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钦州市林湖森林公园项目钦州市林湖森林公园项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：钦州市建恒森林建设投资有限公司建设单位：钦州市建恒森林建设投资有限公司 编制单位：柳州柳环环保技术有限公司编制单位：柳州柳环环保技术有限公司 证书编号：国环评证乙字第证书编号：国环评证乙字第 2912 号号 编制时间：二编制时间：二一三年十月一三年十月 I 目目 录录 1建设项目概况建设项目概况1 1.1项目由来1 1.2项目基本情况1 1.3项目工程组成及建设内容2 1.4产业政策符合性分析6 1.5项目选址合理性分析7 1.6总平面布置合性分析10 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状11 2.1建设项目所在地的环境现状11 2.2建设项目环境影响评价范围12 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果13 3.1建设项目污染物排放情况13 3.2环境保护目标14 3.3主要环境影响及其预测评价结果15 3.4环境保护措施及其经济技术论证17 3.5环境经济损益分析21 3.6环境管理与监测计划22 4公众参与公众参与25 4.1公众参与过程25 4.2调查内容25 4.3调查对象25 4.4公众调查结果统计25 4.5调查统计结果分析26 4.6公众反映的具体问题和要求27 4.7公众参与结论27 5环境影响评价结论环境影响评价结论29 6联系方式联系方式30 6.1建设单位名称及联系方式30 6.2环境影响评价机构名称及联系方式30 II 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目及周边环境现状照片 附图 3 项目环境敏感目标及周边环境现状图 1 1建设项目概况建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 目前钦州缺乏可以作为城市形象的旅游度假项目，缺乏作为城市经济发展、 招商引资所需的旅游休闲接待项目，缺乏可为到钦州发展的企业提供良好环境 的休闲度假项目，缺乏为钦州市民及到钦州的游客提供综合旅游服务的处所， 这已成为钦州快速发展的不足。为此，钦州市建恒森林建设投资有限公司抓住 这个良好的契机，拟在钦州市三十六曲林场的红二工区的林地建设钦州市林湖 森林公园项目。该项目距中心城区仅 10 多分钟车程，地理位置优越，环境优美， 是大规模开展旅游度假活动的绝佳场所，为市民与投资客商提供一个旅游休闲、 商务会议的世外桃源。根据钦州市发展和改革委员会文件关于同意变更钦州 市林湖森林公园工程立项的批复 （钦市发改投2013200 号） ，项目建设主要内 容为林湖森林公园基础设施建设，包括公园主干路道路工程及其配套工程、人 工渠、人工湖、停车场、广场铺装、景观绿化、景观给排水、配套服务用房等。 根据中华人民共和国环境保护法 （1989 年） 、 中华人民共和国环境影 响评价法 （2002 年） 、 建设项目环境保护管理条例 （1998 年）和建设项目 环境影响评价分类管理名录 （2008 年）等文件的有关规定，本项目编制环境 影响报告书，受钦州市建恒森林建设投资有限公司的委托（委托时间 2013 年 7 月 25 号） ，柳州柳环环保技术有限公司承担了钦州市林湖森林公园项目环境 影响报告书的编制工作。我公司接受委托后，组织环境影响评价有关工程技 术人员对项目所在地进行现场踏勘和有关资料收集工作，通过项目工程分析、 现状调查、影响分析以及向环保主管部门汇报的基础上，依据国家建设项目环 境影响评价的技术导则和规范，编制了该项目环境影响报告书。 1.2 项目基本情况项目基本情况 （1）项目名称：钦州市林湖森林公园项目 （2）建设性质：新建 （3）建设单位：钦州市建恒森林建设投资有限公司 （4）占地面积：1232100 m2 2 （5）建筑面积：16426 m2 （6）投资总额：23988 万元 （7）环保投资：243 万元，占投资总额 1% （8）建设地点：钦州市三十六曲林场的红二工区的林地（皇马工业区西侧、 南北二级公路旁） （9）劳动定员：项目定员 55 人。 1.3 项目工程组成及建设内容项目工程组成及建设内容 本项目工程组成包括：（1）主体工程：入口服务区（16 公顷） 、活力游乐 区（24 公顷） 、湿地游览区（12 公顷） 、童话森林区（15.6 公顷） 、度假休闲区 （16.4 公顷） 、森林养生区（11.21 公顷） 、森林保育区（28 公顷） ；（2）辅助 工程：道路交通（一级园路 4420m、二级园路 1500m、三级园路 6130m） 、生态 停车场（总停车位 375 个，总占地面积 1200m2） ；（3）公用工程：给水、排水、 供电、通信、消防工程；（4）环保工程：生态保护措施、垃圾收集设施、废气 处理设施、污水处理设施；（5）依托工程：市政供水管网、市政污水管网、污 水处理厂、市环卫部门等。项目各工程具体内容及规模详见表 1.3-1。 建设工期：20122016年，分三期进行建设：一期20122014年，二期 20142015年，三期20152016年。每期的建设内容详见表1.3-2、表1.3-3、表 1.3-4，项目主要经济技术指标详见表1.3-5。 