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文档简介

1,基层党组织换届选举,2,一、基层党组织基本知识,基层党组织概念 党章第二十九条规定: 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。 党的基层组织,根据工作需要和党员数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见 。,3,党支部委员人数设置,党员人数7人以上50人一下的党支部,设立支部委员会;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时可选副书记1人。党支部委员的设置,应根据党员人数和工作需要作出具体决定。一般情况下,支部委员会由3人至5人组成,最多不超过7人。可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。,4,基层党组织领导班子任期 1、市(地)级以上机关党的基层委员会,每届任期4 年;县级机关党的基层委员会,每届任期3年。 2、机关党的总支部委员会每届任期3年。 3、机关党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、 副书记,每届任期2年或者3年。,5,二、党支部领导班子换届选举工作程序 (一)筹备阶段 (二)党员大会阶段(选举阶段) (三)会后阶段,6,1、党支部提出召开党员大会的初步意见 2、召开全体委员会议作出换届选举决定(不设委员会的党支部不用召开此会) 3、向上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示 4、做好召开党员大会的宣传教育工作 5、组织酝酿、提名党支部委员、书记、副书记候选人初步名单 6、严格审查,确定候选人预备人选 7、起草党组织党支部委员会工作报告 8、起草党员大会选举办法(草案) 9、起草党员大会主持词 10、做好其他准备工作 11、召开支委会讨论、检查筹备工作情况 12、印制选票,(一)筹备阶段,7,1、党支部提出召开党员大会的 初步意见 一是调查研究 二是制定方案 三是起草召开党员大会决定,8,2、召开支委会作出换届选举决定(不设委员会的党支部不用召开此会) 1、支部书记宣读关于召开党支部 党员大会的决定(草案),并作出说明; 2、讨论关于召开党员大会的决定,组织全体委员学习党章和上级党组织有关文件精神,明确党员大会的指导思想,初步决定党员大会召开时间等; 3、确定新一届支部委员、书记、副书记名额及选举办法; 4、确定大会议程和筹备工作小组名单; 5、以举手方式表决,通过关于召开党支部党员大会的决定。,9,3、向上级党组织呈报关于召开 党支部党员大会的请示 就全体委员会议内容预先征求上级党组织意见,然后以文件形式向上级党组织呈报关于召开党支部党员大会请示(参考例文见附件1)。 主要内容如下:(1)大会召开的时间;(2)大会的指导思想;(3)大会的主要议程;(4)党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。,10,4、做好召开党员大会的宣传教育工作 1、进行党的民主集中制和大会指导思想的宣传教育,明确召开党员大会的重大意义,号召广大党员和群众,搞好本职岗位工作和其他工作,以实际行动迎接党员大会的召开; 2、进行新时期党的干部政策和干部标准的宣传教育,明确下一届领导班子的结构和比例要求,通过召开动员会以及板报、公告、公开栏、横幅标语、党建网站等形式和手段,进行广泛宣传,使本单位党员了解换届选举工作情况、职位职数设置、任职条件、推荐办法步骤等,提高党员的认知度和参与率; 3、进行党员权利和义务的宣传教育,明确自己的权利和义务,正确行使自己的选举权,从而保证党员大会的顺利进行。,11,5、组织酝酿、提名党支部委员会委员、 书记、副书记候选人初步名单 1、以开会或填写推荐表的形式组织全体党员按照职位职数、任职条件等要求,定向定额民主推荐委员、书记、副书记候选人。 2、党支部对被推荐对象进行资格审查,依据民主推荐结果和班子结构要求,经与上级党组织以适当形式沟通后,按照不低于应选名额20%的差额比例提出委员、书记、副书记候选人初步人选建议名单,以党支部或党小组为单位征得大多数党员同意后,确定候选人初步人选名单。,12,6、严格审查,确定候选人 预备人选 党支部对确定的候选人初步人选严格进行任职条件审查,根据审查结果,按20%的差额比例研究确定党组织委员候选人预备人选,再在委员候选人预备人选中研究等额确定党组织书记、副书记候选人预备人选。对委员、书记、副书记候选人预备人选进行3-5天公示。,13,7、起草党支部委员会工作报告 1、回顾和总结任期内的工作情况,实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训。 2、提出今后新一届党支部的工作任务以及完成任务的主要措施和建议。,14,党员大会召开前起草选举办法(草案)是一项十分重要的筹备工作。