亭湖水环境整治工程环境影响评价报告表

建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。盐城市亭湖区住房和城乡建设局盐城市亭湖区水环境综合整治项目环境影响评价报告表目录1建设项目基本情况12建设项目所在地自然环境社会环境简况413环境质量状况534评价适用标准785项目工程分析836项目主要污染物产生及预计排放情况1167环境影响分析1178建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果1359环境管理与监测计划13610结论与建议1411501建设项目基本情况项目名称盐城市亭湖区水环境综合整治项目建设单位盐城市亭湖区住房和城乡建设局法人代表仇道玉联系人陈松通讯地址亭湖新区机场路与新河路交界处联系电话051589918609传真邮政编码建设地点江苏盐城市亭湖区立项审批部门盐城市亭湖区发展和改革委员会批准文号亭发改审201976号建设性质新建行业类别及代码N7690其他水利管理占地面积（平方米）盐城市亭湖区高速围合圈内、第防洪区以外的 128 条河道，共258.54平方公里绿化面积（平方米）景观工程76756平方米，微景观工程32160平方米总投资（万元）153900其中环保投资(万元)3300环保投资占总投资比例2.14%评价经费(万元)预期投产日期2022年3月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量主要原辅材料：本项目主要原辅材料消耗见表1-1，主要设备详见表1-2。表1-1建设项目原辅材料消耗一览表序号名称单位数量来源1成品水泥万t550外购2商品混凝土万t900外购3钢筋万t1050外购4块石m3450外购5碎石m3400外购6黄砂m3300外购7污水管道m57780外购主要生产设备：本项目施工期主要生产设备见表1-2。表1-2本项目主要设备清单序号名称规格单位数量1履带式单斗挖掘机1m3索铲台202两栖式挖掘机1m3反铲台1031m3台204自卸卡车8-10t辆405推土机59KW台206载重汽车15t辆207挖泥船HY-JX-100艘308泥浆泵BW-250台509冲击式打桩机LQ360台2010钻孔式灌注桩机GPS-20台2011静压式打桩机04ZG207台4012升降机QTZ160台3013车载移动式底泥脱水干化设备/台10水及能源消耗名称消耗量名称消耗量水（m3/a）施工期47250蒸汽（t/a）/电（万kWh/年）15燃油（t/a）30废水排放量及排放去向本项目清淤底泥堆放过程排水经中和沉淀+絮凝沉淀处理达标后排至各个整治河段。施工人员生活废水经化粪池处理后做农肥，不外排。生产废水经临时隔油池、临时沉淀池处理，处理后回用于砂石清洗、周围区域绿化及道路降尘用水。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况本项目无放射性同位素和电磁辐射的设施。如企业生产过程需要相应设施，应另行进行环境影响评价，申请相关单位审批。工程内容及规模1项目概述党的十九大提出建设生态文明是中华民族的千年大计，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标，把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度。目前水污染防治及生态文明建设已纳入国家的总体布局，根据国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号文件要求，到2020年，全国总体水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，水环境质量稳中趋好。具体如下：（1） 强化城镇生活污染治理。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A标准排放。按国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（2） 全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理。（3） 整治城市黑臭水体：直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底基本消除黑臭水体。国家鼓励开展应用模式创新，推进智慧城市建设。智慧水务通过数采仪、无线网络、水质水压等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起施行）等法律、法规的规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部部令第1号），本项目属于河湖整治工程，不涉及环境敏感区，应编制报告表。因此，盐城市亭湖区住房和城乡建设局委托江苏鑫聚源环保科技有限公司编制建设项目环境影响报告表，江苏鑫聚源环保科技有限公司接受委托后即组织进行现场勘查、相关资料收集及其他相关工作，最终完成了建设项目环境影响报告表的编制。项目信息初筛表详见表1-4。