料。 （2）、认真督察安全目标管理的相关事项，组织协调安全生产监督管理的建议及提案，负责落实公司及下属分公司的安全督查、检查。 （3）、为公司开展安全工作监督管理工作提供必要的工作条件，为公司行车安全应急救援处置提供后勤保障。 （4）、建立健全的安全管理制度，加强对驾驶员的安全教育培训和管理。 （5）、负责组织并加强项目部人员内部教育和防火、防盗、防意外事故。 （6）、搞好项目部、各工区、班组食堂人员的卫生管理工作，适时监督、检查食品卫生安全。 10、试验主任的安全职责 （1）、严格遵守项目部规定或转发的有关安全方面的法律法规的规定，服从项目部安全管理。 （2）、保护好试验仪器，防止被盗、丢失、摔坏，做好仪器的清洁、保养工作。 （3）、严格按照各种仪器操作规程操作，杜绝机械事故和人身事故发生。 4、注意试验室的用电安全，并做好防火、防盗工作。 5、上路检测试验要时刻警惕，注意过往车辆，对试验检测人员做好安全教育工作。 （6、对原材料取样时应注意防止其滚动、滑移、倾倒，并按试验要求取样。 （7）、搬试件时应注意碰伤、砸伤他人及自己。 （8）、及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。 11、安全员的安全职责 （1）、在项目安全工程师的领导下，认真贯彻执行安全生产法和上级公司的安全生产规章制度。检查要以理服人、坚持原则、秉公办事。 （2）、参加工程项目安全生产技术措施的制定，并向施工班组进行安全技术交底，参加验收，履行签字手续。 （3）、负责对施工班组进行安全思想、安全技术教育，提高安全生产防护意识，杜绝“三违”违章指挥，违章操作，违反劳动纪律行为。 （4）、每天巡查全标段施工现场，掌握重点部位情况，检查各种防护措施，发现问题及时纠正。若有重大安全隐患，有权制止作业，及时组织撤离危险区域，并向领导报告。 （5）、参加业主、监理及公司组织的定期安全检查，对查出的问题要认真整改并监督落实。 （6）、负责项目生活区安全设备、消防设施和急救器具的检查和管理，保证有效使用。 （7）、发生安全事故，要组织保护好现场，及时填表上报，认真负责地参与事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。 12、劳务队现场负责人的安全职责 （1）、模范遵守安全生产规章制度，带领劳务队班组安全作业。 （2）、认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥和制止违章作业。 （3）、上班前要对使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施。 （4）、组织班组成员学习有关安全生产技术知识，提高安全生产技术水平和防范意识。坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 （5）、负责班组安全检查，发生安全事故立即报告，并采取有效的救援措施保护好事故现场。 （6）、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，不断吸取安全工作的新方法和新思维，提高业务技术素质。 （7）、互相检查、互相监督，有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。提高业务技术素质。 13、劳务队班组长的安全职责 （1）、组织工人学习，贯彻执行公司、项目经理部各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为。 （2）、组织参加安全日活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 （3）、负责日常安全检查，发现不安全因素及时组织力量加以处理，并报告上级。 （4）、搞好安全消防设施、设备的检查维修工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育工人合理使用劳动保护用品，正确使用防护器材。 （5）、发动工人搞好文明生产，保持生产作业现场整齐、清洁。 14、作业人员的安全职责 （1）、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章冒险作业，对本岗位的安全生产负直接责任。 （2）、精心操作，严格执行技术交底和操作规程，交接班必须交待安全情况。 （3）、对生产设备做到规范操作、精心维护。保持作业环境整洁，搞好文明生产。 （4）、上岗必须按规定着装，按规定佩戴安全防护用品；在作业过程中严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确使用和保管安全防护用具。 （5）、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生事故要正确处理，及时如实报告，并保护好现场。 （6）、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，不断吸取安全工作的新方法和新思维，提高业务技术素质。 （7）、互相检查、互相监督，有权拒绝违章冒险作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。提高业务技术素质。 （二）、部门安全生产职责 1、工程部合理组织生产；贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案）；加强现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序。严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施；编制安全技术操作规程；负责安全设备、仪器仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。 2、机物部对实现安全技术措施所需材料，保证供应；对脚手架、安全网、安全带、安全帽等安全防护用品要定期检查，不合格的要报废更新。特种设备鉴定，证照，设备安全操作规程 3、财务部要按照规定提供实现安全技术措施的经费，并督促其合理使用。 4、办公室认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和其他有关安全生产的规定。负责保健食品、防暑降温用品的供应、发放工作，生活区安全设备、消防设施和急救器具的检查和管理，做好车辆的安全管理。经常对司机进行安全教育，定期对车辆进行保养，保证安全正常用车和交通事故的处理工作。负责公司文件打印及文件收发工作，并做好保密工作。 四、安全生产责任制管理 1、成立公司安全生产领导小组，加强对项目安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；成立项目部安全生产领导小组，建立安全生产保证体系，通过安全生产保证体系落实、检查、考核、充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保安全管理目标的实现。 2、安全管理目标层层分解落实，项目部安全管理目标分解到部门，部门分解到管理人员。对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，纳入安全生产项目责任目标考核的依据范围；并对管理目标分解的责任与安全生产责任落实情况，根据项目责任目标一并予以考核，公司对项目部考核为季度考核，项目部内部考核为月度考核，考核采用打分形式。 3、具体的奖惩规定，按公司项目工作目标责任书制度执行。 五、安全生产资金保障 1、公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。 2、每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金预算及申请计划，上报公司工程部门及分管领导按制度审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全工程师提出申请，项目经理批准实施。 