3 表表 1.3-1 项目工程组成及建设内容项目工程组成及建设内容 工程建设内容建筑名称数量面积（m2） 游客服务商业用房1500 公园管理处11000 大门1380 观景亭112 厕所150 入口服务区 保安亭330 茶室170 瞭望塔150 摩托车博览馆1500 垂钓中心1450 滨水烧烤区1800 观鸟台170 CS 野战基地1200 绿道驿站1350 电瓶车停靠站170 拓展训练基地1250 森林人家商业街11800 活力游乐区 厕所2100 烟雨廊桥120 观景长廊1270 科普馆1320 休闲廊120 景观亭112 湿地游览区 厕所150 电瓶车停靠站170 迷你植物园1230 休憩廊150 动物农庄1350 卡通雕塑园1450 森林教室1750 林湖塔180 森林文化街建筑11200 游乐设备服务站1300 景观亭224 童话森林区 厕所2100 度假接待中心1220 主体工程 度假休闲区 露营接待中心1300 4 木屋423360 茶室2240 休憩亭330 厕所2100 植物园1450 茶吧1200 景观亭336 瞭望塔150 森林养生区 厕所2100 次入口服务建筑1300 景观亭112森林保育区 厕所150 交通道路一级园路 4420m、二级园路 1500m、三级园路 6130m 辅助工程 生态停车场总停车位 375 个，总占地面积 1200m2 给水由市政给水管网供给，主供水管道管径 DN200 排水 雨污分流，雨水利用排水沟及管网收集排至项目内溪流等水系； 在项目区域污水管网及钦州市钦北区污水处理厂建成投入使用 前，本项目生活污水经化粪池处理后，定期委托环卫部门用吸 粪车运至河西污水处理厂处理；当项目区域污水管网铺设完善， 钦州市钦北区污水处理厂投入使用后，本项目污水经化粪池处 理后通过公园污水管道排入市政污水管网，输送至钦北区污水 处理厂处理。 供电由城市电网供给，引自周边市政 10KV 供电线路 通信 市话线路由周边市政道路电信管道引入；有线电视信号线路引 自市政有线电视网 公用工程 消防 规划共设置防火观测塔 1 个，监控点 5 个，防火监控中心 1 个， 在高位瞭望塔设置 1 个容积大于 150m消防蓄水池，设置防火 报警点及灭火器材存放点4 个 生态保护措施 施工期设置临时排水沟、临时沉沙池、对临时堆土场的边坡区 域进行遮盖、撒播草籽等措施防止水土流失 垃圾收集设施沿路 150300m 设 1 个垃圾箱 废气处理设施集气罩、油烟净化器、排烟管道 环保工程 污水处理设施化粪池、污水管道 依托工程市政供水管网、市政污水管网、污水处理厂、市环卫部门等 5 表表 1.3-2 项目一期（项目一期（20122014 年）建设内容年）建设内容 景区序号名称主要内容 1一级园路（含绿道） 园路 2二级园路（含绿道） 3大门 4入口广场景观包含小品、绿化，配套服务设施等 5停车场包含保安亭 6门区建筑游客服务中心、厕所及管理用房 入口 服务区 7电瓶车换乘候车区包含绿化，配套服务设施等 8林湖花海包含绿化、小品，配套服务设施等 9儿童游乐场配套景观 包含景观建筑、小品、绿化、配套服 务设施等 童话 森林区 10游船码头 11环湖驳岸景观 包含景观建筑、小品、绿化，配套服 务设施等 12环湖绿道包含驿站 度假 休闲区 13景观水坝 14湿地体验栈道 包含桥、景观建筑、小品，绿化配套 服务设施等 湿地 游览区 15湿地水净化示范区 表表 1.3-3 项目二期（项目二期（20142015 年）建设内容年）建设内容 景区序号名称主要内容 入口服务 区 1公园管理处包含绿化、停车场，配套服务设施等 2区内三级园路包含沿途小品，配套服务设施等 3烧烤场提升 包含景观建筑、绿化、小品，配套服务 设施等 4森林人家 包含景观建筑、绿化、小品，配套服务 设施等 5滨水景观带 垂钓园、溪谷茶室、游船码头等景观建 筑、绿化、小品，配套服务设施等 6情侣园 包含景观建筑、绿化、小品，配套服务 设施等 活力游乐 区 7区内生态绿化生态改造 8迷你植物园绿化、小品，配套服务设施等 9互动式动物农庄 包含景观建筑、绿化、小品，配套服务 设施等 10区内三级园路包含沿途小品，配套服务设施等 童话森林 区 11区内生态绿化生态改造 森林保育 区 12次入口门区包含停车场、配套服务设施等 特色游线13空中栈道 6 表表 1.3-4 项目三期（项目三期（20152016 年）建设内容年）建设内容 景区序号名称主要内容 1区内三级园路包含沿途小品，配套服务设施等 2度假接待中心及林间木屋 包含景观建筑、绿化、小品，配套服 务设施等 3露营区 包含景观建筑、绿化、小品，配套服 务设施等 养生度 假区 4区内生态绿化生态改造 5区内三级园路包含沿途小品，配套服务设施等 6区内景观建筑包含眺望塔、景亭、观景台等 7保健养生林包含绿化、小品，配套服务设施等 森林养 生区 8区内生态绿化生态改造 9区内三级园路 包含景观建筑、绿化、小品，配套服 务设施等 10森林保育及林相改造绿化 森林保 育区 11区内生态绿化生态改造 表表 1.3-5 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 序号名称单位经济技术指标 1项目建设用地公顷123.21 建筑面积m216426 入口服务区m21972 活力游乐区m24710 湿地浏览区m2692 童话森林区m23604 度假休闲区m24250 森林养生区m2836 2 其中 森林保育区m2362 3占地面积m213000 4建筑密度%1.055 5容积率-0.013 6绿地率%91.44 7项目总投资万元23988 8工期年3 1.4 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据国家发展与改革委员会第 9 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） 2013 年修正版，本项目属于“第一类鼓励类；三十四、旅游业、第 2 条乡村 旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及 其他旅游资源综合开发服务”中的“生态旅游、森林旅游及其他旅游资源综合 7 开发服务”项目，不属于限制类和淘汰类项目。