表1-4项目信息初筛表序号分析项目初筛情况分析1区域产业定位及规划相符性本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区水环境综合整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质、提高安全等级、打造沿河景观带、挖掘当地水文化，实现“河海安澜、碧水畅流、岸绿景美、水韵盐阜、湿地之都”的良好愿景，是实现盐城市城市总体规划（2013-2030）生态环境建设规划目标的重要步骤。2法律法规、标准、产业政策及行业准入条件本项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额的通知苏政办发2015118号及相关产业政策及行业准入条件的要求。3环境承载力影响根据盐城市2018年环境质量公报中内容，项目所在区域的水环境、大气环境、声环境均较好，均可达到相应的环境功能区划要求。本项目的建设对周围环境的影响较小，不会改变区域环境质量现状的要求。4总量指标合理性及可达性分析本项目营运期不产生污染物，无需申请总量。5区域基础设施建设情况盐城市亭湖区区已实现基础供水、供电、供热、排水能力。6与“三线一单”对照分析本项目在新洋港洪水调蓄区二级管控区主要河流有：建设河、唐流河、方向河、生产河、盐青排涝沟（新洋开发区）、向阳河、光荣河、中心河、农庄河2、青墩中心河、东伏河、大新河、利民河、洋龙河、华泰河、迷洋河、运料河、长征河、青年河、红旗河、油库河、轮窑河、复堆河、新洋港老叉、兴胜河、大洋湾支流、陈中河、洋中河、南洋中心河、界河、光明河、中东河、阳光河、小才青河、光明河、新界中心河；在通榆河（亭湖区）清水通道维护区一级管控区内主要河流有：朝阳河、新民三组河、农庄河1、跃进河（南洋镇）、新丰河、童家沟、磷肥厂西侧沟、大新河、小新河、新民二组沟、中坝河、新界三组河、文新河、头炤排涝河、前进河、龙庙排污河、幸福河、新界八组河、新界十组河、新场村生产沟；在沈海高速(G15)生态绿地二级管控区内主要河流有：朝阳河、镇北路河、农庄一河、农庄河3。项目为线性基础设施工程，参照关于徐州市调整中运河（邳州）清水通道维护区生态红线区域的意见（2016年5月15日，江苏省环保厅）和盐城市人民政府关于调整省级生态红线管控级别的请示（2016年5月 1日，江苏省环保厅），项目建设具有可行性。符合江苏省生态红线区域保护规划及当地生态红线区域保护规划相关要求；项目所在区域的水环境、大气环境、声环境的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划要求。2、总则2.1“三线一单”相符性分析（1） 生态保护红线对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知（苏政发2013113号），对照盐城市生态红线区域保护规划（盐城市人民政府，2014年12月），项目周边主要生态红线保护区域名录详见表1-5、1-6。表1-5盐城市生态红线保护区域名录汇总表（省级）红线区域名称主导生态功能红线区域范围省级省级一级管控区二级管控区一级管控区二级管控区三级管控区通榆河（亭湖区）饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于伍龙河入通榆河河口南侧上溯550米处(1201449E, 331825N)。一级管控区为一级保护区,范围为:取水口上游至盐淮高速北侧约1000米,下游至伍龙河入通榆河河口南侧约550米水域范围和通榆河两岸纵深1000米的陆域范围。此外,二级保护区及准保护区中通榆河水域及两岸纵深100米陆域范围为一级管控区。其中亭湖区通榆河饮用水水源保护区的二级保护区及准保护区内长800米的通榆河河段东侧100米的陆域(伍佑港与通榆河交界处上游600米,下游200米)为二级管控区。二级保护区:一级保护区以外上游至与便仓交界处约2500米,伍龙河下游至伍佑港约1100米的境内通榆河水域及通榆河东岸纵深2000米,西岸至串场河中心线的范围；准保护区:二级保护区以外便仓上游至大丰交界处约3500米,下游为伍佑港至南环路约1800米境内通榆河水域及通榆河东岸纵深2000米,西岸至串场河中心线的范围。7.09km20.73km26.36km2通榆河（亭湖区）清水通道维护区水源水质保护一级管控区为亭湖区境内通榆河水体及两岸纵深各100米的陆域范围。其中亭湖区通榆河清水通道维护区长1680米的通榆河河段西侧100米的陆域南至234省道(新业路),北至三灶河为二级管控区。二级管控区为除亭湖区通榆河饮用水水源保护区外,通榆河及其两侧各1000米陆域范围含通榆河饮用水水源(建湖县)二级保护区和准保护区,以及与通榆河平交的斗龙港上溯5000米,北岸1000米及与通榆河平交的新洋港上溯5000米,两岸各1000米范围。47.76km24.67km243.09km2表1-6盐城市生态红线保护区域名录汇总表（市级）红线区域名称主导生态功能红线区域范围市级市级一级管控区二级管控区三级管控区一级管控区二级管控区三级管控区沈海高速(G15)生态绿地生态绿地/亭湖区境内沈海高速道路及两侧30米。