咸安区创建林业生态示范区工作情况汇报.doc

咸安区创建“林业生态示范区”情 况 汇 报咸安区国土面积1504平方公里，属大幕山脉向江汉平原过渡地带，具有典型的“六山一水两分田、一分土地是家园”地貌特征。全区有14个乡镇办场，138个行政村，60万人口。现有林地面积120万亩，占国土面积的53.3%，活立木蓄积166.4万立方米。其中：森林面积92.4万亩，森林蓄积量155.9万立方米，竹林面积28.3万亩，立竹量5168万根，森林覆盖率42%，林木绿化率45.2%，已建成楠竹、桂花、速生丰产林、果茶和苗木花卉五大特色基地60万亩。一、林业生态示范区建设实施情况2013年10月底，咸安区争得创建林业生态示范区项目之后，区委区政府高度重视，成立了创建工作领导小组，编制了创建总体规划和2014年实施方案，于12月初召开了工作动员会，对创建林业生态示范区工作进行了全面部署安排，全区广泛发动，多方筹措资金，强化保障措施，全力组织项目实施，各项工作有序开展，取得了阶段性成绩。1、生态修复工程建设快速推进。2014年全区完成人工造林面积5.1万亩。其中以马褂木、杉木为主的速生丰产林 3.0万亩，桂花0.5 万亩，楠竹 0.5万亩，油茶 0.6万亩，其它0.5万亩。完成义务植树156万株，四旁植树130万株。 2、绿色示范乡村建设全面启动。全区138个村，已完成绿色示范乡村建设35个，占26%，其中2013年5个，2014年30个。今春还实施“三万”活动绿化推进村30个，为全面开展绿色示范乡村建设打下了坚实基础。3、通道绿化和水系绿化步伐加快。去冬今春全区已完成重点公路绿化100多公里，其中咸通高速咸安段40公里，107国道湖场段2公里，香城大道（贺温公路）5公里。全区已完成主要河道绿化150公里，其中淦河洞口至西河桥2公里，汀泗河3公里，三八河2公里，官埠河栗林段3公里，乡村河渠绿化120公里。二、创建林业生态示范区主要作法1、坚持大员上阵，高起点谋划为了扎实抓好创建工作，咸安区坚持大员上阵，聚集各方面力量，推进绿色示范乡村建设。一是领导挂帅。成立了由区长任组长，分管副书记、副区长任副组长的创建工作领导小组，每个区领导负责包保一个乡镇。二是部门支持。区直部门包保一个村，涉农部门在项目上对创建绿色示范村倾斜，全面推进村庄绿化、环境清理、道路维修、河渠整治等农村基础设施建设。三是政策引导。建立以奖代补激励政策，对创建村实行项目资金奖补，每个村奖补1520万元，四是示范带动。组织干部和群众代表参观学习绿色乡村工程试点村经验，激发创建热情，强化创建意识，广泛动员干部群众投身创建绿色示范乡村活动。2、 坚持规划引领，高标准设计 认真编制了咸安区林业生态示范区建设规划，确定“一体、两带、三廊、多点”创建空间布局。一是着力抓好荒山荒地荒滩、采伐迹地、火烧迹地造林绿化主体，加强森林资源培育，每年完成人工造林5万亩以上，中幼林抚育15万亩，不断提高森林面积和林分蓄积。二是推进道路绿化带和水系河岸绿化带建设。在铁路、高速公路、国道、省道、县道乡镇道及村道等栽植行道树，建设通道绿化景观带；在淦河、高桥河和汀泗河等三大河流及主要渠道两岸栽植防护林，建设水系河岸绿化景观带。三是突出抓好苗木花卉走廊、桂花走廊和竹乡走廊建设。在以107国道和咸潘公路沿线建5万亩苗木花卉走廊，在马柏公路和咸通高速沿线建设8万亩桂花走廊。在东部和南部山区乡镇，建设30万亩楠竹基地，形成咸安竹乡走廊。四是重点抓好绿色示范乡村建设、城市及城镇建成区绿化，美化人居环境。用三年时间，创建85个绿色示范乡村；不断提升城区绿化层次，建设森林城市；在全区建设50个生态农庄和5个生态文明教育基地，打造绿化精品工程，为有效推进创建工作提供了科学蓝本。