因此，项目建设符合国家产业 政策要求。 1.5 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 1.5.1 与钦州市城市总体规划相符性分析与钦州市城市总体规划相符性分析 本项目是钦州市人民政府 2013 年重点打造的重大项目之一，是营造富有钦 州特色的绿化景观、进一步改善城市生态的重要举措。根据钦州市总体规划方 案，钦州主城区发展的空间布局基本取向为：东进、西抑、南拓、北优。项目 地处钦州主城区北面，拟根据现有的地形地貌，因地制宜利用原有生态、景观 特色及自然地理条件，综合考虑北部湾地区和钦州市旅游发展体系，以及当今 旅游业的发展趋势，确定项目是以森林景观为基底，充分利用和保护山水林特 色景观资源，以保护生态环境、引导低碳行为为基础，集休闲娱乐、观光度假、 生态体验为一体；以“悦享森林生活”为主题的综合性城市近郊森林公园。从提 升城市综合竞争力的高度，按照高标准、高起点的要求，按照建设精品工程的 理念，把项目建设成为北部湾生态旅游开发建设的新亮点。 按钦州市城市总体规划（2008-2025） ，项目选址位置位于规划中的西北 部郊林湖公园区，该区在开发中应充分利用相对丰富的水资源与旅游资源，切 实保护自然生态环境，项目建设符合钦州市城市总体规划对该区的功能定位。 因此，本项目建设与土地利用规划是相符的。 1.5.2 与钦州市钦北区大垌镇城镇总体规划符合性与钦州市钦北区大垌镇城镇总体规划符合性 2010 年 5 月，钦州市钦北区人民政府批复钦州市钦北区大垌镇城镇总体 规划（2009-2030） ，为大垌镇发展描绘了崭新蓝图，为大垌镇城镇发展、建设 和管理提供了重要的依托。 大垌镇是钦州市中心城区的北部门户，也是钦北区的工业重镇和交通枢纽。 批复指出，大垌镇要大力发展化工机械、资源产品加工、冶金、物流、新型建 材、农副产品等产业，严格生态环境保护，促进经济社会可持续发展，努力建 设成为工业交通型城镇。要有重点、有选择地优先发展经济基础较好的村庄， 稳步发展其他村庄，形成一个适宜镇域社会经济发展要求，等级规模完善、空 间布局合理，功能组织协调的镇村体系结构。 8 项目选址在钦州市钦北区大垌镇城镇总体规划（2009-2030）用地规划 图中的位置见附图 4。项目建设用地在该总体规划中的规划用地性质为公共 服务设施用地。本项目属于旅游业项目，因此，项目选址与钦北区大垌镇城镇 总体规划的方向是相符合的。 1.5.3 与钦州市旅游发展规划相符性分析与钦州市旅游发展规划相符性分析 在北部湾经济区南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六个城市中，目 前钦州市旅游产业居弱势地位。近年，6 城市共同组建了 4+2 城市旅游联盟， 推出了中越边关探险游、滨海度假游、延边沿海自驾游、休闲养生游、民俗文 化游、商务会展游等一系列精品旅游线路，将有效促进北部湾地区及钦州市旅 游业的发展。 钦州的发展定位为北部湾临海核心工业区，面向中国东盟的区域性国际 航运中心和物流中心，建成具有岭南风格、东南亚风情、滨海风光的宜商宜居 城市。 广西北部湾经济区发展规划 （2006-2020）把北部湾经济区培育成为区 域性国际旅游目的地和旅游促进中心。广西旅游资源整合开发概念性规划 （2004-2010 年）明确了钦州市作为“一条黄金旅游带“的重要节点以及“七大旅 游区”之一的区域旅游发展地位。 （1）钦州市旅游发展目标定位 钦州市旅游发展目标定位为：以江海湖岛、自然山林、英雄文化和陶艺文 化为特色，以海洋生态旅游、滨海休闲度假、山林养生旅游、民俗文化体验为 主要功能的国际旅游目的地和泛北部湾重要滨海旅游集散中心。 （2）钦州市旅游发展现状 2007 年，钦州通过创建中国优秀旅游城市，全面提升了城市形象及旅游形 象。目前，钦州市已拥有 3 个国家 AAAA 级景区，2 个国家 AAA 景区，2 个全 国农业旅游示范点，1 个全国工业旅游示范点，8 个广西工农业旅游示范点。同 时，钦州市还加大了对旅游的宣传促销力度，不但整体加大了旅游的知名度， 而且还有针对性地带来云贵川粤及区内的大批团队及自驾车游客。 （3）钦州市旅游布局结构 在钦州旅游规划布局结构中， “一带三片三基地”一带指滨海旅游带；三片指 自然山林游赏片、民俗文化观光片、生态田园体验片三大旅游空间；三基地： 9 钦州主城区、三娘湾旅游区和灵山县城三个综合性旅游服务基地。 钦州林湖森林公园作为钦州旅游布局结构中的自然山林游赏片区，该项目 正是通过建设一个传承钦州文化的生态森林公园，打造绿色钦州，来体现和发 扬城市的文化内涵，从而达到准确把握“特色钦州”的城市定位，完善“滨海休闲 旅游目的地”的城市功能。