/0.51km2/新洋港洪水调蓄区洪水调蓄/亭湖区境内新洋港河流水域及两侧100米陆域范围。河流两侧二级管控区以外纵深100米的范围。/11.54km26.05km2结合项目地理位置，在通榆河（亭湖区）清水通道维护区一级管控区内主要河流有：朝阳河、新民三组河、农庄河1、跃进河（南洋镇）、新丰河、童家沟、磷肥厂西侧沟、大新河、小新河、新民二组沟、中坝河、新界三组河、文新河、头炤排涝河、前进河、龙庙排污河、幸福河、新界八组河、新界十组河、新场村生产沟。在沈海高速(G15)生态绿地二级管控区内主要河流有：朝阳河、镇北路河、农庄一河、农庄河3。在新洋港洪水调蓄区二级管控区主要河流有：建设河、唐流河、方向河、生产河、盐青排涝沟（新洋开发区）、向阳河、光荣河、中心河、农庄河2、青墩中心河、东伏河、大新河、利民河、洋龙河、华泰河、迷洋河、运料河、长征河、青年河、红旗河、油库河、轮窑河、复堆河、新洋港老叉、兴胜河、大洋湾支流、陈中河、洋中河、南洋中心河、界河、光明河、中东河、阳光河、小才青河、光明河、新界中心河。新洋港洪水调蓄区二级管控区内禁止下列行为：禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。通榆河（亭湖区）清水通道维护区一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动；二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。沈海高速(G15)生态绿地二级管控区二级管控区内禁止从事下列活动：砍柴、采脂和狩猎；挖砂、取土；野外用火；修建坟墓；排放污染物和堆放固体废物；其他破坏生态资源的行为。项目为线性基础设施工程，参照关于徐州市调整中运河（邳州）清水通道维护区生态红线区域的意见（2016年5月15日，江苏省环保厅）和盐城市人民政府关于调整省级生态红线管控级别的请示（2016年5月 1日，江苏省环保厅），项目建设具有可行性。本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境综合整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带、挖掘当地水文化，实现“河海安澜、碧水畅流、岸绿景美、水韵盐阜、湿地之都”的良好愿景，是实现盐城市城市总体规划（2013-2030）生态环境建设规划目标的重要步骤。因此，本项目符合江苏省生态红线区域保护规划及盐城市生态红线区域保护规划。（2）环境质量底线根据盐城市2018年环境质量公报中内容，项目所在区域的水环境、大气环境、声环境均较好。该项目在施工过程中会产生一定的污染物，如生活污水、废气、设施运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成较大的不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目建设不会明显降低周边环境质量。（3）资源利用上线本项目营运过程中用水由盐城市自来水公司供给，用电由市区电网供给。本项目营地为租用民房，不新增建设用地，本项目不会突破当地资源利用上线。（4） 环境准入负面清单项目所在区域无相关环境准入负面清单，本项目主要从与产业政策相符性进行分析。本项目与国家及地方相关政策的相符性分析内容见表1-7。表1-7项目与国家及地方政策相符性分析序号文件要求相符性分析1产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）（国家发展和改革委员会令2013年第21号）-不属于产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修订）限制类和禁止类范畴2江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额的通知苏政办发2015118号-不属于限制类和淘汰类范畴3市场准入负面清单草案（2018年版）-不属于禁止准入类和限制准入类范畴综上所述，本项目符合“三线一单”、国家和地方产业政策及行业准入条件的相关要求。2.2与“两减六治三提升”相符性分析项目与“两减六治三提升”相符性分析详见下表：表1-8项目与国家及地方政策相符性分析序号文件要求与项目相关要求相符性分析1关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案减少煤炭消费总量减少化工企业数量治理太湖水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染治理环境隐患提升生态保护水平提升环境经济政策调控水平提升环境执法监管水平治理黑臭水体治理环境隐患提升生态保护水平本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求2盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案减少煤炭消费总量减少落后化工产能治理通榆河水环境治理生活垃圾治理黑臭水体治理畜禽养殖污染治理挥发性有机物污染治理环境隐患提升生态保护水平提升环境经济政策调控水平提升环境执法监管水平治理黑臭水体治理环境隐患提升生态保护水平本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求 对照省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案（盐城市人民政府，2016年12月26日发布），本项目与“二六三”的相关要求相符合。