地税局上半年工作总结

1 / 26 地税局上半年工作总结 篇一：地税局上半年工作总结范文 今年以来，在市局党委和市委、市政府的正确领导下，局党委团结和带领全局干部职工坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作继续保持了齐头并进的发展势头。 一、上半年主要工作情况 按照年初确定的各项工作目标，上半年，主要抓了四方面的工作： （一）强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长 今年，市政府分配给我们的税收任务 是县级收入比上年增长 25%，同比增收 7620 万元。经过税源调查今年我局区县级收入缺口达 3247 万元，任务压力非常艰巨。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。 1 6 月份，累计完成各项收入2 / 26 17950 万元，同比增收 2126 万元，增长 %。其中税收收入完成 17337 万元，同比增收 1984 万元，增长 %。各项收入中，中央级收入完成 2125 万元，同比减收 450 万元，下降 %；市级收入完成 1873 万元，同比增收 277 万元，增长 %；区县级收入完成 13952 万元，同比增收 2299 万元，增长 %。 在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施： 一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任，实行税收任务“一票否决制”。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳 定增长。 二是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合实际，主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输业、制造业等重点行业及上年度纳税额在百万元以上重点税源大户的税收管理。 1 6 月份，纳入重点监控的重点税源大户共入库各项收入 XXXX 万元，同比增收 165 万元，增长 %，占全市地税总收入的 %。采矿业、制造业、建筑业、交通运输仓储邮政业、房地产业等五大重点行业共入库 12797 万元，同比增收 2507 万元，增长 %，占总收入的 %，对全局税收收3 / 26 入的稳定增长起到了有力的支撑作用。 三是加强核定征收，积 极推行纳税评估工作。对帐证不健全的中小企业，按照所得税核定征收管理办法的要求，在不扩大范围，不违反程序，不擅自改变应税所得率的基础上，加强对两个所得税的核定征收管理。今年以来，共核定税款 260 万元。同时，根据市局要求，积极探索试行纳税评估工作，结合实际，对 XX 户企业进行了综合纳税评估试点，评估补缴税款 XX 万元。 四是进一步深化社会综合治税，堵塞税收流失。充分发挥综合治税网络的作用，通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控 管，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。 1-6 月份，通过综合治税网络共采集涉税信息 189 条，增加税收 204 万元。 五是强化税务稽查，加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。今年以来共查补入库税款及罚款 1211万元。同时，对拒不缴纳应缴税款的不法业户，依法采取相关措施，进一步加大执法力度。共强制执行 16 户，查封、扣押抵税物品总值达 20 余万元。 （二）加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量 4 / 26 一是加强税 务登记管理。为方便纳税人，与国税局加强合作，对国、地税联合办证工作进行了研究探讨，对进行了人员培训。同时，加强非正常户的管理工作，制定了非正常户管理办法，规范非正常户的认定程序，并按照普遍登记的原则，加大税务登记处罚力度，杜绝漏征漏管户。今年以来，共清理漏征漏管户 160 户，补税罚款 14 万元。 二是加强发票管理。按省局和市局的要求对货物运输业自开票纳税人进行了年审，对符合条件的纳税人及时办理了年审核合格手续。培训指导自开票纳税人和代开票单位按时启用新版货物运输业软件，及时解决软件使用过程中遇到 的问题，为纳税人提供全面优质的服务，受到了纳税人的好评。深入开展发票检查，严厉打击不按规定开具使用发票行为。通过发票检查共补缴税款 44 万元，罚款万元；受理发票举报案件 59 起，全部进行了查处，共罚款万元，为举报人兑付奖金 2000 元。 三是加强征管责任区管理，认真落实税收管理员制度。根据 XX 市地税局税收征管责任区考核办法和税收管理员工作规范要求，结合实际，初步建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制，实行三级征管责任区，层层落实，责任到人，并制定出简约实用的考核办法，以 提高征管质量为目标，加强对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等征管“六5 / 26 率”指标的考核，并具体到单位、片区、税收管理员，促进了征管质量的提高。 （三）坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体素质 1、扎实开展先进性教育活动。按照“加强领导，精心组织，形式多样，力求实效”的要求，成立了先进性教育活动领导小组，确定了党委书记为第一责任人、党支部书记为直接责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制。在人事政工科设立了先进性教育活动办公室，具体负责全系统开展 先进性教育活动的组织、协调和指导工作。根据工作分工和便于活动开展的原则，确定了党委成员联系点，成立了 5 个先进性教育活动督导小组。在每个阶段都结合我局实际，制定下发先进性教育活动实施方案，对各个阶段的活动做出具体部署，并制定学习配档表和日程安排表。为确保先进性教育活动的顺利开展，我们还结合实际，研究制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动日报、督查、学习交流、责任八项制度，保证了时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位。活动中，坚持立足实际，求创新，重实效，先后开展了“重温入党誓词”活动、“结穷亲、 解民忧、受教育、促发展”活动、征求意见、互相谈心等一系列活动，并通过在内部网站开设先进性教育活动论坛、创办“先进性教育活动简报”等形式组织大家进行交流6 / 26 讨论，及时总结和推广活动中的好做法、好经验。同时，做好“五个结合”：一是学习与税收业务特点相结合，针对我们地税工作的业务特点，按照征收、管理、稽查各岗位职责，组织党员结合学习；二是学习与文明争创活动相结合，把学习教育活动与争创“六好先进科所”、文明单位、紧密结合起来；三是学习与提高服务质量相结合，要求广大党员立足税收征管这一环节，以“如何提高服务质量，全心全意 为纳税人服务”为主题，进行交流讨论；四是学习与提高业务素质相结合，为全体党员始终保持共产党员先进性提供基础和保障；五是学习与廉政建设相结合，确保党员干部在廉政建设方面不出问题。 通过先进性教育活动，重点解决干部队伍存在的理想信念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等突出问题，有力地推动和促进了活动的深入开展。在每个阶段的群众满意度测评中，我局的满意度均达到了100%，受到了市委督导组的充分肯定。 2、加大干部教育培训力度。制定了 XX 地税局二五年干部教育培训计划。 结合工作实际及当前政治时事，每月统一制定下发全局的政治、业务学习计划，列出配档表，有计划、有步骤地组织干部学习培训。按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路，制定了 XX 地税局业务考试制度。