因此，本项目的建设与钦州市旅游发展规划是相符的。 1.5.4 规划方案合理性分析规划方案合理性分析 本项目的建设对改善钦州市生态环境，提升钦州市的城市品位有着十分重 要的意义。公园规划范围内生物资源丰富、风景资源良好，所处区域外部交通 便捷，已经具备了建设特色森林公园的基本条件。根据本评价对景观影响的预 测与评价结果可以看出，本项目的建设不会损害现有景观生态体系的质量，经 过适当的环境保护措施，区域的景观生态体系将仍然是稳定的。这说明项目的 基础设施，管理服务设施及景区、景点建设规模从环境保护角度来看是在严格 控制的范围内，是合理的。 通过对项目的工程分析可知，本项目所进行的主体工程建设、基础设施建 设、配套设施和服务管理设施建设，均是在目前人为活动比较集中区域，并且 其建设和运营一般不会对核心植被斑块产生显著的分割、侵占等生态影响。而 在生态重点区域和核心区域，只有少数必需设施的建设（如消防设施） 。因此， 从相关的生态保护法律法规可以看出，本项目的功能分区、配套设施及道路布 置等内容均是合理的。 1.5.5 与公用工程规划的衔接关系与公用工程规划的衔接关系 （1）给排水 项目用水规划主要水源在皇马工业区引入市政给水管 DN200，作为公园生 活给水和消防的水源。项目与皇马工业园仅有数百米距离，项目建设可很方便 从供水干管引入水源供项目之用，钦州市城区自来水供水能力为 7.5 万 m3/d， 可满足本项目用水需要。 项目排水系统采用雨、污分流排水。项目产生的废水主要为生活污水，污 水管网接通前，生活污水经化粪池处理后，送钦州市河西污水处理厂处理；钦 北区污水处理厂及污水管网接通后，生活污水经化粪池处理后，输送钦州市钦 10 北区污水处理厂处理。项目地雨水拟排入景区人工湖作补充用水。 （2）供电 根据公园规划分区及负荷分布情况配备三座变电站，规划负荷分区及 10KV 供电网络，变配电装置均采用户外式箱式变电站，现状分别有 1 条 220KV 及一条 500KV 高压线从公园上空穿越，可以满足本项目开发建设需求。 （3）通讯网络 区域程控电话、移动电话信号、宽带互连网络接口均已建成，可满足本项 目投入使用对通信联络的要求。 （4）其他配套设施条件 项目周边交通发达，东侧二级公路往南直通钦州主城区，北往南宁。根据 大垌镇规划，公园周边市政道路也将陆续兴建，届时公园对外的交通条件将进 一步优化。项目所在区域商业服务、公共服务等系统均较为完备，可为本项目 开发建设提供全方位后勤保障，可为大量的施工人员提供周到的商业服务，食 品供给以及其他服务项目。 综上所述，项目建设符合国家产业政策，选址符合钦州市城市总体规划要 求，区域相关配套公用设施完善，有利于项目的开发建设和后期营运，因此， 项目选址是合理的。 1.6 总平面布置合性分析总平面布置合性分析 钦州市林湖森林公园根据地形地势及项目安排的合理性，共分为分为入口 服务区、活力游乐区、湿地游览区、童话森林区、度假休闲区、森林养生区及 森林保育区七大景区。入口服务区位于二级公路边，面积 16 公顷，主要功能为 游客接待，公园管理。活力游乐区位于原林湖休闲世界，面积 24 公顷，主要功 能为休闲娱乐，运动健身。湿地游览区位于公园南侧，面积 12 公顷，主要功能 为水体涵养净化，湿地游览体验，科普教育。童话森林区位于活力游乐区的北 侧，面积 15.6 公顷，主要功能为儿童游乐、亲子休闲、科普教育。度假休闲区 位于公园西北侧，面积 16.4 公顷，主要功能为休闲游览、度假。森林养生区位 于童话森林区的北面，面积为 11 公顷，主要功能为森林养生，休闲体验。项目 的主要建筑主要沿南北中轴线向东西两边延伸，两冀舒展，营造不同主题的特 11 色分区。因此，项目总平面布置是比较合理的。 12 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状 监测结果及评价结果表明，各监测点的 TSP、PM10、SO2、NO2日平均浓 度，SO2、NO2小时浓度均达到 GB3095-1996环境空气质量标准及其 2000 年修改单二级标准，项目所在区域环境空气质量现状良好。 （2）地表水环境质量现状 项目内水域 PH、化学需氧量、五日生化需氧量、溶解氧、氨氮、总磷指标 均达到 GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准要求，悬浮物达到 SL63-94地表水资源质量标准中三级标准的要求，地表水环境质量较好。 根据钦州市环境保护局发布的2013 年 8 月钦州市水环境质量月报， 2013 年 8 月，钦州市环境保护监测站对钦江 3 个断面（白坟江、青年水闸、横 丰）、茅岭江的茅岭大桥断面，实施地表水环境质量例行监测。钦江水质达标 率为 66.7%，钦江的白坟江、青年水闸、横丰 3 个断面水质评价分别为良好、 优、轻度污染。茅岭江水质达标率为 100%，水质评价为良好。 大马鞍水库水质各监测项目除了总磷外，其余各监测项目均符合地表水 环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求，总磷超标率均为 100%，最 大超标倍数分别为 1.76 倍。超标原因主要是大马鞍水库水库周边均为树林，周 边林地施用含磷有机肥，且项目监测前一天，钦州市区刚降雨，周边林地施用 的含磷化肥随地表径流至水库中，造成总磷超标。 （3）地下水环境质量现状 地下水各监测点除 pH 超标外，其余检测项目高锰酸盐指数、氨氮、硝酸 盐、亚硝酸盐均达到 GB/T14848-93地下水质量标准类标准要求。监测点 pH 超标原因与当地水文地质环境有关，地下水偏酸性，属于原生性（天然）的， 并非人为污染或开发所致。 （4）声环境质量现状 声环境现状监测及统计评价结果表明，项目区域环境噪声各监测点的昼间、 夜间监测值均能满足 GB 3096-2008声环境质量标准的 2 类及 4a 类标准要 13 求，项目所在区域声环境质量现状良好。 （5）生态环境质量现状 项目建设地处低山丘陵区，植被比较单一，土壤酸性，区域水土流失为轻 度侵蚀。现状公园内植被较好，以松杉林和常绿阔叶树为主，部分山头分布着 大片的竹林，阔叶林主要有香樟、木菠萝、冷冬、冬青、芒果等，松树主要为 人工马尾松等。灌木层常见水绵树、粗叶木、罗伞树、大沙叶、鸭脚木，桃金 娘等。总体来说植物色彩较单调，层次不够丰富。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）空气环境 根据 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 ，三级大气环境评价 范围的直径或边长一般不应小 5km，本评价的大气环境评价范围为以项目为中 心，边长为 5 km 的矩形区域，评价范围 25km2。 （2）地表水环境 项目东侧有钦江流过，距离钦江二级水源保护区陆域范围约 700m。项目南 侧有大马鞍水库，距离大马鞍水库二级水源保护区陆域范围约为 1 公里。项目 内水域属茅岭江水系，仅有一条很小溪流。 以建设项目的规划区域为评价范围，设计规划污水排入市政污水管网，并 进入钦州市钦北区污水处理厂处理，处理达标后最终排入茅岭江。本次地表水 评价仅对项目附近钦江饮用水源保护区、大马鞍水库饮用水源保护区、茅岭江 以及项目内小溪流水质现状进行评价，不对水环境进行预测。 （3）地下水环境 以项目为中心，半径为 1km 的圆形区域，评价范围 3km2。 （4）声环境 项目边界 200 m 范围内的区域。 （5）生态环境 生态环境影响评价范围：项目建设用地范围内及项目边界外 1km 范围内。 14 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 （1）施工期 施工期大气污染物主要为施工扬尘、施工机械和运输车辆尾气。废水主要 为施工废水以及生活污水，施工废水产生量约为 4m3/d，主要污染物为悬浮物 （SS） ，浓度在 5002000 mg/L 之间，含有少量油污，经隔油沉淀后回用于施工 场地内及道路洒水降尘；生活污水产生量 9.6m3/d，经化粪池处理后水质满足 GB5084-2005农田灌溉水质标准旱作标准，用于周边林木灌溉。噪声主要 为各种施工设备产生的噪声，源强在 80105dB（A）之间。项目建设土石方总 开挖量约 8.60 万 m3，总回填量约 7.06 万 m3，剩余 1.54 万 m3为剥离表土量， 剥离表土临时堆放在景观绿化区内的临时堆土场，用于后期绿化覆土，项目无 永久弃方；建筑垃圾产生量约为246t；生活垃圾产生量约为50kg/d。 （2）营运期 项营运期产生的废气主要为餐饮油烟、烧烤烟气以及汽车尾气，产生的油 烟浓度为 8mg/ m3，收集后经去除率为 85%的油烟净化设施处理后，油烟排放 浓度为 1.2mg/ m3，达到 GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）中型 规模标准，通过内置烟道引上顶楼排放烧烤过程产生的烟气为无组织排放，少 量的烧烤烟气经过大气的稀释扩散作用后对周边环境影响不大景区内游览用车 主要为电瓶车，进出景区的旅游车辆较少，排放的汽车尾气较少。 项目营运期产生的废水主要为生活污水，主要污染物为 COD、BOD5、SS 和 NH3-N。项目分三期建设，一期污水产生量峰值为 52m/d， 二期污水产生 量峰值为 107 m/d，三期污水产生量峰值为 224 m/d。生活污水经化粪池处理 后，送至河西污水处理厂处理。 项目营运期噪声主要为游客车辆进出产生的交通噪声及游客的旅游活动喧 哗声，主要集中在旅游路线、停车场和主要的旅游景点。机动车辆产生的噪声 在距离行驶中心线 7.5m 处的噪声值在 5985dB(A) 之间。旅游喧闹声在 6580 dB(A)之间，这些噪声影响有一定的时段性，一般集中在白天。 游客和项目员工产生的生活垃圾的高峰日产生量可达 1500kg，年产生量约 15 548t。景区游道每隔 200m 左右设置垃圾箱，用于收集游客产生的生活垃圾；同 时配置专人负责对公园内的垃圾进行清扫。所有的生活垃圾经统一收集后每日 交由市环卫部门统一处理。 3.2 环境保护目标环境保护目标 （1）保护景区的生态环境、自然景观、生态景观、人文景观免遭破坏。 （2）区域环境空气质量达到 GB3095-1996环境空气质量标准及其 2000 年修改单二级标准。 （3）评价区域内的地表水质量达到 GB3838-2002地表水环境质量标准 、类标准。 （4）评价区域内的地下水质量达到 GB/T14848-93地下水质量标准 类标准。 （5）区域声环境达到 GB3096-2008声环境质量标准2 类、4a 类标准。 评价区域内主要环境保护目标详见表 3.2-1。 