3、广泛筹措资金，高投入建设资金支持是抓好创建工作的重要措施。按照“政府投入为主导、市场投入为主体、社会广泛参与”思路，广泛筹措创建资金。一是区财政投入1500万元，重点抓好淦河、107国道、咸潘公路和咸安经济开发区绿化，目前已绿化西河桥河道2公里,绿化开发区内“三八”河2公里,绿化107国道湖场段2公里。二是整合水利、交通、环保、农发、扶贫等涉农部门项目资金2000万元，捆绑使用，支持林业生态建设和农村危房改造、道路维修、河渠整理、环境整治等基础设施建设。三是社会投入。引导林业企业、林业合作社和专业大户参与创建，全区有8家林业企业、20个林业合作社、230多个造林大户，投入资金5000万元，新开发林地2.8万亩。四是群众投工投劳筹资500万元，参与林业开发和乡村绿化，在四旁植树50多万株。4、做到四个结合，高质量实施一是坚持与新农村建设相结合。在推进绿色示范乡村建设时坚持与新农村建设有机结合，实行绿化与道路建设、塘渠维修和环境整治统一规划，统一实施，全方位推进新农村建设。二是坚持与“三万”活动相结合。区委、区政府把创建绿色示范村作为“三万”活动的一项主要内容进行部署，今年重点打造60个“美丽乡村”。三是坚持与义务植树相结合。区四大家领导带头参与义务植树，乡、村组织干部群众开展四旁植树，区妇联、团区委组织区企事业单位女职工和家庭成员、青年志愿者，建“三八林”、“青年林”、“纪念林”，以义务植树活动推动创建。四是坚持与后期管理相结合。全面落实“谁造谁有”责任制，房前屋后栽植的树木交给农户管理，流转林地的树由业主管理，村组公共绿地，由集体落实专人管理，确保栽活成林，确保绿化效果和预期受益。 5、发挥主体作用，高效率推进绿色示范乡村建设是创建林业生态示范区的一项重要内容，是项目支持的重点。创建绿色示范乡村的主要任务镇村两级，主体是群众。2014年创建绿色示范乡村奖补政策出台后，村组干部和群众积极性高。为推进绿色示范乡村建设，今年确定的30个创建村，村组干部争取在外人员捐款捐资，支持家乡建设，广大群众主动投工投劳，干部群众有钱出钱，无钱出力，共同支持参与村庄绿化，使创建工作成为大家的自觉行动。三、下一步的打算咸安区创建工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求有很大的差距。在今后的创建工作中，着重在以下几个方面的工作： 1、进一步抓好宣传，营造农厚的创建氛围。深入宣传创建是推进城乡统筹发展、改善居住环境、提高生活质量的现实意义，宣传创建的好作法、好典型，宣传上级支持创建的支持政策，激发广大干部群众参与创建的热情，形成大家都来支持参与创建的共识、共举。2、加大项目争取整合力度，为创建提供资金保障。积极向上级部门反映创建的成绩和遇到的困难，争取上级在项目和资金上给予倾斜，引导各类主体参与林业生态示范区建设。同时对涉农项目进一步整合，抓好公路绿化、河渠绿化和环境整治，加大农村基础设施建设，改善农村生产生活环境。同时也希望借市区一体机制，请市委市政府在政策和资金投入上给予支持。3、集中资金投入，建设一批精品工程。选择主要交通干线、主要河道和重点村，加大投入，高标准、高质量打造107国道、咸潘公路等绿化景观带，建设淦河、汀泗河等河道两岸景观带，在107国道和马柏公路沿线选择20个村，高标准建设绿色示范乡村，在山区建立造林示范基地，以精品工程，推动创建工作深入开展。4、创新奖励机制，鼓励各类市场主体参与创建。一是进一步优化创业环境，加大林地流转力度和政策扶持力度，引导林业企业、合作社、造林大户和打工回乡创业人