2.3与“水、气、土十条”相符性分析项目与“水、气、土十条”相符性分析详见下表：表1-9项目与“水、气、土十条”相符性分析序号文件要求相关要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知1、全面控制污染物排放2、推动经济结构转型升级3、着力节约保护水资源4、强化科技支撑5、充分发挥市场机制作用6、严格环境执法监管7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全9、明确和落实各方责任10、强化公众参与和社会监督7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求2国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知1、加大综合治理力度，减少多污染物排放2、调整优化产业结构，推动产业转型升级3、加快企业技术改造，提高科技创新能力4、加快调整能源结构，增加清洁能源供应5、严格节能环保准入，优化产业空间布局6、发挥市场机制作用，完善环境经济政策7、健全法律法规体系，严格依法监督管理8、建立区域协作机制，统筹区域环境治理9、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气10、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护1、加大综合治理力度，减少多污染物排放本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求3国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知1、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况2、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系3、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险5、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染6、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作7、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量8、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展9、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系10、加强目标考核，严格责任追究1、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求4省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、加强水资源保护5、健全环境管理制度6、加强环保执法监督7、强化科技支撑作用8、充分发挥市场机制作用9、全力保障水环境安全10、加强组织实施4、加强水资源保护9、全力保障水环境安全本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求5省政府关于印发江苏省大气污染防治工作方案的通知1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治2、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量3、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构4、大力发展绿色交通，深入治理机动车尾气污染5、全面控制城乡污染，开展多污染物协同治理6、强化科技支撑作用，努力提高科学治理水平7、提升监控预警能力，切实保障公众环境权益8、完善政策制度体系，全面提升大气污染防治保障能力9、加强区域联防联控，完善大气污染防治责任体系10、同呼吸共奋斗，合力推进“蓝天工程”5、全面控制城乡污染，开展多污染物协同治理本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求6省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知1、开展土壤污染调查，实现土壤环境信息化管理2、严控新增土壤污染，保护各类未污染用地3、严格现有