3、专项资金用途主要包括以下几个方面 （1）安全技术措施费用（含租赁设备费用） 1“三安”即安全网、安全带、安全帽。 2“三口”即交叉路口、通道路口、隧道洞口。 3“临边”即人工挖孔周边、基坑周边、河道、便桥两侧等。 4施工用电，即标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。 5施工机械与用具，即新增新的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。 （2）安全生产宣传教育和培训费用 1安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。 2各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训费用 3现场警戒警示标志等其他安全防护费用。 4应急预案措施费、演练费。 4、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。 5、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每月汇总，并同各项目部对帐，发现差错，及时整改。 6、公司财务部门检查项目部安全专项资金投入与使用的情况 （1）检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等； （2）实物与账册是否相符； （3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效； （4）财务设置科目与列入科目记账是否符合要求。 对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。 7、凡项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行。 六、安全教育培训 （一）、管理职能 1、一级教育新聘人员（包括新入职人员、实习生、代培人员等）由公司人力资源部负责组织、工程部协助进行教育。 2、二、三级安全教育新聘人员由项目部工程部长或安全工程师负责组织实施教育。 3、进场安全教育项目部工程部负责对参与本项目施工的所有人员进行进场安全教育。 （二）、安全教育 1、三级安全教育 新进公司职工（包括新入职人员、实习生、代培人员等）必须进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。 （1）、一级（公司级）安全教育时间不少于15小时,其教育内容 1、国家有关安全生产法令、法规和规定； 2、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度； 3、安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识； 4、职业安全卫生有关知识； 5、本公司和同类型企业的典型事故及教训。 （2）二级（项目级）安全教育时间不少于15小时，其教育内容 1、本项目概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项； 2、本项目安全生产实施细则及安全技术操作规程； 3、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等； 4、以往的事故教训。 （3）三级（部门级）安全教育由工程部长或安全工程师负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20小时，经部门安全教育考核合格后，方可进行工作。 1）、本岗位（部门）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项； 2）、本岗位（部门）安全操作规程； 3）、本岗位（部门）设备，工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用防护用品的使用和保管方法； 4）、发现紧急情况时的急救措施及报告方法。 三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育台账上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经项目安全工程师审核后，方可准许上岗。未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作的部门导负责。 2、特种作业和机械操作人员安全培训 （1）定义直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者称特种作业人员。 （2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司。 （3）特种工种作业和机械操作人员的安全培训，由公司（人资部、工程部和机物部组织实施）负责。参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。 3、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。 4、经常性安全教育 经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。 5、季节性教育 由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。 6、其他安全教育 （1）新工艺、新技术、新设备使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。 （2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。 （3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。 （4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。 （5）参加特殊区域、高危场所作业（如满堂支架、塔吊、挂篮、高支撑模板、隧道开挖、爆破等）的人员，在作业前，必须进行有针对性的安全教育。 7、项目部工程部应建立安全教育、培训台帐。 七、安全施工措施编审和交底 （一）、安全施工措施编审 1、工程开工前，项目部必须在编写本项目实施性施工组织设计时，根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，制定针对性较强的安全技术方案和措施。 2、工程专业性较强的项目，如灌注桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、满堂支架、临时施工用电、塔吊、挂篮、架梁、爆破等均要编制专项的安全施工方案。 3、安全技术措施和专项安全施工方案内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工。 4、安全技术方案和措施以及专项安全施工方案，必须由安全工程师和专业工程师编制，经项目总工审查，签名盖章后报业主批准方可实施。报公司工程部备案。 5、工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。报公司工程部备案。 （二）、 施工现场分项工程安全技术交底 1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的人员认真进行安全技术措施的交底，使广大人员都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。 2、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。 