风险分级管控和隐患排查治理体系.ppt

工贸企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设实践与指南,刘建竹 注册安全工程师 一级安全评价师 高级工程师 80775870,2019/9/23,2,课程内容 一、两个体系建设与其他安全管理体系的关系 二、风险分级管控体系建设实践 三、隐患排查治理体系建设实践 四、企业两个体系建设指南,2019/9/23,3,2019/9/23,4,（一）职业健康安全管理体系,职业健康安全管理体系OH&S management system 组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。 引自GB/T28001-2011 中国国家标准化委员会以OHSAS18001标准为基础，制定发布了GB/T28001职业健康安全管理体系 要求，并在2011年进行了换版，国际标准化组织(ISO)目前也正在实施将职业健康安全管理体系纳入ISO标准的进程中。 GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求 习惯称为18000标准以OHSAS18001标准为基础建立。,2019/9/23,5,P,D,C,A,职业健康安全管理体系PDCA模式,2019/9/23666,6,（二）安全生产标准化,安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,引自AQ/T 90062010企业安全生产标准化基本规范,2019/9/23,7,安全生产责任制,安全管理制度,操作规程,排查治理隐患,监控重大危险源,生产现场安全,符合法律法规和标准规范要求,良好状态,各项活动,人、机、物、环,2019/9/23,8,什么是风险分级管控 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需的管控资源、管控能力、管控措施的复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。引自基础知识问答,（三）风险分级管控和隐患排查治理体系,2019/9/23,9,什么是隐患排查 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程 引自基础知识问答,什么是隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。引自基础知识问答,（三）风险分级管控和隐患排查治理体系,体系(系统) system 相互关联或相互作用的一组要素,引自ISO9000:2015质量管理体系 基础和术语,2019/9/23,10,P,D,C,A,2019/9/23,11,（四）风险分级管控和隐患排查治理两个体系特点： “风险点”指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。 风险点所包含的“危险源”指明了安全管理的细节，解决“想不到”问题。 风险点、危险源风险分级管控，通过管控责任划分，解决“管不到”问题 以风险点、危险源为核心进行隐患分级排查、分级治理，解决“治不到”问题。 全员、全过程、全方位的综合风险管控治理体系,2019/9/23,12,（五）关系 职业健康安全管理体系： 过程方法、PDCA循环、基于风险的思维 从源头控制危险源，全面的、系统的安全管理思路。 未明确具体的针对各行业的操作方法。,安全生产标准化： 侧重操作细节符合性管理 能消除事故发生的直接隐患； 缺乏源头治理的有效思考及系统的思维。,风险分级管控体系和隐患排查治理体系： 安全系统管理的两个核心环节； 体现PDCA的管理思路,2019/9/23,13,“两个体系”建设， 融入OHSAS18001和安全生产标准化的要求，可以丰富“两个体系”的内容和手段； OHSAS18001和安全生产标准化的运行，融入“两个体系”后，则对18001和标准化的强化。 运用职业健康安全管理体系的系统理念、过程方法、PDCA循环思路，采用安全生产标准化提供的行业安全具体要求，“两个体系” 是对风险点和危险源以及隐患排查治理的强化，通过“两个体系”建设，建立起系统完善的企业安全管理综合体系，实现安全管理思路的创新。,2019/9/23,14,职业康安全管理体系、标准化要素与两体系对照表,2019/9/23,15,2019/9/23,16,风险分级管控程序框图,一、风险分级管控程序,2019/9/23,17,1. 组建团队 （1）成立领导机构 各专业部门和基层单位应结合企业实际，成立体系建设工作小组，负责本区域的体系建设的实施。 成立各单位的工作小组，应包括基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等。 （2）明确职责 应全员、全面参与风险识别、评估和管控措施的制定等活动，确保风险识别、评价及管控措施等工作顺利开展。 涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保风险识别全面，定位准确，评价得当。,二、准备,2019/9/23,18,2. 纪律保障及考核要求,3. 资源保障 （人员与能力保障，方法与知识，监测工具或仪器，信息收集）,2019/9/23,19,1. 风险点识别（单元划分）,每个风险点可按车间、班组、岗位所管辖的区域，以区域内活动、过程及所包含的设施设备为内容对识别单元再进行细分，形成相对独立的“模块”单元。,三、风险点识别与分级,2019/9/23,20,三、风险点识别与分级,2019/9/23,21,根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点”。