污染源管理，强化土壤污染预防工作4、加强农用地安全利用，保障农业生产环境安全5、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险6、逐步开展治理与修复，减少土壤污染存量7、推进法律法规标准体系建设，严格环保执法8、加强科技研发，推动科学治土9、发挥政府主导作用，构建全民行动格局10、强化责任落实，严格责任追究1、逐步开展治理与修复，减少土壤污染存量本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求7江苏省盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安全4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安全本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求8盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知1、治理工业污染，削减大气污染物排放总量2、控制交通污染，降低机动车尾气污染物排放3、控制城市污染，改善城市大气环境质量4、加强宏观调控，综合防治大气污染5、严把项目审批关口，源头控制大气污染6、加强联合执法监管，打击违法行为7、强化预警应急，保障公众环境权益8、强化保障机制，建立健全政策科研制度9、强化责任追究，加强区域联防联控10、强化宣传发动，合力推进蓝天工程6、加强联合执法监管，打击违法行为7、强化预警应急，保障公众环境权益本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求9盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知1、全面摸清土壤环境状况2、严格控制和预防土壤污染3、强化未利用地土壤保护4、保障农用地土壤环境安全5、严控建设用地环境风险6、逐步减少土壤污染存量7、全面强化监管执法8、加大科技支撑力度9、创新环境治理体系10、强化目标责任考核2、严格控制和预防土壤污染本项目属于河湖整治工程，通过盐城市亭湖区高速圈范围内水环境整治，提升环境容量、消除黑臭、改善区域水质，提高水安全等级、打造沿河景观带。项目为生态改善型项目，运营期无污染物排放，符合相关要求2.4与主体功能区规划相符性分析项目与主体功能区规划相符性分析详见下表：表1-10项目与主体功能区规划相符性分析文件要求相符性分析全国主体功能区规划（国发201046号）-本项目位于盐城市亭湖区内，属于重点开发区域。江苏省主体功能区规划（苏政发201420号）积极发展战略性新兴产业和先进制造业，加强特色产业基地和产业集群建设，提升集聚集约发展水平；引导大型石化和装备制造等临港产业向沿海地区转移和布局，积极发展科技含量和附加值高的海洋产业；运用高新技术、现代信息技术、先进适用技术改造提升传统产业，淘汰落后产能，促进产业升级；重点发展现代物流、科技研发、创意设计等生产服务业，实现现代服务业与先进制造业的互动并进。盐城市主体功能区实施规划（盐政发201774号）集聚高端要素、发展现代服务业、提升综合服务功能的核心区域；战略性新兴产业和先进制造业的集聚区；新兴城镇化和城乡发展一体化的重要支撑区；支撑创新驱动、转型发展、承载高度强、多功能国土开发的战略空间和增长极。综上所述，本项目符合全国主体功能区规划、江苏省主体功能区规划及盐城市主体功能区实施规划，盐城市主体功能区规划图详见附图。3、工程概况3.1项目名称、地点、性质项目名称：盐城市亭湖区水环境综合整治项目；建设单位：盐城市亭湖区住房和城乡建设局；项目性质：新建；投资总额：15.39亿元；环保投资3300万元人民币，占投资总额2.14%；建设地点：盐城市亭湖区；施工人数：平均500人；施工期：施工期1050天，每班8小时；3.2工程主要内容1、 房屋拆迁工程工程建设征地范围内涉及居民的房屋、人口、附属设施及专项工程，本工程建设征地拆迁房屋总面积5800m2，主要为唐流河周边居民，即北环路以东河道两侧居民集聚区，共涉及80户左右。2、 河道清淤工程（1）东河4/5组中心沟河道开挖100m，疏通现有管涵。（2）清淤工程385370.72m3。具体见表1-12。表1-12清淤工程汇总表河道名称工程量单位建设河14320m3东升1组东河6组界河5331.5m3东河4/5组中心沟9903m3唐流河8510m3跃进河（第防洪区）10000m3城西二组沟4344.9m3方向河3322m3陆子河5044m3生产河、盐湾五六组界河、盐湾七九组界河、盐青排涝沟27970m3三英村三六组界河11669.69m3龙丰河36475.51m3小洋梢北段5926.48m3向阳河10436.5m3机场河12238.2m3光荣河24097.03m3朝阳河45548.88m3新民河1196.34m3新民三组河374.97m3农庄河1、中心河、大洋十组生产沟40118.89m3振北路河7032.35m3农庄一河24296.03m3农庄河27760.7m3跃进河（第防洪区）8000m3青墩中心河61453.75m3合计385370.72m3 3、驳岸工程（1）新建生态砌块9224m、松木桩驳岸11492m、自然驳岸18921m。