政务公开和政务服务工作完成情况自查报告.doc

政务公开和政务服务工作完成情况自查报告政务公开和政务服务工作完成情况自查报告政务公开和政务服务工作完成情况自查报告:2014-6-11 18:04:06政务公开和政务服务工作完成情况自查报告 *政务服务中心自成立之日起便把政务公开和政务服务工作作为中心工作的一项重要内容来抓，认真贯彻落实上级关于政务公开和政务服务工作一系列方针、政策，全面推行了政务公开和政务服务制度，并收到了较好的成效。下面就中心推行政务公开和政务服务工作完成情况自查如下：一、 *政务公开和政务服务工作（一）政务公开1、全方位、立体化推行行政许可服务公开。（1）公开工作人员信息和服务承诺中心所有工作人员的照片、联系方式和服务承诺都在中心1楼办事大厅上墙公示，每个部门窗口柜台前面放置了工作人员信息标牌，便于办事人员辩认、查找和投诉。（2）公开进驻中心的行政许可、非行政许可事项一是将各部门窗口的行政许可和非行政许可事项的项目名称、许可依据、许可条件、许可数量、办理程序、承诺 期限以及需要提交的申请材料在中心互联网站、办事大厅的触摸屏公布公开。二是将所有收费项目制成公示牌在部门窗口摆放。三是制作了统一的行政许可配套格式文本在窗口上公开，供办事群众参考浏览。四是考虑到申办人的自身素质、工作习惯，将行政许可和收费事项的文件依据、窗口办理行政许可事项、办理流程、办理时限和主要工作职责、行政许可事项申请示范文本等资料摆放在窗口，使申办人可通过多种渠道非常直观、清晰地了解到所要办理事项的法律依据、收费标准、承诺时限、办理程序等，既消除了申办人的疑虑，又大大方便了群众办事。（3）推行网上许可试点工作中心将部分行政许可服务项目转移到互联网上进行受理，开设网上许可服务平台。申办人只要登陆中心网站点击“网上办事”链接，注册、登录以后，就可以足不出户的在网上进行行政许可事项申请，部门窗口根据申办人提供的相关资料，作出准予行政许可或者不予行政许可的决定，申办人在网上可以随时查询部门窗口的批准结果；用户还可以点击表格下载，通过预设行政许可项目目录方便快速地找到自已想办的事项，并下载各种相关的办事表格，按要求填写完毕后，直接到县行政服务中心办事窗口办理行政许可，既方便了申办人，又缩短了行政许可时限。（4）加强中心网站建设，不断拓展政务服务理清晰、责任落实到位、业务办理高效。为了确保中心的高效运转，我们全面推行了行政职权事项办理的“三首”工作制，一是首席代表制，我们要求入驻部门将行政职权事项的审批权下放到驻窗口首席代表，实现部门审批服务前移，简化了审批流程，提高现场办结率；二是首问责任制，我们要求驻厅工作人员在接到群众咨询或办事申请后，即为首问责任人，属于自己职责范围的，要立即处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任窗口或有关责任人办理，真正做到人人是形象，事事是服务，处处是窗口。三是首办承诺制，我们要求驻厅窗口所受理事项要即接即办，一次性告知办理事项的依据、程序、材料、手续等相关内容或不予办理的理由，同时作出办理时限和服务质量的具体承诺，接受群众监督，杜绝了“门难进、脸难看”、“吃拿卡要”的不良现象。通过这些制度的创新和健全，真正实现了办理事项的一次性申报、一次性审批、一次性收费、一次性审结、一次性验收的目标。同时，我们充分利用现有的电子政务平台，实行了电子监察全覆盖，对行政审批、政务服务事项的办理流程、工作效率、收费标准等方面进行全方位的监察，确保办理事项全过程的公开、公正、高效、便民。2、切实加强基层便民服务中心建设指导工作。加强政务公开，改进政务服务，重点在基层，难点在基层。为了充分适应农民群众对政务服务的多元化、便捷化、优质化需求，我县在各乡镇和新型农村社区建成了15个便民服务中心，开通了211个村级便民服务室，力求把基层工作纳入了信息化、法制化、规范化的轨道。乡镇（社区）便民服务中心统一设置党务政务、强农惠农、计划生育、民政残联、科技信息、劳动保障、综治维稳和咨询代理服务等窗口，为群众进行政策咨询、在线服务、网上办事提供便捷高效的服务，乡村两级逐步实现了从过去单纯行政管理向社会化服务体系的全面转变。特别是针对农民群众文化层次较低和出行不便的实际，在全县范围内推行便民公共服务代理制，在乡镇便民服务中心和村级便民服务室安排专人担任民情代理员，由村级代理员负责将群众需要办理事项提交乡镇便民服务中心直接办理，如有需县政务服务中心承办的则由乡镇民情代理员负责提交县上办理，真正实现了“群众动动嘴，民事去办理；鼠标一点击，事务就办毕”。同时，我县针对乡镇（社区）“留守儿童”和“空巢老人”的需要，在基层便民服务中心设立专岗，落实专人，定期进行巡访，切实解决特殊群众需求。