全省渔业要点_工作要点.doc

全省渔业要点_工作要点 2009年全省*工作，要以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业基本要求，大力发展现代渔业，促进水产强省建设，为农业增效、农民增收和新农村建设作出新的贡献。力争实现养殖面积1000万亩，增加30万亩，增3%。水产品产量390万吨，增30万吨；水产加工能力87万吨，增10万吨；出口创汇2.8亿美元，增2000万美元；渔业产值410亿元，增40亿元；全省渔民收入达到7700元，增700元，力争为全省农民人平增收贡献50元以上。为完成上述目标任务，2009年重点抓好以下几方面工作：一、继续实施水产板块和水产大县建设。水产板块建设着眼规模化发展，优化区域布局，突出品种特色，加强县与县、乡镇与乡镇之间板块连接工作，实现县市有大板块、乡镇有专业基地，形成各具特色的“板块经济”。 2009年，完善建设仙桃、潜江、洪湖、监利等4市县200万亩优质水产品出口原料基地，着力搞好板块基地与加工企业的对接，力争新建集中连片出口基地100万亩。集中力量，加大投入，提升水产大县的质量。26个水产大县每个县要建设2个5000亩以上的高标准基地。二、加快发展以小龙虾为主的“一鱼一产业”。持续支持小龙虾、河蟹、斑点叉尾鮰、鲟鱼、罗非鱼、黄鳝、黄颡、泥鳅、武昌鱼、龟鳖、鳜鱼等重点品种为龙头的“一鱼一产业”快速发展。2009年，争取小龙虾野生寄养面积再扩大60万亩。按照“一鱼一产业”的发展要求，创建10个省级良种场，20个名特优苗种场。同时，认真实施苗种许可证制度，2009年3月底以前，完成全省苗种生产许可证更换工作。积极推广新品种，扩大新品种养殖规模，2009年，推广罗非鱼养殖面积3万亩，力争实现产量3万吨。三、加大名特珍稀品种的保护与开发。认真落实2009年12月召开的全省水生野生动物保护管理工作会议精神，高度重视珍稀濒危水生野生动物保护工作，特别是驯养繁殖工作。严格执行好省局制发的湖北省国家二级保护水生野生动物经营利用管理办法、湖北省大鲵经营利用管理办法（试行）、湖北省水生野生动物利用特许证件管理办法、湖北省水生野生动物资源保护费管理办法等规章制度，加强监管。认真开展本地水生野生动物驯养繁殖与经营利用情况的清查工作，3月份前完成登记造册并上报备案，并将情况公告公示。6月底前，对已发驯养繁殖证、经营利用证的单位统一换证，实行一证一登记管理，建立并不断完善备案登记制度。坚持合理开发和保护并重的原则，重点支持和推进大鲵、鲟鱼、胭脂鱼产业化规模化发展，形成我省渔业经济新的增长点。四、大力拓展休闲渔业。根据我省休闲渔业发展的阶段性特征，按照休闲渔业发展的模式、分布规律和特点，结合现代渔业发展的趋势，编制全省统一的发展规划，引导休闲渔业多功能发展。引导各地大力建设观光、休闲、垂钓、餐饮等为主题的休闲场所，2009年，力争休闲场所规模增加10%以上，开发面积达50万亩以上。积极拓展休闲渔业的发展空间，延伸产业发展链条，促进休闲渔业的产业化。五、促进山区库区和丘岗渔业健康发展。加大扶持力度，力求基础设施建设改造、板块建设等项目资金及装备向丘岗渔业倾斜。丘岗地区要根据水质条件优势，在保护水质的前提下，大力发展无公害、绿色、有机水产品。适度发展水库网箱养殖。要大力发展特色水产业，扩大冷水和热水鱼类养殖规模，大力推广虹鳟、三文鱼、鲟鱼等养殖品种，开发土著鱼类，不断提高特色品种产量。123下一页 六、扎实推进水产健康养殖。要大力开展池塘生态环境修复，将养殖池塘标准化改造作为推进健康养殖的重大措施。力争健康养殖基地给排水分家改建，建设水质净化池设施，并按照“小改大、浅改深、低改高”原则和“水深3米、水泥护坡、集中连片、排灌配套”的标准，2009年力争改造100万亩高标准精养池塘，每亩精养鱼池养殖单产提高50公斤以上。在此基础上，大力发展小龙虾野生寄养、“18221”模式、虾蟹混养、鱼藕共生、多品种套养、种青养鱼、种草养蟹、网箱养鱼等多种生态养殖模式，其中种青养殖要达到280万亩，增30万亩。抓好水产健康养殖示范，力争2009年全省农业部水产健康养殖示范场增加10个，省级水产健康养殖示范场20个，标准化生产面积要达到50%。以标准化养殖为切入点，开展实施“一个主推品种、一项关键技术、一套操作规程标准”，全面建立养殖生产日志、养殖用药记录及产品销售记录。