县减轻农民负担情况汇报提纲

县减轻农民负担情况汇报提纲汇报提纲*县人民政府（2018年9月27日）尊敬的检查组各位领导：按照国务院减轻农民负担联席会议办公室关于开展农民负担检查的通知文件要求，现将我县减轻农民负担工作情况汇报如下：一、减轻农民负担工作总体情况（一）深入贯彻落实有关政策精神。根据国家和省、市关于减轻农民负担工作安排，我县积极贯彻落实上级政策精神，制定了*县减轻农民负担工作实施方案，成立了*县减轻农民负担监管工作领导小组。相继召开了全县涉农管理、收费部门和乡镇、村干部会议，并及时召开了由县农经、财政、物价等22个相关部门参加的全县减轻农民负担自查工作会议。县主要领导亲自安排部署，将减轻农民负担工作逐项分解到相关部门，要求各部门紧密配合，扎实开展好减轻农民负担各项工作。县相关部门和乡镇政府始终坚持主要领导亲自抓、负总责的工作制度，严格落实谁主管、谁负责的部门责任制，强化分工协作、齐抓共管的工作机制，使减轻农民负担各项工作有条不紊的推进。（二）继续落实和完善减轻农民负担相关制度1.实行涉农收费文件审核制度，严把涉农文件的合理性。涉及农业收费的单位有收费项目时，由收费单位出台文件并上报物价局审核，审核通过后，在全县各村进行公示，无异议后再执行。2.推行涉农收费价格公示制度，不断提升公示的质量和水平。在落实和健全涉农收费及价格“公示制”方面，县政府责成物价与农经部门牵头负责，协同配合。一是协调各乡镇、村充分利用公示板对相关内容进行张贴、悬挂，以便于农民群众查阅；二是利用网络媒体、政府网站等平台进行公开，接受社会监督；三是利用“12358”价格举报电话，打造价格监督举报、咨询服务平台。目前，我县已全面落实涉农收费公示制度，公示率达到100%。3.村级组织公费订阅报刊实行“限额制”。我县村级组织公费订阅报刊严格按照辽宁省村级集体经济组织财务管理暂行办法（辽政办发200363号）文件要求执行，我县各村级集体经济组织未发现公费订阅报刊超限额情况。4.严格执行农村义务教育阶段教辅资料“一教一辅”制。我县要求学校必须在教辅征订目录规定的范围内，选择与教科书配套的同步教辅，严格执行每生一教一辅的原则，坚决杜绝学校私自外订教辅材料，避免增加家长的经济负担。5.一事一议筹资筹劳管理制度，严格按照辽宁省农委关于重新确定全省村民一事一议筹资筹劳限额标准的通知（辽农经2017261号）文件要求执行，全县一事一议项目无超限额情况。6.严格执行违反农民负担政策责任追究制。县委、县政府要求各涉农单位建立涉及农民负担案件的责任追究制度，强调各有关涉农部门在执行减轻农民负担的政策规定上要做出表率，对违反规定加重农民负担的，要按部门责任追究的要求，追究有关部门主要负责人的责任。由于政策明确、要求严格、监管有力，全县未发生涉及农民负担案件。（三）不断加强政策宣传力度。充分发挥媒体的宣传引导作用，利用电视、报纸等平台，不断拓展减轻农民负担政策宣传的覆盖面，强化对国家和省、市、县强农惠农政策的宣传。县委、县政府不定期地组织相关部门深入到乡镇、村进行政策宣传及咨询，帮助农民更多的了解减负政策，从中受益。二、重点领域减负政策落实情况（一）关于向农民乱收费乱摊派的自查情况一是教育方面。全县中小学未发现以自愿名义强制学生购买教辅材料、商业保险、校服，以及向学生收取试卷费、补课费、饮水费、学杂费等问题，各项应收费严格按上级文件要求的标准执行。二是农民建房方面。我县国土资源局近五年来严格按照上级有关部门规定执行收费标准，涉农收费只有在农民建房时收取土地证书工本费，收费执行1990国土(籍)字第93号标准，个人建房土地证书工本费5元/人；不动产登记中心只收取不动产权属证书工本费10元/本；农民建房方面，除以上费用外，无其他不合理收费情况。三是农民用水用电方面。我县供电企业严格按照国家发改委制定的电价文件执行，对待涉农项目，本着“人民电业为人民”的宗旨，杜绝乱加价、加高价行为发生，不存在搭车收费现象，真正做到让用户省时、省心、省力。经自查，我县农村义务教育、农民建房、农业用水用电、林业、畜牧、市场监管和税费征收等方面未发现截留挪用、强制服务、搭车收费、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。（二）关于向村级组织及农业新型经营主体收费摊派自查情况自查中，未发现有关部门和中介组织以会费、捐赠名义向村级组织摊派费用，以及应由政府承担和配套的公益事业建设项目及服务费用、部门工作经费、人员费用等转由村级组织承担的问题。农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体在办理设立登记、税务登记、证照年检及交通、水利、电力等农村基础设施建设等事项过程中，不存在乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，有效促进了全县农业新型经营主体的快速发展。（三）关于一事一议筹资筹劳方面的自查情况我县严格执行全省村民一事一议筹资筹劳限额标准的通知，项目村均无筹资情况，筹劳按每个劳动力平均筹劳5-6个标准工日，最多不超过10个标准工日，不存在超标预算施工和在资金没有完全到位的情况下施工建设，造成新增村级债务的问题。三、下一步工作打算（一）以本次检查为契机，进一步加大对涉农收费的监督检查力度，保持减轻农民负担的高压态势。（二）进一步强化减轻农民负担政策的宣传，加大对各类强农惠农政策的宣传力度，使政策真正做到家喻户晓。（三）加强对国家和省、市各项惠农政策落实情况的监督、管理和检查，发现问题及时处理。（四）加强部门监管，强化分工协作、齐抓共管的工作机制，做到监管不留死角，不断提高监管质量和水平。（五）落实谁分管、谁负责的减轻农民负担责任制，相关部门各司其职、各负其责，大力查处挤占、挪用、套取惠民补贴等行为，建立和完善减轻农民负