3、人性化的服务理念。大厅设立了提供咨询、引导服务的导办台、办事抽号机、查询机、电子显示大屏、窗口办事服务指南，以及功能齐全的便民服务区，通过这些便民设施设备的配置和人性化的服务，极大地方便群众办事。二、 *政务服务中心运行情况（）工作情况、措施、取得成效、存在问题1、运行情况中心自运行以来，不断完善政务公开和政务服务措施，切实提高服务质量与办事效率，各项工作取得了一定成效。截至7月2日，中心共收件6002件，办结5970件，在办32件，办结率99.5%，接受咨询1503人次。方便了企业和群众办事，促进了政府部门作风转变，优化了经济发展环境，赢得了社会各界的广泛赞誉。2、工作措施为方便人民群众，提高办事效率，实施政务公开和政务服务，政务服务中心采取以下工作方式： （1）实行“八公开服务”。即对进入中心的审批事项实行服务内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、服务对象、收费情况（收费依据、收费标准）公开等。 （2）实行“六件办理制”。行政审批服务中心在审批程序上实行“六办件理制”。 一般事项直接办理制。对程序简便，可当天或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。 特殊事项承诺办理制。需经审核或现场踏勘的申请事项，由窗口工作人员进行审核和组织踏勘，在承诺时限内办结。 重大事项联合办理制。需由2个以上主管部门审批的事项，服务对象按不同申请内容向窗口责任部门提出申请，责任窗口受理后，及时向政务服务管理办公室汇报，由政务服务管理办公室组织召开联审会议，协调各有关部门按程序联合办理。 上报事项负责办理制。对超越县级审批权限，需报省、市有关部门审批的申请事项，由政务服务管理办公室牵头，指定责任部门，采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。 退回件事项明确答复制。国家明令禁止或不符合国家产业政策、不符合*发展规划的申请事项，由窗口工作人员注明理由并及时退回申请人。预约件及时回复制。要根据申请内容，及时预约相关单位，按照规定时限办结。 （3）监督机制 为了使政务服务中心为投资者和办事群众提供优质高效的服务，真正体现人民政府为人民服务的宗旨，有力推进党风廉政建设，纠正和制止各种歪风恶习，政务服务中心建立了“三位一体”的监督机制。 一是县监察局在中心设立县效能监察投诉室，现场接受群众投诉，加大对中心的行政监察力度。 二是政务服务中心办公室加强对各窗口的工作监督，保证中心服务井然有序、务实高效。另外，配合县效能监察投诉室，加强对投诉件的管理，做到件件有落实、件件有答复。 三是充分发挥“首席代表”的作用，“首席代表”一周至少驻大厅2-3天，集中审批和处理本单位窗口行政审批事项，同时，加强对窗口及工作人员在工作流程上的全面监督，禁止出现违规审批和拖着不办等行为。3、取得成效政务服务中心针对服务对象和社会公众设置了窗口工作人员评价器和意见箱，对中心服务态度、工作效率等方面开展评议，满意率为98.4%。主要表现在： 一是方便了群众。群众所办事项只要材料齐全，即办件可以在窗口当场办结，承诺件也能在规定时限内办理完毕。 二是转变了作风。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，工作人员做到微笑服务、优质服务。 三是提高了效率。通过实施电子监察，对办件情况进行跟踪监督，加快了办件进度，提高了办事效率。 四是奠定了基础。通过实行阳光服务，避免暗箱操作，从源头上遏制了腐败现象的发生，为打造阳光政务奠定了坚实的基础。4、存在的问题尽管我们工作中采取了一系列的措施，但在实际工作中还存在着亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：（1）事项进驻有待完善。虽然在中心成立之初，我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的事项全面进驻”的原则，但在具体执行过程中，还有不少服务事项进驻中心，仍在原单位办理现象依然存在，中心“一站式”服务功能完全没有得到很好体现。（2）授权仍不充分，“体外循环”的现象依然存在。目前，有的部门将重要的审批事项、关键的办事环节，仍放在本单位办理，存在“小权进、大权不进”的现象。多数部门没有把审批权授予窗口负责人（首席代表），大厅窗口人员只能办理即办件，承诺件多要回单位审批。部分部门的审批事项属于不同科室负责，不同的分管领导，分头审批，延长了办理时限。同时