请示报告制度确立时间.doc

-精选公文范文-请示报告制度确立时间 篇一：请示报告制度的建立 在中国共产党建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。早在1923年12月18日，党就为建立每月报告制度做出了准备，发出了通告。但是，请示报告制度的真正建立，还是在解放战争时期。 抗日战争时期，党及其领导下的人民军队由于长期处于被分割的战争环境，党的各级组织保持着较大的自治权。这种组织形态一方面帮助了各敌后抗日根据地度过了艰苦抗战岁月，另一方面，也形成了不同程度的分散主义、地方主义和无政府无纪律状态。解放战争爆发后，随着战争形势的顺利推进，许多解放区连成一片，许多城市也已解放或即将解放，人民解放军和人民解放战争的正规性程度大为提高，全国胜利在望。这种情况，要求党迅速克服存在于党内和军队内的无纪律无政府状态，把一切必须和可能集中的权力集中于中央。 在此形势下，中央开始着手建立请示报告制度。1948年1月7日，毛泽东为中央起草了关于建立报告制度的党内指示，要求各中央局和分局，由书记负责，每两个月向中央和中央主席作一次综合报告;各野战军首长和军区首长，除作战方针必须随时请示报告外，每两个月作一次政策性的综合报告和请示。 1948年3月25日，中央又发出关于建立报告制度的补充指示，规定各中央局、分局、前委对于下级发出的一切有关政策及策略性质的指示及答复，不论是属于何项问题，不论是用电报发出的或用书面发出的，均须同时发给中央一份;下级所作政策及策略性的报告，其内容重要者，亦须同时告知中央，文长者摘要电告或函告;每一个中央委员、中央候补委员均有单独向中央或中央主席随时反映情况及陈述意见的义务及权利。7月26日，中央又发出关于严格遵守请示报告制度的指示，要求各地严格遵守报告制度，凡到期未作报告的必须说明理由，彻底消灭事前不请示、事后不报告的不正确态度，彻底纠正存在着的某些严重的无纪律无政府状态。 当然，中央决定将一切必须和可能集中的权力集中起来，并不意味着要取消下级的一切权力。为了界定中央与地方、上级与下级的权限，1948年9月8日至13日，中央在河北省建屏县西柏坡召开政治局扩大会议。会议讨论通过了中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议，对各项工作中哪些权力属于中央，哪些必须事先请示并得到中央批准后才能实行，哪些必须报告中央备审等作出了规定。会后，各中央局、分局、军区、军委分会和前委会均按照中央要求召开会议，开展了反对无纪律无政府状态的斗争，并将情况汇报给中央。 同年11月13日，中央发出电报，要求在五个月内，一切区党委、地委、纵委旅委军区军分区，中原局、区党委、地委三级政府党组，三级党报委员会，五万人以上的城市市委市政府及市军事机关党组，都应开会检讨请示报告制度建立的情况。之后，请示报告制度在全党全军普遍建立起来。篇二：请示报告制度 请示报告制度 一、全院各科在责权明确的基础上，按照下级服从上级、个人服从组织的原则，遵循医院逐级请示报告制度。 二、请示报告规程： 1、医院工作中遇重要情况和重大问题，经主要领导批准同意后，及时向市卫生局请示、报告。 2、副院长向院长报告行政医疗工作，向书记汇报党务工作。 3、各科室负责人向分管领导请示、报告工作。 4、各科室工作人员向科主任、护士长请示、报告工作。 三、请示事项内容： 1、院领导在院务会议安排科室工作的进展或完成情况,需要解决的问题。 2、工作上有重大分歧或科室负责人不便决定，需领导裁决的事项。 3、遇到突发事件，需领导帮助解决的事项。 4、科室的重要活动、重大事项，发生重大自然灾害或事故需汇报的。 5、领导交办事项的落实情况。 6、科室负责人出差或休假时要指定专人来负责本科室的正常工作。 7、职能科室在职权范围内对工作的考核监督检查情况。8、工作中涉及到其他科室的问题，有关科室应与相关部门主动协商配合，提出意见，未取得一致意见的应请示分管领导必要时请院长出面协调，仍未达成共识的将情况如实报告市卫生局。在问题协调解决前不得自行决定。 9、其他应该让领导知道的事项。 四、请示报告中注意的事项： 1、应按照逐级负责的原则，不得越权、越级、多头汇报，必要时必须经分管领导同意方可请示汇报。 