每月进行一次业务考试，每个季度针对安排的学习7 / 26 内容进行一次抽考，促进了干部整体素质的提高。 3、加强基层建设，大力开展“六好”创建和机关科室创建工作。按照省局创建“六好基层单位”的定性和定量标准以及市局三年创建规划要求，将市局下发的 XX 条标准进一步细化、量化，把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、 工作岗位和工作人员。结合我局实际，重点加强对7 个创建主体迎接检查的各项准备工作，并顺利通过了市局检查组的验收检查。在市局组织的“六好”创建工作会议上，我局作为典型进行了交流发言。同时，根据市政府和市局加强机关建设的要求，制定了 XX 地税局关于加强机关科室建设的意见，努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室。在市局召开的地税系统机关建设经验交流会上，我局作了典型交流发言。 4、大力加强党风廉政建设。年初，结合我局实际，制定了党委成员党风廉政建设责任制分工，分解任务，明确责任 ，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了党风廉政建设责任书，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合先进性教育活动和“廉洁奉公，执政为民”反腐倡廉大讨论教育活动，8 / 26 先后召开了人大代表、政协委员、纳税人代表、特邀监察员等不同阶层的社会监督座谈会，听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评，制定了市地税局行政效能投诉处 理暂行办法，编制了廉政手册，地税干部人手一册，建立了地税干部廉政档案，有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来，无出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。 篇二：地税局上半年总结和下半年打算 今年以来，在市局和 xx 市委、市政府的正确领导下， xx地税局认真贯彻全省及 xx 市地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，以“五项管理”为重点，深入开展 XX“管理年”活动，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平，全局的各项 工作继续保持健康发展的良好势头。 一、加强税收管理，堵塞税收流失，税收收入稳定增长 针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况，我9 / 26 们以“管理年”活动为动力，加强征管，挖潜堵漏，全面加强税收管理，着力解决疏于管理、淡化责任的问题，促进税收管理科学化、精细化、规范化，确保了税收收入的稳定增长。上半年，共完成各项收入万元，同比增收万元，增长。其中，税收收入完成万元，同比增收万元，增长 %。 （一）加强税源管理，堵塞税收流失 一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直 通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件，对重点税源企业，实行企业网上即时申报，税务机关即时审核，即时反馈审核信息的管理方式，确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。 1 6 月份，全局纳入网上申报直通车监控管理的 53户重点企业，共实现各项地税收入 xxxx万元，同比增收 xxxx 万元，增长 xx%。 二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析，及时了解全市重点税源增减变动情况，提高了重点税源监控管理水平， 1 6 月份，全局税收预测准确率达 95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市 xx 几大重点行业实现地方税收 xx 万元，占总收入的 xx%。 10 / 26 三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络，加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通，及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪，建立动态税源监控台账，全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况，及时纳入日常管理。今年以来，通过与财政、城建、交通、等单位配合联动，完成了对全市 XX 年xx 项重点工程项目的信息采集工作，通过实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款 xxx 万元，预计全年可增加 地方税收 xxx 万元。 （二）进一步深化社会综合治税，挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用，通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，推动社会综合治税工作不断深化。目前已与 xx 个部门建立了工作联系和信息交流制度，上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx 条，增加税收 xxx 万元，新增税务登记户 xx 户。 （三）积极推进纳税评估。以企业所得税为重点，根据我局所得税税源分布情况，选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所 得额产生较大影响的重要项目，作为纳税评11 / 26 估对象，加强企业相关数据资料的搜集整理，充分利用掌握的涉税信息，加强分析比对，提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年，对 xxx 户企业进行了纳税评估，评估补缴税款 xxx 万元。 （四）认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管，事事能到人”的原则，建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区，以“六率”指标考核为重点，明确目标，落实责任，加强管理考核，促进了征管质量的提高。 （五）加强税务登记和发票管理，夯实管理基础。与国税局加 强合作，大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度，清理漏征漏管户。同时，加强非正常户的管理，规范非正常户的认定程序，并按照普遍登记的原则，加大税务登记处罚力度，杜绝漏征漏管户。今年以来，共清理漏征漏管户 xxx 户，补税罚款 xx万元。从内部管理入手，完善发票管理制度，加大发票使用监管力度，规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部，严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年，共查处发票违规案件 xx 起，罚款 xx 万元。 12 / 26 二、加强执法管理，推进依法治税 （一）强化税务稽查。共计查补各类纳税业户 xxx 户，查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计 xxx 万元，稽查立案率达到了 xx%，选案有效率达到了 xx%，检查结案率达到了xx%，审理结案率达到了 xx%，处罚面达 xx%，偷税处罚率达到 xx%，税款入库率达 xx%，滞纳金加征面达 xx%。 （二）严格落实税收执法责任制。建立健全了税收执法程序规范、税收执法文书规范等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订税收执法责任书，实行 税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准确。