表表 3.2-1 评价区域内主要环境保护目标一览表评价区域内主要环境保护目标一览表 环境 要素 保护目标 相对项目位置 及距离 基本情况保护级别 白土小学西北面 350 m教育，约 280 人 白土村西北面 1.3km 居民点较密集约 1500 人 新胜村东南面 175 m 居民点零散分布 约 500 人 陈屋西北面 640m 居民点零散分布 约 600 人 钦北区人民医院东南面 700m约 500 人 大气 环境 三十六曲林场总部东南面 850m办公地，450 人 GB3095-1996环境空气 质量标准及其 2000 年修 改单二级标准 钦江青年水闸江段东南面 3.5km 钦州市在用饮用 水源 GB3838-2002地表水环 境质量标准类标准 大马鞍水库一级保 护区 西南面 2.5km 钦州市饮用水备 用水源 GB3838-2002地表水环 境质量标准类标准 地表水 环境 项目内水域 属茅岭江的二级 支流，流域源头 至出水口总长为 3.172km，流域 面积为 3.358km2。 GB3838-2002地表水环 境质量标准类标准 地下水 环境 以项目为中心，半径为 1km 的圆形区域，评价范围 3km2 GB/T14848-93地下水质 量标准类标准 声环境项目边界 200m 范围内 GB3096-2008声环境质 量标准2 类、4a 类标准 16 3.3 主要环境影响及其预测评价结果主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 施工期环境影响分析与评价施工期环境影响分析与评价 （1）生态环境影响分析 本项目建设期间将扰动原地貌、损坏土地和植被 40.29hm2，损坏水土保持 设施面积 34.20hm2。项目区原生水土流失量为 754.00t，本项目不采取措施下可 能造成的水土流失总量为 9316.87t，新增水土流失总量 8562.87t。拟采取建设沉 沙池并经常清理、及时做好排水导流工作、雨季施工时做好应急措施准备以及 精心设计和实施土方工程，密切结合水土保持工作等措施来减少水土流失。项 目建设区的绝大多数野生植物是广布种，在当地有广泛分布，项目建设不会导 致物种的濒危或灭绝，对生态旅游区植物物种多样性也不会造成明显影响。 （2）大气环境影响分析 施工扬尘主要为施工场地风力扬尘和交通运输扬尘，其中运输车辆在施工 场内行驶产生的扬尘是主要污染源，会对环境造成一定的影响。施工期施工机 械作业和运输车辆排放的废气中主要含有 CO、NO2、THC 等污染物，对作业 点周围的大气环境造成一定不良影响。施工过程产生的扬尘采取对物料堆覆盖 防尘布，施工场地定期洒水，运输车辆遮盖车箱并定时清洗等防尘措施，运输 车辆及施工机械排放的废气，应使用废气排放符合国家标准的机械设备和运输 车辆，并加强设备、车辆的维护保养，使其始终处于良好的工作状态，严禁使 用报废车辆，以减少施工车辆尾气对周围环境的影响。 （3）水环境影响分析 施工废水经隔油沉淀处理后用于施工场地洒水降尘；施工人员的生活污水 经化粪池处理后水质满足 GB5084-2005农田灌溉水质标准旱作标准，用于 周围林地灌溉，对环境影响不大。 （4）声环境影响分析 项目施工期噪声对敏感点影响较大，施工过程中应采取隔声、降噪措施， 将施工期噪声影响降低到最小，加强施工噪声源的管理，合理安排施工时间， 除工程必须外，严禁在 12：0014：00 和 22：00次日 6：00 期间施工。运输 车辆噪声具有间歇性和可逆性，随着施工期的结束而消失。项目通过采取加强 对运输车辆的管理，在距敏感点较近的路段应减速行驶、禁止鸣笛、禁止在夜 17 间运输建材或建筑垃圾等降噪措施后，项目运输车辆对周围环境影响较小。 （5）固体废物环境影响分析 本项目建设土石方总开挖量约 8.60 万 m3，总回填量约 7.06 万 m3，剩余 1.54 万 m3为剥离表土量。剥离表土临时堆放在景观绿化区内的临时堆土场，用 于后期绿化覆土，项目无永久弃方，对环境影响较小。建筑垃圾产生量为 246t，建筑垃圾的处置应按照 2005 年建设部 139 号令城市建筑垃圾管理规定 ，对于可以回收的（如废钢筋、铁等） ，应集中收集送到回收站；不能回收利用 的，不得随意堆放，应按有关规定报地方建设主管部门，将建筑废弃物堆放至 指定地点。项目施工高峰期预计每天共产生 50 kg 生活垃圾，经统一收集后， 交由环卫部门负责清运处置，对环境影响不大。 3.3.2 营运期环境影响分析与评价营运期环境影响分析与评价 （1）生态环境影响分析 营运期对野生动植物有一定影响，但不会导致物种的濒危或灭绝，对生态 旅游区植物物种多样性也不会造成明显影响，对区域生态的完整影响不大。 （2）大气环境影响分析 项目营运期产生的餐饮油烟经集气罩收集、油烟净化器（净化效率大于 85%）处理后通过内置烟道引上楼顶排放，油烟排放量为 5.4kg/a，排放浓度为 1.2mg/m3，达到 GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）中型规模最高 允许排放浓度限值（2.0mg/m3），净化设施最低去除效率 75%的要求。烧烤过 程产生的烟气为无组织排放，少量的烧烤烟气经过大气的稀释扩散作用后对周 边环境影响不大。项目在地面停车位附近种草植树进行绿化，设置相应的绿化 隔离带，汽车尾气对周围环境的影响较小。 （3）水环境影响分析 项目营运期产生的废水主要为生活污水，项目分三期建设，一期污水产生 量为 52m/d， 二期污水产生量为 107 m/d，三期污水产生量为 224 m/d.。