人才新局面建设意见_建设意见.doc

人才新局面建设意见_建设意见 人才工作新局面建设意见 近年来，我县人才工作围绕农业"特色产业带动"战略和"工业强县"战略的实施，不断创新工作机制，积极培养、引进、使用好各类人才，为我县经济社会各项事业的发展提供了强有力的人才保证和智力支持。主要做法是： 一、完善机制，形成人才工作整体合力 一是加强领导，形成了齐抓共管的工作格局。为了使党管人才的要求落到实处，县委成立了由县委书记为组长的人才工作领导小组，并明确县处级干部每人联系1-2名优秀人才，定期了解他们的生活、工作情况，随时帮助解决工作中遇到的实际困难；各基层党委、总支、支部都成立了人才工作机构，配备了人才专干，在全县建立了人才工作组织网络，形成了由县委组织部牵头抓总、人事劳动保障局、发展和改革局、农牧局、科技局等部门各负其责，重点抓好专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和科技人才队伍建设的工作格局。 二是完善制度，构建了人才开发的政策体系。县委先后制定了xx县人才队伍建设规划、xx县人才工作制度、xx县拔尖人才选拔和管理办法、县级领导干部联系高级人才代表制度等，明确了xx县各类人才培养、选拔、使用的目标、措施和办法等，为我县人才工作的开展提供了制度保障。同时，县委建立了人才工作目标责任制，制定了考核细则，将人才工作列为全县党建考核的重要内容之一。县财政每年核拨人才工作经费不少于5万元，由县人才办统一安排使用，主要用于表彰奖励优秀人才、为高层次人才解决实际困难，进行健康体检等。各乡镇按照每年2万元的标准建立人才工作基金，各部门每人每年教育培训经费不少于100元，为我县人才工作的顺利开展提供了资金保证。 二、优化工作环境，努力营造良好的社会氛围 县人才办通过新闻媒体、xx政府公众网和xx党建网等进行广泛宣传人才工作的方针政策，对于特别优秀的人才，还拍摄了专题片制成光盘在全县发行，宣传他们的事迹和成果；县委每年都选拔一批拔尖人才，在全县的组织工作会议上进行表彰奖励；每逢重大节日、县委、政府主要领导都亲自对做出突出贡献的优秀专家进行慰问。2009年底，受县委指派，组织部专程赶赴云南，对正在进行南繁的我区著名小麦育种专家裘志新进行了慰问，并出资改善了他的生活和居住条件；注重为高层次人才解决工作、生活中的实际困难，在晋升工资、职称评定、住房、医疗、交通、子女入学等方面给予特殊优惠，切实解决他们的后顾之忧；积极支持优秀人才享受休假疗养制度，定期为高级知识分子进行体检，并建立了高级知识分子健康档案；注重在政治上关心优秀人才，县乡党委换届中，全县共有50多名优秀人才当选为党代表。对于有突出贡献的专家，县委在退二线和退休年龄、选调副职和助手等方面对他们不作限制。通过以上措施，使各类人才真切地感受到了党和政府的关心爱护，在全县形成了"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的良好氛围。 三、围绕特色产业积极培养、引进123下一页 、使用好各类人才 我县设施园艺和发酵工业在全区处于优势地位，也是全市现代农业"两强多优"优势特色产业和循环经济发展重点产业，但目前我县农村实用人才数量只有588名，企业工程技术员和经营管理人员只有690名，高技能人才相对短缺，后备力量不足。为此，我县针对优势特色产业对人才的需求，坚持按市场经济规律办事，努力为人才的培养、引进和使用搭建平台。 一是围绕"工业强县"发展战略的实施，发展壮大企业经营管理和专业技术人才队伍。工业是我县最具竞争优势的产业，2009年全县工业总产值达36亿多元，其中，生物发酵工业占50%，红霉素、盐酸四环素、妙菌素、维生素b12的市场占有率居世界前列；地方财政收入达到1.34亿元，其中工业对财政收入的贡献率达62%以上。近年来，随着工业经济的快速发展,企业对人才的需求迅猛增长。县人才办将企业人才工作同企业党建工作相结合，积极帮助企业选贤任能，使一批专业人才成为企业管理和技术骨干。县人才办还根据企业岗位需求，协调职教中心、就业局等部门开展企业新员工岗前技术培训，为企业发展提供人才支持。