半年来，全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。 （三）进一步强化执法监督。对内，立足实际，将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件，对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催13 / 26 缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核，每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事 前、事中、事后监督机制，规范执法行为。对外，聘请了 xx 名社会执法监督员，强化社会监督，及时发现并纠正税收执法中存在的问题，促进了执法水平的提高。 篇三： 20xx 年上半年地税局工作总结 20xx 年上半年，我们梅川地税局在市局和梅川镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系， 为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来，我们的工作主要体现在以下几个方面： 一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破 （一）税源管理突出一个“细”字 去年我分局实绩完成 538 万元，今年市局对我们的考核任务是 640 万元，增长净额达 100 万元。 14 / 26 一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年 6 月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的 300 多户速减至 60 多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。 二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税 gps 数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近 3万余元。另外通过拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。 15 / 26 （二）政策管理侧重一个“法”字 近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。 一是落实了新的企业所得税税法。新的企业所得税税法以及新企业所得税实施条例颁布实施后，我们通过组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行 业企业所得税核定征收审批表，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近 12 万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。 二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得 XX 元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近 20%，减少税源净额 8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在梅川高中、梅川二16 / 26 医院、梅川啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在梅川二医院扣缴税款近 2 万元，梅川高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。 是落实了文书下达这一重要办法。我们用活税收征收管理法，税收征收管理法在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房 屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。 （三）房地产税收管理突出一个“公”字 伴随着城镇化发展的进程，梅川房地产业有了很大的发展，以梅川镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长， XX 年年征收税款 270 万元，税收贡献率达到税收总量的 %，预计 2016年房地产贡献率达到税收总量的 70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位 。 一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出17 / 26 现严重波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专项宣传，使开发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法有效凭证，其法律效力不低于房产证。 二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人（确定纳税主体），参照市场价格结合地域实 际确定建筑成本和售价，不单一的以纳税人提供的建筑价格和售房价格；按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤，为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果；工地建立台帐，登记并清缴欠税；针对房价下跌的情况，据实征收；公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。 （四）欠税清理突出一个“严”字 根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征管。 一是对无实质性欠税数据核减注 销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响18 / 26 等原因，导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理，从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十看”检查小组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料，并通 过实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减，注销欠税。 二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。 1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油购销企业现行体制，查补税款近 6 万元，清查了新办胶板厂、新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税 4 万多元。 2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除标准调高后，梅川二医院、梅川高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额 以及其他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报数据补录，多查补个人所得税税款万元， 6 月初已督促财务人员代扣代缴。 3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小算盘。