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述职述廉:_代表述职大会上总结讲话姓名:_单位:_日期:_年_月_日第 1 页 共 6 页代表述职大会上总结讲话同志们:代表向选民述职,是一项全新的工作。今天,我们在这里举行区人大代表向选民述职大会,进行代表向选民述职试点,标志着我区此项工作正式拉开了序幕。为了在全区范围推开这项工作,我们特别邀请了各代表小组的组长、副组长和街道人大工作室主任列席今天的会议。刚才,我们观摩了代表述职和选民测评的整个过程,从代表述职后的测评来看,选民们给予了彭兴树委员较高的评价,这说明我们的代表是尽责的、称职的,我们的选民是实事求是的。今天的述职大会,应该说组织有力、安排合理、进行顺利,选民积极性高、参与意识强、会议效果好,达到了预期目的,我们进行的代表向选民述职试点取得了成功。下面我就全面开展选民向代表述职工作,讲三点意见。一、要充分认识代表向选民述职工作的重要意义我国宪法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。区人大代表由选民直接选举产生,依法应当接受选民的监督。代表向选民述职,有利于增强代表法律意识,推动各部门的廉政建设;有利于提高人大代表意识,增强工作责任感、使命感;有利于提高代表素质,保证代表参政议政质量;有利于推动基层民主政治建设,增强人民当家作主的真实感。因此,开展区人大代表向选民述职活动,对于加强我区人大代表队伍建设,提高人大代表素质,充分发挥代表作用,推动社会主义民主政治建设和党风廉政建设具有十分重要的意义。二、要高度重视代表向选民述职工作的组织领导代表向选民述职是以选民的意志为基础,对代表的工作提出批评、意见、建议的一种监督活动,也是实现人民当家作主、管理国家事务的一种形式。在今年召开的人代会上,我们把代表向选民述职试点工作写进区人大常委会的工作报告,并列为今年的工作目标之一。区人大常委明确了由分管代表工作的区人大常委会副主任抓此项工作,主任会通过了代表向选民述职工作的实施方案,常委会办公室具体负责与有关代表小组进行联系和指导。各乡镇人大主席团、街道人大工作室,各区人大代表小组,对此项工作要高度重视,主要负责人亲自抓,有人员具体负责落实,并做到计划切合实际,方案切实可行。(完)第 3 页 共 6 页代表述职有利于提高履职能力日前,有报道说,近年来,沈阳、深圳、厦门、郑州等地陆续开展了人大代表向选民述职活动,呈现出代表密切联系群众、自觉接受监督、积极履行职责的新气象。众所周知,在一些地方,选民同人大代表的关系是,人代会召开前向某些已被推荐的候选人投票,倘若被正式确定为人大代表后,选民同代表的关系可以说基本结束,只是有的选民偶尔听听有的代表传达贯彻人大会议精神。至于平时人大代表是怎样代表选民发挥作用的,他们的职责、权利、义务,以及向谁负责等,选民们鲜有所知。这样,既不利于人大代表正常工作,也疏远了人大代表和选民之间的关系。中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法第三十七条指出:“地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系,宣传法律和政策,协助本级人民政府推行工作,并且向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。”可见当好一个人大代表,是有着法律规定的责任和义务的。然而,由于缺乏人大代表和选民的沟通渠道,人大代表在任职期间是不是履行了职责,履行职责的情况怎样,选民很难了解掌握,从而也难以行使对代表的监督权。人大代表向选民述职的重要意义在于,选民对“我的代表”的监督了解,促进人大代表更好地发挥作用,更好地代表选民行使管理国家的权力。选民也有权利知道自己选出的代表究竟都干了哪些事。这有利于人大代表明确自己的责任,时刻提醒自己不能忘了维护选民的利益。通过述职活动,还向人大代表传达了一个信息,选民是自己的“上级”,自己的言行只有向选民负责,才能算是履行了代表责任。代表责任感的增强,可以促进自身不断强化素质,提高履行职责的能力,进而推进我国民主法制建设的进程。人大代表向选民述职不仅仅是形式上的变革,它彰显出权力机关运作走向更加公开、公正的程序要义。有这样一句著名的法律格言:“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式加以实现。”同样的道理也是适合于民主政治的,民主同样需要“以看得见的方式加以实现”,需要在形式上的公开、透明、规范。政治权力的运行过程,最困难的就是如何做到有效的监督,最重要的也是要接受民众的监督,否则就容易偏离正确的航向。人大代表向选民述职,便于选民对人大代表进行监督,在
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