目前， 本项目所在区域污水管网还未铺设，因此，在项目区域污水管网及钦州市钦北 区污水处理厂建成投入使用前，本项目生活污水经化粪池处理后，定期委托环 卫部门用吸粪车运至河西污水处理厂处理；当项目区域污水管网铺设完善，钦 州市钦北区污水处理厂投入使用后，本项目污水经化粪池处理后通过公园污水 18 管道排入市政污水管网，输送至钦北区污水处理厂处理。项目生活污水不直接 排入周边地表水，因此，本项目生活污水对周围水环境影响较小。 （4）声环境影响分析 项目营运期噪声主要为游客车辆进出产生的交通噪声以及 公园内喇叭音响、 电视以及游客的旅游活动等产生的社会噪声。游客的旅游活动喧哗声，主要集 中在旅游路线、停车场和主要的旅游景点。为减小进出车辆噪声对周围环境的影 响，项目计划对进出的车辆加强管理，严格规定其不得鸣笛、限制其行驶速度。 另一方面，项目进出车辆进出较少，车辆噪声影响具有间断性，所以项目噪声 对周围环境影响不大；对公园内商铺进行科学的引导和管理，限制商铺的商业 噪声源，防止商铺为招揽顾客而大声放音乐、使用高音喇叭等，这些噪声影响 有一定的时段性，一般集中在白天，因此只要加强管理，项目社会生活噪声对 周围环境影响不大。 （5）固体废物环境影响分析 本项目建成后，固体废物主要来自游客和项目员工产生的生活垃圾，生活 垃圾的高峰日产生量可达 1500kg，年产生量约 548t。景区游道每隔 200m 左右 设置垃圾箱，用于收集游客产生的生活垃圾；同时配置专人负责对公园内的垃 圾进行清扫。所有的生活垃圾经统一收集后每日交由市环卫部门统一处理，对 环境影响不大。 3.3.3 社会环境影响分析社会环境影响分析 项目的建设将改善钦州市城市形象，改变区域内基础设施落后的现状，改 善区域投资环境，加快钦州市基础设施建设进程，促进区域的社会经济发展。 3.4 环境保护措施及其经济技术论证环境保护措施及其经济技术论证 3.4.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 （1）生态环境保护措施 水土保持措施 本项目水土流失治理措施体系由工程措施、植物措施和临时措施等构成。 工程措施主要为表土剥离和覆土整治，植物措施为景观绿化，临时措施主要为 临时遮盖、临时截排水沟、临时沉沙池和撒播草籽。 动植物及景观保护措施 19 道路施工时尽量少砍林木和破坏青苗；根据地质情况采取种草或砌石护坡， 做好边坡防护设计工作；路肩设计取最小的变化值，减少路肩占地；保护好该 区域原有植被，严格控制项目临时用地的面积；施工过程中严禁滥砍林木，对 于有观赏价值的物种植株，应尽量妥善移植；旅游区游览步道的修建，尽可能 的保持按旅游区内的地形与山体的自然风貌，随地形地势而建，不能破坏景观 资源和自然环境。 （2）大气污染防治措施 扬尘污染防治措施 施工工地应定期洒水，特别是旱季施工；施工现场周边应设置符合要求的 围拦；竣工后要及时清理场地。开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保 持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。土方应随 挖随运，不要堆存在施工场地，以免风吹扬尘。施工过程堆放的渣土必须有防 尘措施并及时清运；屑粒物料与多尘物料堆的四周与上方应封盖，以减少扬尘； 如需经常取料而无法覆盖，则应当洒水以减少扬尘。对区内的运输道路定期洒 水，来往于各施工场地的卡车上的多尘物料均应用帆布覆盖；对运输过程中散 落的路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。 施工机械和运输车辆尾气污染防治措施 运输、施工单位必须使用所排污染物达到国家有关标准的运输车辆和工程 机械，严禁使用超标排放污染物的车辆和机械。所有车辆和机械必须定时维修 和维护，使其处于良好的工作状态，以减少尾气对周围环境的影响。 （3）水污染防治措施 施工废水以悬浮物为主，在施工场地低洼处设置临时隔油沉淀池，用于收 集施工废水和施工车辆冲洗水，废水经隔油沉淀后用于洒水降尘。施工人员的 生活污水应集中收集处理，在施工期间建立临时污水收集装置，经化粪池处理 后水质满足GB5084-2005农田灌溉水质标准旱作标准后用于周边林地灌溉。 在施工期间，施工场地四周应建有排洪沟及排水前的沉砂池，让雨水在沉淀池 内经充分沉淀后再排放，以减少地表径流的泥沙流失及对区内城市排水管网的 影响；沉淀池内淤泥应定期清理，运往垃圾填埋场处置。 （4）噪声防治措施 20 尽量选用低噪声机械设备，并及时维修保养，严格按操作规程使用各类机 械，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围敏感点的影响。合理组织、 调度及管理材料运输和工程施工车辆，进出施工场界的物料运输车辆需限制行 驶速度，并禁鸣喇叭，减少对居民正常生活的影响。施工单位要严格遵守环保 部门规定，严格执行 GB12523-90建筑施工场界噪声限值标准中的规定，合 理安排施工计划和施工时间，除工程必须外，严禁在中午 12:0014:30 和晚上 22:00次日 6:00 期间施工。 （5）固体废物防治措施 施工期固体废物由于其成分较简单，数量较大，因此收集和运输的原则是 分类收集、集中堆放、及时处置。对施工中产生的建筑垃圾，应集中堆放，在 建筑材料堆放地及建筑垃圾堆放地周围建立简易的防护围带，以防止垃圾的散 落，并定期清运至有关部门指定的地点处置。