于是我们先后采19 / 26 取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。 二、强化精细管理，开展“十查十看”，征管质量得到新提升 我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动， 为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班，制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。 一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“ 以票控税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的，按照政策要求进行了整改。对土地使用税 GPS 测定申报，对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改；对管辖范围内的税源进行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。 二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决20 / 26 严格执行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。 三是在发票发售环节，我局对 xx 年至 xx 年 度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对，帐实相符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制度。 四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达 30 余万元。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税 进行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取的时间段造成欠税，清理后的欠税已于 5 月 30 日前入库。 五是在经费财务管理上，通过自查，市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究；二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度，每笔开支事由清晰，坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面，坚持了请示和报告制21 / 26 度，政府招标手续齐全，每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况 。 通过间“十查十看”活动，加强了干部职工 “严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识，并结合各自工作实际，发现了问题，及时进行了整改。 三、加强队伍建设，打造“五型”机关，干部素质实现新提升 （一）创新考核办法，完善量化考核体制 标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一，流于形式，导致干部内部之间矛盾重重。因此，创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会，成立量化考核小组，研究质量化考核 方案，特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据，各负其责，打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名，报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果，目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。 （二）创新工作方法，提高干部工作效率 通过制定和落实学习计划，着力提高干部自身素质，每月末组织计算机实际操作技能考试一次，考试内容由分局22 / 26 长出题单人上机考试，每次主要内容大致相同分为表格制作、文书 制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以 1 小时为限，完成时间每提前 3 分钟奖 1 分，完成时间每超 3 分钟扣 1 分，主要目的以提高干部熟练程度，以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试 3次，干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。 此外，我们定期组织税收业务学习，由于近几年税收政策更新频繁，新的企业所得税法颁布实施，土地使用税政策调整，个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更，使我们的干部税收业务日益生疏。上半年，每周四下午组织业务学习，内容以新政策学习为主，以及实际 工作中容易出现的政策性运用差错等问题，特别是纳税人营业额定方式方法上，实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过学习，企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。 （三）创新文明活动，打造“五型”地税机关 我们梅川分局以机关作风整顿入手，大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关，进一步提高干部队伍的整体素质，树立地税良好的社会形象，促进地税事业的蓬勃发展。 一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继23 / 26 续教 育措施，定期组织学习培训，调动干部自学的积极性，提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体，实行走出去，请进来，采取自学与集中学习相结合，能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制，制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法，合理确定学习内容，科学设置培训项目，使学习经常化、规范化。 二是建设创新型机关。增强创新意识，分局多次召开解放思想，创新思路为主要内容的讨论会，剖析形势，明确任务，坚持以创新的思路谋划工作，以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新，努力提高中层干部的管理水平和综合工作 能力，摸清税源底子，抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新，以重点企业为重点，以税收检查为突破口，在管理中突出服务，开展“用心了解实情，耐心讲解政策，真心为纳税人办实事、办好事，同心帮助企业谋发展”的“四心活动”，切实维护纳税人的合法权益，推动税收工作向更好的方向发展。 三是建设服务型机关。丰富载体，积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台，积极开展送税法到企业、进学校活动，广泛宣传提高全民纳税意识。 落实税收优惠政策，搞好维权服务，积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。 24 / 26 四是建设务实型 机关。推行首问责任制，限时办结制，提高工作效率，明确岗位职责，细化奖评考核方案，充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度，与纳税户面对面交谈，心贴心沟通，了解群众与纳税户的要求，征求他们的意见。推行 “一线工作法”，即：工作实情在一线了解，工作