环保专家咨询服务制度

*生态环境局环保专家咨询制度为认真贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省和*支持民营经济发展大会和*国际化营商环境建设年大会精神，指导和帮助我市重大（重点）企业（项目）做好环境影响评价前期准备工作，不断提高环境影响评价效率，为推动全市重大（重点）建设项目顺利落地和*经济高质量发展提供生态环境保障。根据*生态环境局关于印发的通知（*发*号）精神和工作实际，现制定本制度。第一条本制度所称环保咨询专家是指参与重大（重点）建设项目环境影响评价咨询服务工作，对有关事项提出论证意见的专业人员。 第二条本制度所称重大行政决策事项是指列入省、成都市和我市实施的重大（重点）建设项目。 第三条开展重大（重点）建设项目环境影响评价咨询服务的项目经费每年我局申请市财政拨付专款，实行专款专用。 第四条根据我市重点发展行业特点建立*环境局环保专家库。对一些特殊论证事项，可以另行邀请环保专家库以外的专家参加咨询论证。 第五条咨询专家实行聘任制，任期一年。任期届满后，根据需要及专家工作实绩进行更换或连续聘任。第六条参加重大环保行政决策专家咨询论证的人员包括：（一）环保法律专家、学者等；（二）电子信息、家具制造、污染防治、生态保护等方面的专业技术和管理专家、学者；（三）根据咨询论证的内容，需要参加的其他有关人员。第七条咨询专家不限地域、不限学历、不限年龄、不限国籍，应当具备下列条件：（一）从事相关专业领域工作一般应满10年，具有高级职称或同等专业水平，并在相关专业领域具有一定知名度； （二）熟悉有关法律、法规、技术规范和标准；（三）热心咨询论证活动，社会责任感强、公正诚信、廉洁自律。（四） 有特别突出才能或专业技能的，可不受10年期限的限制。第八条咨询专家采取个人申请和单位推荐两种方式。属单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。同时提交下列资料：（一）申请书或推荐信；（二）个人身份证明和职称证明资料；（三）个人工作简历；（四）学术、专业成就的证明资料等项目资料。第九条对审核通过的人员，由我局颁发聘书；对不符合条件的，应及时通知申请人或推荐单位。 第十条咨询论证采取以下方式：（一）召开专家咨询论证会；（二）网络、电话、书面等形式。第十一条论证的事项存在利害关系的专家应当回避。 第十二条咨询论证按照下列程序进行：（一）根据论证事项的特点，由承办科室审核并提出意见，提交局党组研究决定；（二）专家咨询论证会组成人员，一般重大项目为3人，特别重大项目5人； （三）由承办科室向咨询论证组专家提供相关文件及背景材料；（四）承办科室组织召开咨询论证会或通过网络、电话、书面形式，听取咨询论证组专家的意见和建议；（五）承办科室根据咨询论证组专家的意见，形成综合的论证报告报局党组。第十三条咨询专家享有下列权利：（一）经邀请可以列席我局研究有关生态环境保护的专题研讨会，参与有关咨询论证活动； （二）根据需要可以按规定查阅相关文件资料；（三）可以独立为我局重大行政决策事项提供咨询论证意见和建议； （四）提出专家咨询论证意见，不受任何单位和个人的干涉；（五）获得参加咨询论证活动的劳动报酬。 第十四条咨询专家应履行下列义务: （一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询论证；（二）对所提出的咨询论证意见署名并承担个人责任； （三）对涉及的重大行政决策事项有保密的义务,不得泄漏咨询论证的内容、过程和结果等情况；（四）接受咨询委员会的监督和管理。第十五条承办科室对每位咨询专家建立评审工作档案，记载参与咨询论证的具体情况，并进行定期考核。对考核结果为优秀的咨询专家，由市生态环境局给予表彰奖励。第十六条咨询专家有下列情形之一的，由承办科室报请局党组同意后解除聘任： （一）收受利害关系人的财物或者其他好处的；（二）不能客观公正履行职责的；（三）无正当理由，连续两次不接受咨询论证工作任务，影响论证工作进行的；（四）经考核不能胜任咨询论证工作的；（五）受聘咨询专家