2、原则上以书面形式报告，遇重大紧急情况电话或口头报告后再作书面补充报告。 3、特殊事项、紧急事项和久拖不决事项可直接请示院长处理。 4、对一般性请示报告事项，应在五日内予以明确回复，特殊紧急请示报告要求当面予以回复，超过规定时间给工作造成损失的，由被请示人承担责任。篇三：请示报告制度 篇一：请示报告制度 请示报告制度 请示报告制度是贯彻落实党的民主集中制原则的一项重要制度，旨在充分民主的基础上实行高度的集中，以保证党的集中统一领导。 目 录一、工作中涉及党的路线、方针、政策的重大问题。 二、贯彻上级党委指示、决议、规定中出现的新情况、新问题。 三、超出本级权限范围的警衔和职级的调整、官兵奖惩、士官晋级、重大经费开支、重大工程建设、大宗物资采购等。 四、对所属部队的重大行动、完成重大任务、发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况，必须按规定向上级党委及时请示汇报。 五、上级党委交办的具体工作进展情况、办理结果的报告。 六、其他有必要向上级党委请示报告的重大问题。 七、对下级党组织的请示应当及时答复、批复。 以书面形式为主。 一、请示报告应当按照逐级原则办理。 二、请示报告要坚持单向性原则，不得同时向党政双头或多头请示报告。 三、请示报告要坚持时效性原则。党委研究讨论的问题需请示报告的应当在党委形成决议后1天内请示报告；部队参加重大行动、完成重大任务应当及时请示报告，时间任务紧急的，可以边行动边请示报告，任务、行动完成后全面报告；所属部队发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况的，按照有关规定时限处理。篇二：请 示 报 告 制 度 请 示 报 告 制 度 第一条 逐级请示报告：局机关工作人员在履行职责过程中，按照一级对一级负责的原则向分管领导请示报告，股员向本股股长请示报告，股长向业务主管领导请示报告，原则向分管领导请示报告。原则上不得越级请示报告。 第二条 越级请示报告：在分管领导外出或特殊情况下可越级请示，但事后必须向分管领导报告。 第三条 股（室）在本级范围内不能解决而需要有关会议研究解决的问题，事先征得业务主管领导同意后，应向局办公室申请会议提案的请示报告。 第四条 凡以本局名义向党委、政府和上级部门的请示报告，必须经局长批准并签署意见后方可实施，个人和股一律不得擅自作出涉及本局的一切请示或报告，经授权的除外。 第五条 凡涉及全局的重大事项，必须按照行政一把手负总责的原则请示报告。各股、室、所、队的请示报告统一归局办公室受理，经局长批示并在统一思想和口径的基础上，由办公室负责答复和办理。 第六条 局务会、局长办公会、上级领导对下级的请示，必须及时明确的予以答复。 第七条 请示、报告一般以书面形式进行。 考 勤 制 度 l、全局考勤工作由局办公室统一负责监督管理。 2、干部、职工应自觉遵守劳动纪律，按规定时间上下班，不得迟到、早退、无故旷工，上班时间应坚守工作岗位，外出一小时以上三小时以下的，必须向本股（室）领导请假。 3、上班实行签到，由局办公室负责监督签到工作，按规定时间未提前10分钟签到者按迟到处理，上班时间已过30分钟到办公室的人员按缺勤处理，半天不上班但又没有履行请假手续的按无故旷工处理。 4、干部、职工因事、因病请假，须凭请假条办理请假手续，谐病、事假在1天以内者，由股负责人审批；超过l天以上3天以内者由分管局长审批；一周内出局长审批；一周以上者局长办公会审批；因病或特殊情况来不及请假者，事后应提交有关证明并及时补办请假手续，未经批准擅自离岗按旷工处理。所有病、事假，应及时将请假条文办公室备案，否则视为旷工。 5、考勤登记情况每月进行通报公布。 6、考勤列入年度综合考核范围，按组织人事部门有关规定确定考核等次，事假超过十天以上的年终不得评为优秀等次。车 辆 管 理 制 度 为加强车辆使用及燃修管理，节约资金，保证所有车辆发挥最大效能，特制定本制度。 （一）车辆使用管理 1、车辆使用原则。局内所有车辆都是工作用车，一般情况下，股室和分管领导共用一辆车。