,2. 风险点的确定,2019/9/23,22,（1）根据关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字201636号）中的第三条 方法步骤 （一）企业层面 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。 （2）参照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号），事故等级的划分，把可能导致较大以上事故风险点确定为一级，一般事故为二级，轻伤事故或财产损失较轻的为三级，不损失工作日的伤害或轻微财产损失为四级。,3. 风险点级别的确定,2019/9/23,23,以后果为基础风险点分级标准（建议）,2019/9/23,24,2019/9/23,25,风险点基本信,2019/9/23,26,4. 风险点识别应注意事项,1）从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过小;如一条热轧卷板生产线，连铸板坯加热炉粗轧机卷取机打包机等工艺设备，或可分别识别。 2）具有相对的独立性，如一套装置、一项活动;如加热炉，特定设备的检修。 3）至少应包含一类能量或危险有害物质; 4）其风险应是企业需要管控的;低风险的活动或设备、装置、区域等可忽略，如办公活动、电脑。 5）同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的车床（机加工设备）、不同区域不同型号的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。,2019/9/23,27,风险点是危险源进行辨识的基本单元，同时也是编制“一企一册”的基本信息。,生产经营单位安全生产风险点登记表,2019/9/23,28,四、危险源辨识,以生产工艺过程为主线进行危险源识别可选用“工作危害分析（JHA）法”,以动力辅助设施和厂区内及周边环境为基础单元进行危险源识 别可选用”安全检查表法”,1. 危险源辨识的方法,2019/9/23,29,2. 第一类危险源辨识,2019/9/23,30,3. 第二类危险源辨识,在识别第二类危险源前，可先判定第一类危险源可能导致的后果 如煤气发生炉设备内维修或检修，进入有限空间，可能导致煤气中毒，则第一类危险源为“煤气”，后果是“煤气中毒”，第二类危险源则是导致煤气中毒的人的不安全行为或物的不安全状态，可识别出以下第二类危险源：,a) 吹扫不彻底造成一氧化碳含量超标； b) 未携带一氧化碳和氧气监测装置； c) 进入作业前未按要求进行有毒气体监测； d) 监测装置未校准或失准未能准确监测有害气体含量等第二类危险源。,2019/9/23,31,4. 辨识步骤 确定工作危害分析的生产场所和区域； 对确定的生产场所和区域进行工序（包括辅助设施作业活动分析）划分（关注风险点）； 对每个工序进行工作内容分析； 确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型； （第一类危险源及可能导致的后果）； 一从人、机、物、环、管方面，分析导致危害发生的途径及原因 （第二类危险源，可考虑生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861的内容） 危险源的表述：第一类危险源、事件及其原因、潜在后果,2019/9/23,32,进行危险源辨识的工作要求 对企业内各个生产单位进行专业培训和指导； 尽可能自下而上地开展； 必要的准备，包括有关安全法律法规、标准规范、事故案例等的资料收集和学习；工作表格等工具的准备等； 案例引导； 及时对成果进行确认、指导、调整。,2019/9/23,33,进行危险源辨识的工作要求 注：如果企业规模较小，人员的安全素质和企业的安全管理基础相对较弱的，可以由企业成立的工作小组实施。 辨识的危险源还应该注意，应覆盖国家安监总局下发的开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知（安监总管四201631号），冶金等行业较大危险因素辨识与防范指导手册中所提及的较大危险因素，确保不遗漏。,2019/9/23,34,2019/9/23,35,2019/9/23,36,2019/9/23,37,五、危险源的风险评价、分级,常见的风险评价方法主要有危险指数法、危险性预先分析方法、故障假设分析方法、故障假设分析/检查表分析方法、危险和可操作性研究、故障类型和影响分析、故障树分析、事件树分析、作业条件危险性评价法、风险矩阵评价法等。 其中，安全检查表法、作业条件危险性评价法、风险矩阵评价法等较简易的风险评价方法是在工商贸企业较常用的方法。从方便推广和使用角度，可采用风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法（LEC）,1. 危险源的风险评价,2019/9/23,38,2. 风险矩阵评价法（LS）,风险矩阵方法给出了两个变量，分别表示该危险源潜在后果的可能性（L）和后果（S）。根据实际经验方法给出了2个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后L与S相乘，计算出其危险性分数值，再按危险性分数值划分的危险程度等级表，查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。 （风险：是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险=可能性严重性）,2019/9/23,39,(1)确定危害事件发生的严重程度（S） a)严重程度的确定应充分考虑风险点的相关的风险类型和程度； b)对照表从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值，S值的确定应与风险点的风险类型和风险程度相适应。,2019/9/23,40,2019/9/23,41,(2)确认危害事件发生的可能性（L）,a)确定事件发生的可能性的判定，应根据第一类危险源的特性，主要依据第二类危险源确定。 b)判定可能性，可从两个角度： 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。 示例：皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指：如果在没有防护罩的情况下，发生事故的可能性。 现实风险：是指现场实际状态下，该危险源存在的可能性有多少。即：皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。 c)对照下表从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。,2019/9/23,42,2019/9/23,43,根据R的值的大小将风险级别分为以下五级： R=LS=1725：关键风险（级），需要立即停止作业； R=LS=1316：重要风险（级），需要消减的风险； R=LS=812：中度风险（级），需要特别控制的风险； R=LS=47：低度风险（级），需要关注的风险； R=LS=13：轻微风险（级），可接受或可容许风险。,(3)确定风险度（R）,2019/9/23,44,固有风险及现实风险值所对应的措施（以矩阵法为例）,2019/9/23,45,方法介绍: 在具有潜在危险环境中作业的危险性，以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)作为自变量，确定了它们之间的函数式。 D=L E C 根据实际经验他们给出了3 个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再按危险性分数值划分的危险程度等级表，查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。,3. 作业条件危险性评价法（LEC）,2019/9/23,46,2019/9/23,47,用LEC法对汽车吊装作业进行评价,2019/9/23,48,4. 危险源风险分级,将识别的危险源按照风险矩阵法或作业条件危险性评价法进行分级，将所有危险源按风险度分为I、II、III、IV、V级。第级（轻微风险）为可接受或可容许风险，在风险分级管控体系运行中可以归于IV级。其他危险源则按评价出的IIV级风险度，直接对应相应的IIV风险等级。,2019/9/23,49,依据风险点基本信息表确定风险点管控主责部门和监管主责部门,1. 风险点、危险源管控责任划分,依据危险源基本信息表结合风险点信息确定危险源管控主责部门和监管主责部门,六、风险分级管控,2019/9/23,50,2. 风险分级管控基本原则是： 风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控。 如：一级、二级风险可由公司直接监管，风险点所在车间总体管控，班组、岗位负责责任范围内容的危险源管控； 三、四级风险点可由车间级监管，班组、车间管控； 四级可由班组或岗位管控或因风险较小可直接忽略。,2019/9/23,51,风险分级管控措施,3. 典型控制措施的制定,2019/9/23,52,（1）制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等； （2）减少暴露时间（如异常温度或有害环境）； （3）监测监控（尤其是使用高毒物料的使用）； （4）警报和警示信号； （5）安全互助体系； （6）培训； （7）风险转移（共担）。,（1）消除或减弱危害通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施； （2）密闭对产生或导致危害的设施或场所进行密闭； （3）隔离通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域 隔开； （4） 移开或改变方向如危险及有毒气体的排放口。,工程控制措施 管理(行政控制),2019/9/23,53,个体防护,（1）个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等； （2）当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时，均应采取防护措施； （3）当处置异常或紧急情况时，应考虑佩戴防护用品； （4）当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考虑佩戴防护用品。,应急控制,（1）紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备； （2）通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力，以防止和减少安全不良后果。,2019/9/23,54,Page 55,2019/9/23,55,风险分级管控体系识别评价的 “风险点、危险源”即为隐患排查的对象，是隐患排查治理体系的“基础”。 