自2009年以来，我县先后引进企业工程技术人才和经营管理人才25名，培训企业技术骨干156名，培训技术工人1350人。 二是围绕农业"优势特色产业"发展战略的实施，加快人才的培养和引进。设施园艺和葡萄产业是xx县农业产业结构调整的优势主导产业。目前全县共有设施园艺10万间，年产值1亿多元。仅2009年，全县就新增设施园艺4.4万间，是银川市下达任务的4倍多。引进张裕、长城等酿酒企业，带动全县发展酿酒葡萄6万多亩。在市党代会上，设施园艺被确定为银川市今后农业发展 "两强多优"战略之中的两强之一。我县计划在今后3-5年内发展设施园艺5万亩，大地葡萄15万亩。为了适应设施园艺和葡萄产业发展需要，县委、政府积极联系中国农业大学和西北农林科技大学，达成设施园艺技术合作和人才培养协议。政府拿出40多万元，从各乡镇、有关部门和专业大户中选派技术和管理骨干80余名，分两批由县领导和县委组织部带队，分别到西北农林科技大学和北京农业大学进行设施园艺和葡萄种植方面的培训。同时组织村书记、部分科技特派员和设施园艺大户赴辽宁、山东参观学习设施园艺种植管理技术，为现代农业发展提供了技术保证。 三是创新人才培养和使用机制，探索"引智"、"引资"相结合的新途径。去年，我县杨和镇新建设施园艺温棚10000多间，为了解决技术力量不足的问题，县委聘请银川市科技特派员、温棚种植大户杨宏伟任杨和镇名誉科技副镇长，在园区投资并成立了园区培训中心，负责种植户的技术指导和服务；望洪镇、胜利乡引进银川市水果蔬菜经销大户于德江、董道洋、小仁果业、天天鲜果业等，到我县投资建设种植基地和贮运中心，并组织周边农户成立协会、合作社，为群众提供技术和销售服务，目前，全县引进投资千万元以上经营大户14户，技术骨干60名，建成设施园艺示范点20个，"千亩万间"设施园艺基地6个。去年，县、乡两级党委、政府还牵线搭桥，帮助种植大户高薪从辽宁、山东等地引进实用技术人才，为设施园艺的发展提供技术指导，有力地促进了全县产业结构调整和农民增收。根据我县农业发展需要，目前我县上一页123下一页 正在筹备组建现代农业发展服务中心、设施园艺研究所、葡萄产业研究所等机构，为全县发展现代农业建立技术保障机制，并已同北京农业大学、西北农林科技大学签订技术合作协议，常年聘请大学专家教授担任全县现代农业发展技术顾问，为现代农业发展提供技术保障。同时，我县积极实施科技特派员创业行动计划，使科技特派员创业活动成为我县完善、补充农业科技服务体系的重要手段和科技成果转化、推广以及帮助农民增收的新途径。2009年科技特派员从事创业项目18项，示范水稻旱育稀植2.6万亩，亩均增收100元以上；繁育小麦良种0.3万亩，亩均增收170元以上；示范设施种植3680亩，亩均增收18002700元；示范肉牛育肥、奶牛入园养殖1.34万头，户均增收600010000元，受益农户近2万户。 四是积极发挥区、市各种人才和载体优势。自治区专家服务团成立以来，我县积极组织相关部门和专家"对接"，通过开展调研论证、经验交流、报告会、座谈会等活动，为我县提供技术指导、技术培训和技术服务。以"西部之光"、"基层之光"为载体，选派技术人员进行研修，有效地提高了我县相关行业的技术水平。大力实施"阳光工程"和"百万农民科技培训工程"，2009年共培养电工、车工等专业技术人才1586名，培训农民经济人55名，转移农村富余劳动力3.88万人次，实现劳务收放1.6亿元。 虽然我县人才工作取得了一定的成绩，但与兄弟县区相比，仍有许多不足之处。围绕争创全区县域经济综合实力前三强提供人才支持这一目标，我们深刻体会到加强人才工作的紧迫性和责任感。在今后的工作中，我们将借鉴兄弟县区好的经验和做法，以开展人才队伍建设"三争三创"活动为载 体，进一步在全县范围内营造"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的浓厚氛围；围绕优势特色产业的发展，加强人才培养、引进和使用，使人才优势成为我县设施园艺和发酵工业的核心竞争优势；充分利用"专家服务团"的智力资源，并以服务团的专家为纽带，增强同专家所在单位及同行业其他专家的经济技术合作，把