当领导有工作且工作非常重要时，优先保证领导用车，当股室工作非常重要且急需办理时，优先保证股室用车；当领导和股室的工作在同一时间都必须马上办理急需用车时，要保证领导用车，股室用车办公室另行安排。除领导外，其他人员到外地出差一律不派车。 2、车辆使用实行派车单制度。因公出市或到乡镇一律使用派车单，由办公室请示局领导后出具派车单。没有按照规定签批派车单的，除特殊情况，不予派车。派车单每月汇总一次，由机关服务中心统计后报局领导。报销燃油费、过路过桥费，停车费等票据要凭派车单，对没有派车单或过路过桥费、停车费与派车单不相符的，一律不予报销。 3、车辆使用管理的要求。 （1）外单位借用车辆必须经局长同意，未经局长同意，任何人不得将车辆外借。 （2）未经局长同意，任何人不得用公车办私事。（3）未经局长同意，任何人在公休日、节假日不准用车辆。确需用车时，报请局长同意后由机关服务中心统一安排。 （4）每周五下班后，司机必须将车辆安全停放在车库内。 （5）每月的后三天为车辆相关情况统计日，司机要及时将有关数据报告办公室统一汇总。 4、加强司乘人员管理。司机要服从管理，增强敬业精神、安全意识和执行车辆管理的自觉性，严禁酒后驾车、私自出车，每天必须登记出车日志。乘车人员不得以各种借口催促驾驶员超速行使，公务用车一律不准带家属子女及亲友、不准带与业务工作无关的其他人员，如若发生事故，由责任人负责，单位不承担任何责任。 （二）、车辆的燃修管理 1、车辆燃修实行单车核算，每月统计一次，统计内容包括车型、车号、行驶里程数、燃油总数、百公里燃油数和修理费用等。 2、车辆维修实行备案制度。驾驶员要根据出现的故障检查出需维修的部件，确定维修方案，并大致做出维修预算，报请局长同意后选择质量好、价格低的维修厂。如若自己做主，产生的费用单位一律不承担。 党风廉政建设工作制度 第一章 总 则 第一条 为进一步加强国土资源系统党风廉政建设，增强全系统干部职工的廉政意识，转变作风，廉洁从政。根据建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）等文件精神，结合实际，制定本制度。 第二条制定党风廉政建设工作制度的指导思想是：坚持立党为公、执政为民的理念，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合国土资源工作实际，着力抓好党风廉政建设，造就一支执法严格、清正廉洁的国土资源管理队伍。 第二章 责任主体和内容 第四条 局党组领导班子对本系统的党风廉政建设负有全面领导责任： 1、及时贯彻落实中共中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开2次党支部会篇三：请示报告制度 请示报告制度 为进一步加强乡党委党建工作，提高党委工作的制度化、规范化、科学化水平，根据党章及上级党委的有关规定，结合我乡实际，对党支部请示报告制度作如下规定： 第一条 党支部请示报告制度主要包括：党员向党组织、党小组向党支部、党支部向乡党委请示报告的有关制度。 第二条 党员向党组织请示报告的主要内容是：自己的学习、思想、工作情况，需要党组织帮助解决的有关问题，党内外群众中的模范事迹或不良影响。 第三条 请示报告的方法是： 党员定期参加党支部和党小组生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报，一般每两个月口头或书面汇报一次。也可以个别向支部书记或支部委员口头汇报。 党员外出超过三个月的，应当每季度以书面形式向党组织汇报一次自己的思想和工作情况。 党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，及时向党组织请示汇报。 党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。 第四条 落实党员请示报告制度，一是提高党员坚持请示汇报制度的自觉性，引导党员讲真话，讲心里话；二是党组织书记、委员要认真听取党员汇报；三是健全配套措施，按期召开党支部和党小组组织生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。第五条 党支部向党委请示报告的主要内容是： 贯彻执行党的路线、方针、