根据风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。 通过隐患排查，可能发现新的风险点、危险源，进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。,（一）风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系,隐患排查治理体系,风险分级管控体系,Page 56,2019/9/23,56,1.隐患排查概述,2019/9/23,57,2.危险源与事故隐患的关系,1）危险源包括事故隐患； 2）事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患； 3）危险源的现实风险达到不可承受的程度，则构成隐患。,危险源,隐患,隐患,2019/9/23,58,3.危险源与事故的关系,2019/9/23,59,1.根据企业组织机构设置情况，隐患排查可以为： 公司级排查： 专业级排查 车间级排查 班组级排查 岗位级排查 专门机构实施的检验检测手段实施隐患排查，企业可委托外部专业机构实施，如避雷系统检测、特种设备检测、煤气报警仪校准等。,（二）隐患分级排查,2019/9/23,60,公司级：通常风险级别为I级和II级的风险点。I级和II级风险点应包括重大危险源，风险点所产生的后果严重、易产生重大隐患的风险点，或后果不严重、但发生概率较高的风险点所涉及的危险源。 专业级：专业管理直接管理的活动、过程、装置、设施、设备、物料等风险点所涉及的危险源，如供电专业的排查点可包括高压线路、高压配电、低压配电、低压固定线路、配电柜（箱）、接地系统、避雷系统、,2. 隐患分级排查的内容,2019/9/23,61,设备绝缘耐压（电机、电焊机、手持电动工具等）、临时用电、检维（抢）修等活动等风险点中的危险源。 车间级：基层单位管辖范围内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险点所涉及的危险源可设为排查点，包括在本区域内的公司级、专业级排查点，除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源（如设备接地是否良好需接地电阻检测仪，可以由专业实施排查）外，可设为排查点。,2.分级隐患排查的内容,2019/9/23,62,班组级：除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源，将本班组内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险点所涉及的危险源可设为排查点。 岗位级：除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的风险点，将本岗位内所有的设施、设备、作业过程、人员（含外来人员）等风险点所涉及的危险源应设为排查点。,2019/9/23,63,公司级,车间级,班级级,专业级,岗位级,2019/9/23,64,“风险点、危险源”即为隐患排查的对象。 风险点基本信息表、危险源识别、分析、评价表中的“风险点”、“危险源”为隐患排查的对象，即“排查点”。 风险点明确了排查的方向，危险源明确了排查的细节。 “排查点”是企业内分级排查和日常安全检查的关注点，各级安监部门进行监督检查时，也可参照企业上报的风险点、危险源，重点对I、II级风险点的控制情况进行监督检查。,3.隐患排查的内容,2019/9/23,65,4.排查周期： 根据风险点特性及危险源风险等级确定检查周期（隐患排查的实施时间间隔），可能的周期包括： 一班三检 每班一次 每周一次 每月一次 每季一次等。 隐患排查周期可根据安全形式的变化、上级主管部门要求等情况，增加隐患排查的频次。 涉及季节性、节假日、检修、抢修、开停机等间断性出现的风险点、危险源，可针对其特点制定专项排查表进行排查。,2019/9/23,66,5.隐患排查点分配的操作,如何将识别的风险点及危险源分配至公司级、专业级、车间、班组和岗位，形成各级别隐患排查对象，建议推荐使用下表所列格式，使用Excel表格的筛选功能进行筛选后汇总，形成各级别隐患排查表。 具体步骤如下： 将危险源识别、评价、控制措施表中的作业活动、设备设施等风险点、危险源、风险等级信息复制到Excel表中，增加“基层组织排查”、“专业组织排查”、,2019/9/23,67,5.隐患排查点分配的操作,“公司排查”等栏，形成带有风险点信息格式的Excel表，由体系建设工作小组成员组织相关层次人员实施，对各危险源逐条确定，所在列对应的风险（即：勾划“”）选出来，在相应的周期确定排查周期。 企业也可采用其他手段，实施隐患排查点的分配。,2019/9/23,68,隐患排查操作,使用Excel表格的筛选功能进行筛选，形成隐患排查分配表,危险源,第二类危险源,2019/9/23,69,隐患排查分配表,2019/9/23,70,6.筛选后汇总，形成各级别隐患排查表,隐患排查点汇总,2019/9/23,71,2019/9/23,72,1)基层组织排查包括车间、班组、岗位为主体实施的隐患排查，专业组织的排查包括防火防爆、电气、职业危害、设备等各专业实施的隐患排查；公司组织的排查是由隐患排查主管部门组织实施的隐患排查； 2)周期是指隐患排查的实施时间间隔，如A代表每月至少一次，B代表每周至少一次，C代表每班至少一次，D代表每班至少两次，E代表每两小时一次，F代表每季度至少一次。 3)原则上，公司级组织排查应包括I、II级风险点的检查，专业组织的排查应包括本专业所涉及的风险，如接地系统的隐,7.