党员大会的选举办法(草案)一般由大会筹备工作机构负责,经组织党员酝酿修改,提交党员大会表决通过。选举办法(草案)(参考例文见附件2)一般应包括以下内容:一是制定选举办法的依据;二是选举的任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则,候选人名单排列顺序的规定;七是填定选票注意事项;八是监、计票人员的产生办法;九是选举纪律等。,8、起草党员大会 选举办法(草案),15,9、起草党员大会主持词 召开党员大会时,大会主持人要将大会的内容、程序、要求,按照先后次序和时间宣布出来,引导大会有条不紊地进行,以达到大会的目的,完成大会的任务。大会主持人所宣读的,就是主持词。召开党员大会前,要起草党员大会主持词(参考例文见附件3)。,16,10、做好其他准备工作,1、确认党员的选举资格。 2、准备票箱、国歌和国际歌乐曲、布置 会场、工作人员安排等。,17,11、召开全体委员会议讨论、检查筹备 工作情况 会议主要议程是:1、对大会筹备工作进行认真检查;2、讨论通过大会时间安排、议程、会议主持人、报告人等;3、讨论通过委员会(党支部)工作报告(草案);4、讨论通过大会选举办法(草案);5、讨论通过委员、书记、副书记候选预备人选名单;6、讨论决定大会会务工作中的有关事项。 会后:1、将委员、书记、副书记候选人预备人选书面报上级党组织审批(参考例文见附件4);2、召开党支部(小组)会议,将召开党员大会的时间及有关事项通知全体党员。,18,12、印制选票,按照规定,确定的、并经上级党组织同意的候选人预备人选,须经党员大会讨论通过,方可确定为正式候选人,提交党员大会进行选举。因此,选票(参考例文见附件5)应在党员大会讨论通过候选人名单后印制。在实际工作中,由于支部党员大会开会的时间较短,一般的做法是将选票在会前印制出来。但必须注意的是,如果党员大会讨论通过的候选人名单与以前的名单有异,必须重新印制选票。,19,(二)党员大会阶段(选举阶段) 1、大会开幕 2、党员分组讨论(也可不分组讨论,由全体党员大 会直接讨论) 3、全体委员会议汇总分组讨论情况(不分组讨论 的,这一会议不再召开) 4、大会选举 5、召开新一届党支部委员会第一次全体委员会议 6、大会闭幕,20,1、大会开幕 党员大会由本届党支部委员会主持。 (1)组织党员入场,分发有关材料; (2)大会主持人向全体党员报告党员出席情况; (3)宣布开会,全体起立,奏国歌; (4)本届党支部负责人作工作报告。,21,2、党员分组讨论(也可不分组讨论, 由全体党员大会直接讨论) (1)讨论党支部委员会工作报告; (2)酝酿讨论委员、书记、副书记候选人建议名单; (3)讨论大会选举办法(草案); (4)推选总监票人、监票人。,22,3、全体委员会议汇总分组讨论情况 (不分组讨论的,这一会议不再召开) 党员分组讨论进行一定时间后,召开这次会议。会议主要议程是: (1)听取各组讨论情况的汇报; (2)根据多数党员的意见,确定新一届委员、书记、副书记候选人预备人选名单; (3)审议各组推选的监票名单,通过监票人建议名单。,23,4、大会选举 (1)宣布大会选举内容;(2)通过大会选举办法;(3)通过监票人名单;(4)清点人;(5)分发选票;(6)说明填写选票的方法;(7)检查票箱;(8)依次投票;(9)清点票数;(10)计票;(11)监票人公布计票情况;(12)大会主持人宣布选举结果。 由全体党员差额投票选举产生委员,选举前可组织竞职演讲。,24,5、召开新一届党支部委员会第一次 全体委员会议 由全体委员等额投票选举产生书记、副书记。如书记、副书记候选人作为委员候选人在委员选举中落选的,则事先应在当选委员中,组织党员重新酝酿讨论并等额确定书记、副书记候选人,然后由全体委员直接投票等额选举产生书记、副书记。,25,6、大会闭幕,(1)通过委员会(党支部)的工作报告; (2)宣布新一届党支部委员会第一次全体委员会议选举结果 ; (3)全体起立,奏国际歌; (4)宣布大会闭会。,26,(三)会后阶段,1、召开新一届委员会第二次全体委员会议(不设委员会的党支部不用召开) 2、向上级党组织报告会议情况 3、做好党员大会文件、材料的整理保存工作和落选人思想工作,27,1、召开新一届委员会第二次全体委 员会议(不设委员会的党支部不用召开) 大会结束后,应立即召开新一届委员会第二次全体委员会议,由新一届委员会书记主持。会议的程序是: (1)清点委员到会情况; (2)讨论明确委员工作分工。,28,2、向上级党组织报告会议情况 第一次全体委员会议之后,应立即向上级党组织报告党员大会情况和第一次全体委员会议情况(参考例文见附件6)。内容包括: (1)选举情况,包括应到会人数、实到会人数,每个当选人获得的票数; (2)需报上级党组织备案的党的委员会委员名单; (3)需报上级党组织批准的党的委员会(党支部)书记、副书记名单。,29,3、做好党员大会文件、材料的整 理保存工作和落选人思想工作,党员大会闭会后,应按

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