具体见表1-13。表1-13驳岸工程汇总表河道名称工程名称工程量单位东升1组东河6组界河生态砌块1190m唐流河生态砌块3200m跃进河（第防洪区）生态砌块2200m方向河生态砌块632m陆子河自然驳岸760m生产河、盐湾五六组界河、盐湾七九组界河、盐青排涝沟自然驳岸5612m三英村三六组界河自然驳岸600m龙丰河自然驳岸1300m向阳河自然驳岸974m生态砌块910m松木桩驳岸1462m机场河生态砌块（浆砌石）1092m光荣河松木桩驳岸1880m朝阳河松木桩驳岸1250m新民河自然驳岸215m新民三组河自然驳岸1600m农庄河1、中心河、大洋十组生产沟松木桩驳岸5900m振北路河松木桩驳岸1000m农庄一河自然驳岸2400m跃进河（第防洪区）自然驳岸1680m青墩中心河自然驳岸3180m合计m（2）机场河新建驳岸，修不锈钢扶手1662m，向阳河新建步道1150m。4、沿河截污管道工程、污水管网建设改造、城市河道水系连通工程（1）建设河新建DN800顶管80m。（2）东河 4/5 组中心沟东河4/5 组中心沟北起建设河向南与唐流河相交，长度695m。根据现场调查，河道淤塞、黑臭严重，两侧居民区生活污水全部未经处理直接排入河中。本工程拟对东河4/5 组中心沟重新整改，将其与建设河相通，以使水系流通，改善水质。结合实地调研将沿河铺设DN300 污水管道收集居民沿河直排口，排污管道用混凝土包裹，统一接至新港大道DN800主管网。截污工程量详见表1-14。表1-14东河4/5组中心沟截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量1污水管DN300HDPE波纹管m18002污水管DN400HDPE波纹管m3253污水检查井700钢筋混凝土座294化粪池钢筋混凝土座805管道挖方m343506管道填方m34233 （3）唐流河唐流河西侧起点为六纵沟，在东侧汇入新洋港，此次的截污工程重点为唐流河2-8 号排口。根据区域的排水规划，唐流河附近的东仓路及洋港大道铺设有 DN400及DN800 污水干管。结合现有管道铺设情况，拟在唐流河两岸沿岸铺设污水管网，北环路以北区域的污水引至东仓路DN400 干管收集，以南区域两岸的污水引至洋港大道DN800 污水管网中，最终共同输送至城南污水处理厂进行处理。截污工程量详见表1-15。表1-15唐流河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m2145河道两侧污水收集管道2污水检查井700钢筋混凝土座43/3截流井2000*2000钢筋混凝土座5雨污混流排口设置4化粪池/钢筋混凝土座1/5管道挖方/m36435/6管道填方/m36200/ （4）跃进河（第防洪区）跃进河西侧起点为先锋街道的陆子河，沿途穿过明珠路、北环路、盐兴路，最终在东侧汇入新洋港，全河总长度为1100m，河宽约10m。本次的截污重点在5 号排污口。根据区域排水规划，结合地区实际调研情况，本次截污工程拟在排口附近小区周围道路上铺设污水管网，各小区将污水排口引至周围道路管网，建议在该河段两侧埋设截污管道，将排口污水接至附近洋港大道 DN800干管中。截污工程量详见表1-16。表1-16跃进河（第防洪区）截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m130新增管道，需顶管至洋港大道DN800现状管2化粪池1.5m31/3污水检查井800钢筋混凝土座2/4截流井2000*2000钢筋混凝土座1/5管道挖方/m3390/6管道填方/m3380/（5）方向河方向河西侧起点为陆子河，自西向东穿过盐兴路，以涵洞相连。本次截污工程结合规划要求，拟在河道东端排污口附近铺设污水管网，将沿岸居民区排口生活污水引至周围道路管网，并通过铺设管道顶至洋港大道DN600 污水管网进行收集。截污工程量详见表1-17。表1-17方向河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m65河道两侧居民排污口污水收集管道2污水管DN300HDPE波纹管m130盐兴路新增管道3污水检查井700钢筋混凝土座1/4污水检查井800钢筋混凝土座2/5截流井2000*2000钢筋混凝土座2/6管道挖方/m3650/7管道填方/m3630/（6）陆子河陆子河截污工程量详见表1-18。表1-18方向河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1化粪池800钢筋混凝土座10/（7）龙丰河龙丰河起点为串场河，终点为东伏河，长度为3300m，河道两岸主要为村庄、农田、集中居住区，还有个别企业，在兴城路附近因修建高架导致河流被阻断，本次治理长度为2900m。人民路以西段住户自接管道较多，人民路以东段有新建居民小区，现场调研发现由于缺少管网，新建小区的污水管道直接接到河道边。经调研发现，龙丰河沿岸共有11个排口，其中人民北路以西15 号排口为沿河而建的村庄污水直排口，610 号为德惠尚书府新建小区直排口，11号为中鹰项目工业废水的雨污混排口。 