3、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。 4、各劳务队的安全技术交底，由各工程分管劳务队的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。 5、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。 6、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。 7、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。 8、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。 9、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。 10、施工现场安全员必须认真履行检查，监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。 八、用电安全管理 （一）、施工现场的用电设施、设备的安装、检修、维护，必须由专业电工负责实施。电工经培训考核合格，并持有上岗证。 （二）、施工用电的线路及设备，严格按批准的施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。 （三）、施工现场用电必须执行三项基本原则 1、必须采用三相五线系统； 2、必须采用三级配电系统； 3、必须采用两级漏电保护和两道防线。 （四）、施工现场用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制用电组织设计。 （五）、供配电系统应按三级配电两级保护设置，并遵守以下四项规则 1、分级分路及一级总配电箱、二级分配电箱、三级开关箱； 2、动照分设及动力配电箱与照明配电箱分别设置。若动力与照明合置于同一配电箱内共箱配电，则动力与照明应分路配电； 3、压缩配电间距及配电室外，分配电箱与开关箱合用电设备之间的空间距离应尽量缩短； 4、环境安全及配电系统对其设置和运行环境必须安全。 （六）、配电室的设置 1、配电室的设置应靠近电源和用电负荷中心；进、出线方便。配电室上方的配电设施和变压器必须要有安全防护栏，并满足安全距离的要求。 2、配电室内的配电箱（柜）的安装必须符合规范要求。 （七）、配电线路的敷设 1、配电线路应根据现场实际情况进行选择，必须符合规范规定。 2、架空、电缆线路和室内配线的敷设必须符合规范、规程的要求。 3、严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路等平行或交叉时，要符合规范中的规定。 （八）、用电设备的使用安全 1、应根据施工现场的环境采取相应的技术措施；所有的用电设备必须一箱一闸一漏，以保证用电安全。 2、供电与电气设备施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后才可运行。 3、使用各种机械设备时，必须检查下列内容设备的外壳接地装置及胶皮线情况；电线的端部与设备接线端子的连接情况；设备搬移地点，在间断工作时必须关闭电源开关，经检查合格方准使用。电气设备要加装漏电保护器，电气设备要有良好的接地保护。 4、检查、修理空压机械及管路，要停机并切断风源与电源 5、夜间作业时，设足够的照明设备。 6、在操作洞内电气设备时，要符合以下规定 （1）隧道施工照明线路电压在施工区域内不大于36V； （2）非专职电气操作人员，不得操作电气设备； （3）洞内照明的灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁； （4）隧道内动力电和照明电分开使用，严禁混用。 7、操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘胶鞋并站在绝缘板上。 8、凡易燃、易爆等危险品的库房或洞、孔、室，采用防爆型灯具或间接式照明。 9、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，要有良好的绝缘，使用前要进行绝缘检查。 10、施工用电缆、管路，在埋设好套管后从中穿过公路。 11、施工用电有用电计划，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，电线不漏电，管线不侵限。并设置明确、醒目的标示牌。 12、住地及施工现场必须有布置设计，实施后经验收合格，方可使用。设计和验收小组须对照相关规定提出要求，并作出验收结论，汇签合格。 （九）、施工现场用电设备的检修、检测 1、所有电力设备设专人检查、维修和调整工作并设警示标志。 2、电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。 3、作业队应按规定定期对所有用电设备绝缘、漏电进行检测，并做好记录。发现安全隐患，及时采取措施，进行处理。 （十）、施工用电的防雷措施 1、防雷部位和防雷设施的确定参照现行国家标准建筑物防雷设计规范。 2、施工现场需要考虑防直击雷的部位主要是塔式起重机、高大设备、及钢脚手架等。上述设施、设备使用中，应根据环境的情况，设置防雷装置。 （十一）、电气设备的防火措施 1、电气防火技术措施 （1）合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护电器。 （2）确保PE线连接点的电气连接可靠。 （3）在电气设备和线路周围不堆放并清除易燃易爆物和腐蚀介质或作阻燃隔离防护。 （4）不在电气设备周围使用火源，特别在变压器、发电机等场所严禁烟火。 （5）在电气设备相对集中场所，配置可扑灭电火灾的灭火器材。 （6）按规范规定设置防雷装置。 2、电气防火组织措施 （1）、建立易燃易爆物和腐蚀介质管理制度。 2、建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。 （3）、建立电气防火教育制度，定期进行电气防火知识宣传教育，提高各类人员电气防火意识和电气防火知识水平。 （4）、建立电气防火检查制度，发现问题，及时处理，不留任何隐患。 （5）、建立电气火警预报制，做到防患于未然。 （6）、建立电气防火领导体系及电气防火队伍，并学会和掌握扑灭电气火灾的方法。 （十二）、施工用电安全检查 1、每班均由专职电工检查； 2、每天作业班组长必须进行安全用电检查； 3、每周项目部必须对各工点的用电设施、设备进行一次检查； 4、公司每季对在建项目的现场用电安全进行一次检查； 5、各级检查要严格按规范进行，发现安全隐患，立即采取措施，进行处理，同时应做好检查记录。 九、防火、防爆安全管理 1、施工现场防火的安全管理规定 （1）劳务队现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，具体负责现场的消防管理和检查工作。 （2）施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。 （3）施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量赴救。 （4）根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，项目部和劳务队应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。 （5）在劳务队承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同项目部共同搞好防火工作。 （6）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。 （7）施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。 （8）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。 （9）施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目部技术负责人批准，施工结束后应及时拆除，不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。 （10）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。 （11）焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；并采取有效的安全隔离措施。 （12）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求。 （13）施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定、加强电源管理，防止发生电气火灾。 （14）冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。 2、工地防火安全检查管理规定 （1）项目部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查。 （2）检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时速改，做好防范工作。 （3）宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没由器物外，罚款50元。 （4）木工间不得吸烟、木屑刨花做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款10元。 （5）按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。 3、消防器材安全管理规定 （1）在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。 （2）对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。 （3）器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。 （4）定期检查消防器材，发现超期，缺损的，及时向消防负责人（安全部门）汇报，及时更新。 4、特殊重点部位防火管理规定 （1）不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑材料或可燃物品。 （2）各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒止齐全。 （3）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少10米，与易燃易暴物品的距离不得少于30米。 （4）乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2米，使用时两者的距离不得少于5米。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。 （5）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器材，严格执行“十不烧”规定。 （6）动火作业前必须执行审批制度，覆行交底签字手续。 （7）严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑火灾事故的个人予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节予处罚造成严格后果的，依法追究刑事责任。 6、材料仓库防火管理规定 （1）施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库内全面负责。 （2）对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。 （3）经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38℃以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。 （4）仓库间电灯要求吸顶，离地面不得低于2.4米，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。 （5）工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6米，并挂设好灭火器。 （6）严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。 7、木工防火管理规定 （1）木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，强防火意识和灭火技术； （2）使用机械必须严格检查电器设备，安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。 （3）木工间严禁烟火。如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好落手清工作。 （4）木工间内的灭火，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。 （5）按国标设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。 （6）木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追当事人责任。 8、电焊间防火管理规定 （1）电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。 （2）作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。 （3）灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员进行联系更换。 （4）各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。 （5）开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。 9、职工宿舍防火管理规定 （1）职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。 （2）宿舍内严禁使用电加热器具。 （3）宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。 （4）严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床上吹风。 （5）职工宿舍每50M2设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其他使用可靠性，按时补换药物。 （6）安全负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍防火，发现危险因素，及时消除隐患。 10、食堂间防火管理规定 （1）工地食堂防火安全工作由办公室主任全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育提高灭火技术，增强防火意识。 （2）炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。 （3）食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全，有理、有效、各防火警告牌挂设完整、醒目。 （4）做好经常性防火检查工作。 （5）灶间严禁堆放易燃物品，炊事人员如违反规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。 十、对劳务队的安全生产管理 1、对劳务队资质验证 （1）审核劳务队营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 （2）审核企业性质。 （3）审核经营手册，查阅其承担过的施工项目，施工过的桥涵、隧道、路基和路面工作量。 （4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进冀许可证及有效期限、施工人员的核定数量。 （5）审核安全生产许可证，对以往有无重大伤亡事故作必须调查。 2、对劳务队核验 （1）审核劳务队的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、资格证）。 （2）审核证件有效性。 3、劳务队的选择 选择施工能力较强，业绩、信誉好的劳务队伍。 4、劳务合同签订要求 （1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。 （2）签订劳务合同的同时，必须签订有关附件“安全生产协议书”。 （3）合同应明确项目部和劳务队的安全生产权利义务，劳务队应对项目部负责，劳务队必须服从项目部的安全管理。 5、劳务队伍进场 （1）项目部总工程师负责组织向劳务队伍负责人及有关人员进行施工安全总交底。 （2）以劳务合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制和文明施工管理要求。 （3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。 6、劳务队伍施工过程安全控制 （1）劳务队伍施工人数超过50人以上，应由劳务队位指派专职安全人员，协助项目部对施工全过程执行监控。 （2）劳务队伍进入施工现场后，必须遵守项目部各项规章制度，服从和接受项目部的监督管理。 （3）劳务队伍自带各类机电设备，必须向项目部提供有效的验收合格证明。 （4）劳务队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”（在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗“和每周一次的“一讲评“安全活动）活动，并设立台帐记录。 （5）各项目部对劳务队施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对劳务队的业绩评定提供证明材料。 （6）公司对劳务队安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。 （7）劳务队如安全管理松解，整改措施不到位，事故频发，公司将给予处罚，还可作清退处理。 十一、安全例会的管理 （一）、安全例会的要求 1、安全例会必须克服务虚多，务实少；传达文件细，评定贯彻情况粗；罗列问题、难题多，解决问题、攻克难题的措施办法少；做指示，讲大话多，关于尖锐问题解决办法的决议少而且含糊不清、模棱两可的现象。 2、从根本上杜绝安全会议例会流于形式。 3、各级安全会议根据其具体要求确定参加人员，参加会议的人员必须严肃会议纪律，无特殊情况一律不得请假。 4、重大问题的研究解决会议必须作好充分的准备，有书面的材料。 5、安全例会必须做好记录，条件允许时在作好书面记录，上传公司工程部。 6、安全例会所定安全工作安排必须按时、按质完成落实到位，应有相应的监督制度。 （二）、会议内容 1、传达国家、行业、业主的重要文件和重要指示精神；总结一个阶段以来的安全生产工作经验，取得的效果，安全生产现状，管理上存在的问题，确定切实可行的处理对策；根据存在问题和下一阶段生产经营的实际，确定安全管理的具体工作任务和安全监控的重点；在发生重大因工伤亡事故或发现重大因工伤亡事故（或职业病危害）隐患时，及时查找事故原因，教育从业人员从中吸取教训，制定防止类似事故再次发生的整改措施方案，追究事故责任人员的相关责任。 2、学习、传达、贯彻上级主管部门的有关安全管理规定、措施、办法，组织开展各项安全活动；汇报、交流一个阶段以来的安全业务工作成果、心得和存在问题以及业主或主管部门关于安全监督管理的新举措、新动态；检查、总结一个时期以来的安全基础工作（包括安全台帐资料）和办理各项安全生产手续的情况。 3、结合现场的生产实际，检查、总结一段时期以来各作业层开展安全活动，落实安全教育，开工前、收工后安全检查的情况及其记录；分析各作业层生产组织设计中的安全管理和安全技术措施方案、安全技术交底书或者安全作业指导书、安全事故应急预案及其在落实这些工作过程中存在的各种问题；学习有关安全政策、法律、法规、规范、标准，相互解答学习过程中的疑难问题，提高安全管理水平和安全意识。 4、工程进场前或开工前，根据生产、质量、进度要求和现场的各种情况，研究制定整体的施工方案，包括安全管理措施、技术措施方案。但对于新、难、险、大工程，必须将经会议审批、会后确定的整体施工方案和安全措施方案呈报公司审批。 （三）、组织形式 由项目经理主持，项目安全生产领导小组成员、各部门负责人、工程部现场负责人、专兼职安全员、劳务队现场负责人、现场技术员参加，每周不少于1次。 四、安全总结会议 公司每年末召开一次安全工作总结会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和不足，对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰，布置下一年度的安全工作任务。 十二、安全生产检查、验收 一、安全检查 1、领导职责和安全检查监督职能 （1）各项目部领导班子应研究和制订每次安全检查的项目、要求、并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期目的。 （2）安全检查是查找和消除不安全因素，事故隐患，治理整顿，建立良好的安全生产环境和秩序是搞好安全工作的重要手段之一。 （3）各项目部领导班子在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。 （4）每月安全检查由项目经理负责组织进行，专业性安全检查由安全工程师或安全员组织各级责任部门进行。 3、检查依据 （1）国家、地方政府的安全法律、法规及要求； （2）上级和业主部门的检查和监督指令； （3）公司安全管理规范、标准、制度等； （4）施工作业的安全技术方案交底、说明等。 4、安全检查监督的要求 （1）安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。 （2）公司安全检查每季度组织一次；项目部安全检查每月组织一次以上，班组安全检查每日进行。日常施工生产过程中，由安全工程师或安全员负责实施日常检查。 （3）安全工程师会同有关部门，根据上级和业主要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。 （4）对关键部位、重要环节，安全部门要落实专人加强监控，各项目部每月至少进行一次专项重点检查。 （5）在安全检查中发现不安全因素，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）并由各级安全管理人员列出明细，逐个消号。需公司和其他单位帮助，上报公司工程部，协助解决。 （6）对查出的问题构成事故隐患的，必须严格执行事故隐患整改制度。 5、安全检查的内容 不同类型和层次的安全检查监督应有其各自内容和重点，具体按监督检查计划执行，一般情况下安全检查包括以下内容 （1）班组安全检查的内容； 1）安全技术措施是否落实到施工作业中； 2）工具、设备是否完好无损； 3）施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求； 4）劳动保护用品配备是否齐全，使用是否规范。 （2）公司安全检查的内容 1）检查班组是否进行自检、互检和交接检； 2）检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施； 3）安全日活动和安全讲话是否如期进行，是否有针对性、有记录、管理人员参加班组安全活动有否评语及签到。 4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情况。 5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。 6）消防设施是否完好无损； 7）是否达到文明施工要求； 8）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺； 9）安全技术措施编制、审批、落实情况； 10）各岗、各部门的安全责任制是否落实； 11）工程项目安全保证体系是否建立、运转； 12）针对影响安全施工季节性自然因素，其他所采取的防范事故的措施。 （3）项目部安全检查的内容 1）安全管理体系运行情况； 2）安保计划、措施的制定和实施情况； 3）岗位安全职责履行情况； 4）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无损； 5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况； 6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存在不安全因素和事故隐患，以及整改情况； 7）项目部安全日活动和安全讲话是否认真进行，并有记录； 8）是否达到标化工地要求； 9）安全教育、培训情况； 10）消防管理是否落实到位； 11）各类安全见证资料的记录情况，台帐管理情况； 12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况； 13）根据季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的落实情况； 14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理。 （4）专业性安全检查 对临时用电，满堂碗扣支架，危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等方面，根据各项目工程进展情况，公司不定期、项目部每月分别进行专业性安全检查。 6、检查程序 （1）确定检查范围和内容 安全检查的范围和内容，根据施工生产的实际和安全管理需求进行确定，并符合以下要求 1）公司的检查范围和内容，由工程部提出建议，主管副总审批确定。 2）各项目的检查范围和内容，由本项目安全管理部门提出建议，主管经理审批确定。 （2）检查的实施 1）、召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的，范围和时间安排，确定检查的方法，程序和陪检人员。 2）、按照检查计划规定，并经受检单位确认的检查范围，内容和时间安排，进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。 3）、在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检项目有关人员签字确认。 4）、召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和验证方法。 （3）检查情况报公司主管领导签准后下发通报。 7、隐患整改及验收 （1）检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改，对客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，并报公司工程部备案，制定整改计划或列入公司隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。 （2）对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠正。 （3）隐患进行整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。 8、奖励与处罚 依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和避免重大事故的有关人员给予表扬和奖励，对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批评和处罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照公司项目目标责任制奖惩规定予以处罚。 二、安全设施、设备验收 1、特机械设备，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经项目工程部负责组织验收。由项目安全部签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。 2、施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项技术方案由专业工程师、技术员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由专业工程师、技术员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。 3、临时用电设施、装置，通电前必须由电工负责人、安全工程师验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。 4、中小型机械使用前，由机务部、安全员、施工技术员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。 5、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。 十三、安全生产事故报告处理 （一、主要内容 明确事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。 （二）、引用标准和政策规定 1、国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定 2、国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定 3、建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定 4、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则 （三）、事故报告与现场处置 1、事故报告 （1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告项目负责人，项目负责人应及时向公司工程部和公司分管领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。 （2）项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式上报公司工程部和主管领导。 （3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报公司工程部门和主管副总。 （4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司工程部门进行报告。 （四）、事故现场处置 1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实