隐患排查筛分应注意的问题,2019/9/23,73,患排查应由机电专业实施；基层组织排查应包括管辖区域内所有有能力实施排查的风险，车间应关注本区域内较大的风险，如III级以上风险点，班组应关注班组内较大的风险，岗位应关注本岗位所涉及的各风险点，各级排查内容的周期可以不同； 4)上一级组织的排查，可增加隐患排查的范围和内容，以验证下级组织排查实施的有效性，如公司级组织排查可通过抽查专业组织排查的内容，验证专业排查的效果，以进行隐患排查效果的考核； 5)根据需要，可根据安全形势的变化、上级主管部门要求等情况，增加隐患排查的频次，但时间间隔不应超过上表所策划的周期。,7.隐患排查筛分注意点：,2019/9/23,74,（1）日常隐患排查； （2）综合性隐患排查； （3）专业性隐患排查； （4）季节性隐患排查； （5）重大活动及节假日前隐患排查等。,（三）隐患排查的实施,2019/9/23,75,1.隐患分级,按照隐患的危险程度，参照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令 第16号），可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中： 一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,（四）排查结果的处理,2019/9/23,76,1.隐患分级,（四）排查结果的处理,指南规定确定为重大事故隐患的一般原则是： 违反法律法规有关规定，企业必须停产停业整顿的 涉及重大危险源、重要装置的隐患 涉及多人滞留，暴露10人以上的（管道30人以上） 危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的 因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患 市级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大事故隐患的,2019/9/23,77,1.隐患分级,（四）排查结果的处理,部分企业以下情况可直接判定为重大事故隐患： （1）新建、改建、扩建建设项目的安全生产设施、职业病防治设施未按照依法批准的设计组织施工。（2）冶金企业超能力、超强度或者超定员组织生产。（3）风险评价出的不可承受的风险。（4）是易燃、可燃液体、气体储罐未按规定设置固定灭火、冷却设施。（5）同一区域有两类以上特种设备、设施未按规定检测、检验或两种以上特种作业人员无证上岗。（6）使用国家淘汰、禁止使用工艺、设备的。（7）一、二级危险源（风险点）和重大危险源的主要设备及主要安全设施存在的隐患。（8)人员密集场所（9人以上）重要的安全设施的隐患。(9)因外部因素造成的难以整改的隐患。(10)市级以上主管部门检查的隐患。,2019/9/23,78,2.隐患的判定标准（参考) 是否是隐患，应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平，即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面： 违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求； 不符合针对风险点制定的“典型控制措施”； 不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求； 不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求； 违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施； 企业在安全管理方面的追求； 其他。,2019/9/23,79,I级或II级危险源，对应的隐患为重大隐患; III、IV级危险源，对应的隐患为一般隐患。 不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。,3.隐患级别的确定（参考),2019/9/23,80,1.隐患治理实行分级治理。根据治理能力判断，可包括： 岗位纠正、 班组治理、 车间治理、 专业治理、 公司治理。 由隐患发生单位确定治理责任人，如确认无能力实施治理，则应向公司申请实施专业治理或公司治理。,（五）隐患分级治理,风险管理,2019/9/23,81,2.一般隐患的整改 隐患排查人员向存在隐患的部门、车间、班组下发隐患排查治理通知单。由隐患整改责任单位负责人或班组立即组织整改，明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。,2019/9/23,82,3.重大事故隐患的整改 对于重大事故隐患或难以整改的隐患，隐患整改责任部门、车间应组织制定事故隐患治理方案，经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括： 1) 治理的目标和任务； 2) 采取的方法和措施； 3) 经费和物资的落实； 4) 负责治理的单位和人员； 5) 治理的时限和要求； 6) 防止整改期间发生事故的安全措施。 对于简单易行的整改措施，也可参照一般事故隐患的整改要求实施。,2019/9/23,83,4.整改期间的防范要求 对无法立即整改的事故隐患，隐患整改责任部门、车间须采取可靠的安全措施，涉及重大事故隐患还应制定相应的应急预案或应急处置措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。,2019/9/23,84,（六）隐患治理验收 1.一般事故隐患整改的验收 一般事故隐患治理完成后，隐患治理效果的验收由隐患提