七、大力扶持水产品加工发展。继续大力支持以“淡水鱼综合利用加工项目”为重点的水产品精深加工，提高资源的利用效率，着力引导企业开发鲟鱼鱼籽酱、小龙虾甲壳素衍生产品、鱼糜加工、淡水鱼氨基酸蛋白粉、鱼胶原蛋白等精深加工产品，充分利用加工废弃下脚料，使全省加工技术水平有突破性提高。重点扶持潜江华山公司、湖北振源生物科技公司、天峡鲟业有限公司、武昌鱼工贸食品公司等企业做大做强，促成其尽快扩大规模，力争尽快实现产值过10亿元。通过扶持加工园区、出口养殖基地建设等手段，实施企基对接，努力打造2家产值过10亿，4家产值超5亿元、出口创汇超3000万美元的加工龙头企业。八、突出抓好特色水产品的品牌。要以“一鱼一产业”为载体，大力创建小龙虾、鮰鱼、河蟹、黄鳝、鳜鱼、武昌鱼等品种的品牌，以生产上规模，促进品牌创建上档次。2009年，力争创建23个省级名牌，12个中国农产品名牌，提高我省水产品牌的实力。支持“武昌鱼”、“梁子湖河蟹”、“洪湖清水大闸蟹”、“潜江小龙虾”、“清江鱼”等品牌开展整合，进一步发挥品牌的市场效应，促成特色品牌做大做强。九、加大渔业科技创新力度。继续推进基层水产技术推广体系建设和改革，按照“覆盖全程、综合配套、便捷高效”的要求加快建设社会化服务机构。2009年，全省要继续重点抓好2.2万户示范户的基础上，增加10%示范户，形成“一户带一片，一片带一村”格局。抓好经专家评审推荐的新“10大品种、10大技术、10大标准”的推广应用，重点推广罗非鱼、小龙虾、河蟹、泥鳅、黄颡、鲟鱼等市场俏销品种，大力推广生态养殖模式。抓好“三新”（新技术、新品种、新模式）科技培训。2009年，以科技入户活动为载体，省级举办5期培训活动，培训人员500人。各地开展培训班要保证高于上年10%的水平。组织有关科研和技术部门开展病害防治攻关，重点加强对小龙虾、鮰鱼等主要出口品种白斑病、小瓜虫、孢子虫等病毒性、寄生虫病新鱼药的科研攻关，尽快解决影响全省水产养殖健康发展的关键问题。十、加强水产品质量安全监控体系建设。加强县级水生动物疫病防治站的建设，对已建成的14家和在建的16家县级水生动物疫病防治站加强管理，尽快投入运行。同时，做好45个（二期）县级水生动物防疫站的申报工作。按照农业部水生动物疫病防治站建设（二期）规划。加强疫病测报工作，在2009年32个测报点的基础上，增加18个测报点，达到50个，提高疫病测报点的覆盖面，切实监控全省疫情，防止疫病的流行和暴发。建设和完善以水产品质量检测机构为重点的水产品质量监管体系，要在30个县级上一页123下一页 水生动物防疫机构的基础上，试点示范，完善健全水产品质量检测机制。加强“四类”基地（无公害、标准化、健康养殖、出口备案）的质量检测。重点对小龙虾、鮰鱼、罗非鱼、黄颡鱼、武昌鱼、草鱼等优势品种的苗种、成鱼实行例行检测、专项检测，开展12次孔雀石绿、硝基呋喃、氯霉素等违禁药物及三聚氰胺等添加剂的专项检测，确保水产品的质量安全。继续抓好全省无公害水产品“一体化”推进行动，实现全省养殖水面的全覆盖。十一、持续抓好水生生物资源养护。持续抓好禁渔期制度实施。重点抓好保护区建设，划定水产种质资源保护区，争取国家级水产种质资源保护区达到10个以上。继续开展大江、大河、大湖、大库等天然养殖水域“拆、禁、限、治”整顿行动，严禁在城郊型湖泊、水库、饮用水域养殖珍珠和化肥养鱼，保护水产养殖生态环境。抓好渔业资源的增殖放流，重点在长江、汉江等天然水域实施人工增殖放流，规划放流四大家鱼、中华鲟、胭脂鱼等鱼类5亿尾，比上年增加20%。着手起草全省水域滩涂养殖规划，提高全省养殖证核发率。严格控制捕捞渔船和捕捞证发放。加强湖泊生态管理，依法查处渔业污染事故。调研长湖、斧头湖围栏养殖对生态环境和水质的影响程度，争取梁子湖生态环境保护条例出台。抓住国家拉动内需有利时机，强化保护区建设和渔港建设等较大渔政项目的申报和监管。尽可能多地争取落实涉渔工程补偿经费、水生野生动物资源保护费。十二、加强渔业水上安全监管工作。重点抓好沿江重点渔港的规划和项目储备，加大在建渔港监管力度。进一步加大渔业船舶安全生产隐患排查力度，有效预防重大事故发生，维护渔业水上安全。创新渔船检验工作，加强对渔船建造厂（点）的监管，加大初次检验工作力度，努力提高渔业船舶检验质量。进一步完善渔业船舶检