结合现状分析，龙丰河人民路以西部分，该区域沿河居民无污水收集管网，造成居民生活污水直排河道。根据区域排水规划，本次截污工程将沿着河流两岸道路铺设污水管网，村庄污水按每户一个化粪池收集，接入截污管网，集中收集到新龙路 DN500，涉及排污口15 号；德惠尚书府小区排口，建议小区进行自 查，将污水排口就近接入污水管网，11 号为企业混排口，将接入规划实施的新龙路下穿污水管网，截污工程量详见表1-19。表1-19龙丰河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m1170截污管道2污水管DN400HDPE波纹管m500/3污水检查井700钢筋混凝土座33/4截流井2000*2000钢筋混凝土座2/5化粪池1.5m3/座25/6管道挖方/m35010/7管道填方/m34865/（8）向阳河向阳河起点为新洋港，终点为朝阳河，长度2340m。本次截污工程结合规划要求，将向阳河太和名苑至机场河段两侧排污口污水截污至机场河新增截污管网内，因河边现状排口有住户自接生活污水排口，也有集中排口，故方案设计时要求住户将自接排口接至小区内化粪池，沿河道两岸铺设截污管道将现有污水截至现主干管内。西岸从太和名苑东门开始新建DN300 截污管道和截流井，沿西岸铺设至机场河北岸新建截污管，最终接到双拥路上的现状污水管，收到环保科技城污水厂统 一处理；东岸从富康河交界处沿河道铺设DN300 截污管，将职中的生活污水截至机场河北岸新建的截污管，截污工程量详见表1-20。表1-20向阳河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m1118截污管道2污水检查井700钢筋混凝土座17/3管道挖方/m33380/4管道填方/m33200/（9）机场河机场河起点为光荣河，终点为迎宾大道南，总长度2250m。根据现场调查，机场河东环路以东段两岸主要为农田以及沿河分布的村庄，该段为非黑臭水体。因此，此次截污工程主要针对机场河东环路以西段河道，总长831m，该段河道两岸共有11 个排口。其中部分为沿河住户自接的排水管，部分为小区和学校的集中排污口。 机场河两岸小区现状生活污水全部入河。因此，本次截污工程主要沿河两岸铺设截污管道将集中排口中的污水截至光荣河截污管道，最终与光荣河上新建的截污管道想连，接入西亭路上的现状污水主干管，截污工程量详见表1-21。表1-21机场河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m702截污管道2污水管DN400HDPE波纹管m312截污管道3污水管DN500HDPE波纹管m442截污管道4污水检查井700钢筋混凝土座16/5污水检查井800钢筋混凝土座7/6管道挖方/m39100/7管道填方/m38700/（10）光荣河光荣河截污工程量详见表1-22。表1-22光荣河截污工程量表序号名称规格或型号材料单位数量备注1污水管DN300HDPE波纹管m3665建军东路到新洋港2污水管DN500HDPE波纹管m500/3污水管DN110UPVCm1500/4污水检查井700钢筋混凝土座50建军东路到新洋港5截流井/座12/6化粪池/座50/7管道挖方/m37500/8管道填方/m37000/9路面修复/m26600/（11）朝阳河朝阳河起点为通榆河，终点为沈海高速，长度9126m，是跨亭湖经济开发区、南洋镇和环科城的一条骨干河道。根据现场调查，朝阳河共有35个排口，其中南洋镇以东段由于住户集中，平均每户有4个自接排污管向朝阳河内排污。此次截污工程考虑： 通榆河至新民河段：南岸有多个排口，但现场调研时仅发现一个晴天排水，且水量较小，可能是阳台水。据地方人员介绍，南岸小区污水主要汇入新民河， 因此，该段不做截污。北岸富康路美食街处（新民河相交处）有一箱涵，内有一DN800 的混排管，主要收集北岸美食街及小区的生活污水和雨水，排污量较大，严重影响朝阳河和新民河水质，因此，在建军路上建截污井2 座再倒虹吸至朝阳河南岸DN800 的污水管上； 中亭路至青墩接线段：河道南侧存在多个排污口，该段近期新建了DN800的污水管网，将沿线污水输送至环科城污水处理厂，为确保河道沿线污水能够妥善收集、处理，此次截污工程提出沿岸工业企业污水自行接入新建主管网。南洋中心河东侧至沈海高速段：北岸建筑全部临河而建，基本为餐饮、住宿及居民建筑，平均每户有4个自接排污管向朝阳河内排污。南岸住户距离河道有710m宽，但河道蓝线内存在部分违建的活动板房。朝阳河截污思路如下：青墩接线至步南路北岸：临河挂管，将居民生活污水分别输送至朝阳西路桥及步南路桥南岸的污水化粪池，并最终接入步南路市政污水管网；北岸存在的雨污合流暗管，接入南岸新建的截留井进行截留。挂管采用DN150的UPVC 管道，长度约340m。南岸：河道4m范围内距离拆迁，在距河道23m范围内铺设 DN500的HDPE管道，长度约320m。步南路至花木路北岸：临河挂管，将居民生活污水分别输送至步南路桥及花木路桥南岸的污水化粪池，并最终接入步南路市政污水管网；北岸存在的雨污合流暗管，接入南岸新建的截留井进行截留。挂管采用DN150 的UPV