开挖的表土含有丰富的有机质， 应将开挖的表土用于区域内林地、绿地的土壤改良。对施工场地人员产生的生 活垃圾，应采用定点收集方式，设立专门的容器加以收集，由环卫部门负责将 生活垃圾及时清运，做到日产日清。 3.4.2 营运期环境保护措施营运期环境保护措施 （1）生态环境保护措施 在游客集中活动区域和旅游公路、主要景点、交通点新建生态厕所。加强 对景区现有林地的抚育和保护，维护其自然繁殖能力，促进其生态自我修复功 能。禁止在景区内挖土、采石、毁林、开荒。景区的绿化美化尽量利用景区土 著植物。若确实要引进外来物种，必须严格执行国家对引进外来物种的各项管 理制度，向国家相关行政主管部门申请报批，并严格做好风险评估。建立外来 物种的跟踪监测制度，对引进的外来物种进行跟踪监测，掌握其环境行为，建 立资料数据档案，如监测结果表明可造成破坏影响，就应及时地采取措施进行 控制和清除。 （2）大气污染防治措施 餐饮油烟采用专用油烟净化器处理，油烟净化器设计的净化效率大于 85%，经处理后油烟浓度小于 GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行） 排放浓度限值。项目在地面停车位附近应多种草植树进行绿化，设置相应的绿 21 化隔离带，以减少汽车尾气对周围环境的影响。 （3）水污染防治措施 项目营运期采用雨污分流，项目内建设完善的雨水和污水排水系统。区域 雨水排水为自然排水，雨水以山型分水线划分排水流域，利用排水沟及管网收 集排至溪流等水系。在项目区域污水管网及钦州市钦北区污水处理厂建成投入 使用前，本项目生活污水经化粪池处理后，定期委托环卫部门用吸粪车运至河 西污水处理厂处理；当项目区域污水管网铺设完善，钦州市钦北区污水处理厂 投入使用后，本项目污水经化粪池处理后通过公园污水管道排入市政污水管网， 输送至钦北区污水处理厂处理。 （4）噪声防治措施 项目对于进出的车辆要加强管理，严格规定其不得鸣笛、限制其行驶速度， 建议将进出车辆行驶速度限制在 5km/h。在道路两侧加强绿化，不仅可起到声 屏障作用，而且绿化树木能有效地吸收对人听觉器官危害最大的频率，绿化带 对交通噪声的降噪作用十分明显。 （5）固体废物防治措施 景区游道每隔 200m 左右设置垃圾箱，用于收集游客产生的生活垃圾。由 专门的保洁人员负责项目用地范围内接待楼、道路、广场及景区等的垃圾的清 扫、收集。所有的生活垃圾经统一收集后每日交由市环卫部门统一处理。 3.4.3 环保投资环保投资 本项目的环保投资主要包括施工期间的水土流失治理、扬尘防治、施工废 水及生活污水处理、噪声控制、建筑垃圾及生活垃圾处置；营运期间的油烟处 理设施、污水处理设施、污水管网系统、 、设备隔声降噪、固废处置设施、绿化 措施等。项目环保投资估算为 243 万元，占项目总投资（23988 万元）的 1%。 项目环保投资情况见表 3.4-1。 22 表表 3.4-1 项目环保投资估算表项目环保投资估算表 污染源治理项目环保治理内容预期治理效果 资金(万元) 废 气 施工扬尘加强管理、洒水、覆盖、围栏 符合 GB16297-1996 相 应标准要求 20 施工废水建造隔栅、隔油沉淀池处理后回用 符合环境管理要求和 综合利用原则 5 废 水 生活污水化粪池符合农灌标准3 噪 声 施工噪声采隔声屏障等 场界噪声符合建筑 施工场界环境噪声排 放标准 （GB12523- 2011）要求 5 弃土及建筑垃 圾 尽量回用建筑垃圾，不能够回用的委托 环卫部门清运；表土临时堆放于堆土场 用于后期绿化覆土 施 工 期 固 废 生活垃圾定点分类收集，委托环卫部门清运 符合环境管理要求和 综合利用原则 5 餐饮油烟油烟净化器 符合 GB 18483-2001 相 应标准要求 6 废 气 汽车尾气绿化建设，种树种草防止空气污染30 排水管网建设雨污分流清污分流128 废 水 生活污水化粪池 达到 GB8978-1996 三 级标准 10 噪 声 交通噪声 在道路两侧设置声屏障用低噪声设备并 加强管理，机械布局、 减少交通噪声的影响8 运 营 期 固 废 生活垃圾垃圾箱、垃圾站，密闭容器储存和清运 确保生活垃圾不对人 群健康和周围环境造 成不利影响 10 环境影响评价报告书的编制及技术评估 了解环境现状，预测 工程的环境影响，提 出环保措施 10 环境保护设施验收监测 确保各项环保设施落 实到位，防治效果达 到环保要求 3 合 计 费 用243 万元 3.4.4 环境保护措施的技术、经济论证结果环境保护措施的技术、经济论证结果 本项目拟采取的污染防治措施均为通用、成熟、有效的工艺技术方法，在 运行稳定的前提下所有污染物均能够做到达标排放，不会对项目所在区域周边 环境质量造成明显的影响。因此，本项目环境保护措施选择合理，能够产生较 好的处理效果，具有环境、技术经济可行性。 3.5 环境经济损益分析环境经济损益分析 项目建成后，在获得显著投资收益的同时，可增加工作岗位和增加了当地 财政收入，有利于当地与外界的交流和招商引资，促进当地各项社会经济事业 23 夸越式发展。项目的环保投资主要用于项目的污染防治，不会带来经济产品的 产出，项目环保投资导致的收益较少，但可减少项目污染物排放，保护生态环 境，有较好的社会效益和环境效益。综上，项目建设具有显著的社会效益、环 境效益和经济效益。 3.6 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 3.6.1 环境管理环境管理 本项目的日常环境管理工作由钦州市环境保护局和钦北