配网工程监理实施细则.doc

福建和盛工程管理有限责任公司 配网工程监理实施细则配网工程监理实施细则福建和盛工程管理有限责任公司配网工程监理项目部2013年03月 批准： 年月日审核： 年月日编写： 年月日目 录一、工程概况及特点1（一）工程概况1（二）工程特点1二、编制依据1三、监理目标6（一）质量目标6（二）进度目标6（三）投资目标6（四）安全目标7四、监理工作流程及重点工作7（一）组建监理项目部7（二）监理过程控制流程及重点工作7（三）竣工验收10五、监理工作内容、措施及方法11（一）对作业人员的管控11（二）对材料、设备的管控11（三）对施工机具、安全工器具、检测计量器具的管控12（四）对施工组织方案（或三措一案）的审查12（五）作业过程控制12（六）作业环境控制13（七）监理在施工各阶段的控制措施13（八）配网工程监理控制要点16六、旁站监理37（一）旁站监理工作流程及要求37（二）旁站监理范围39七、质量控制标准及验评41 配网工程监理专业实施细则一、工程概况及特点（一）工程概况工程名称：2013年公司所承接的配网工程施工监理项目。工程地点：福州、泉州、莆田、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等市县。（二）工程特点 配电网建设是国网、省公司重点建设项目，工程投资大、项目数量多、规模小，工程分布点多面广、地域分散，安全、质量、进度控制难度大。二、编制依据（一）法律法规：1. 中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国建筑法2. 1999年颁发中华人民共和国合同法3. 中华人民共和国主席令第21号中华人民共和国招投标法4. 中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国电力法5. 中华人民共和国主席令第23号中华人民共和国环境保护法6. 1998年颁布建设项目环境保护条例7. 中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法8. 中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例9. 中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例10. 1991年颁布中华人民共和国水土保持法11. 中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例12. 中华人民共和国建设部第107号令建设工程施工发包与承包计价管理办法（二）国家现行标准及文件：1. GB50319-2000建设工程监理规范2. DL/T5434-2009电力工程建设监理规范3. DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范4. GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范5. GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范6. JGJ80-1991建筑施工高处作业安全技术规范7. JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范8. 2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）9. JGJ52-2006普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准10. JGJ63-2006混凝土用水标准11. 中华人民共和国建设部、财政部财建2004369号建设工程价款结算试行办法12. JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规范（三）国家电网公司规定及标准：1. 国家电网工2003153号国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则2. 国家电网生技2005400号国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）3. 基建质量200789号关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知4. 国家电网基建2007302号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法5. 国家电网基建安全200725号关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知6. 基建2011169号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法7. 国家电网基建20111753 号关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知 8. 国家电网安监2005145号电力生产事故调查规程9. 国家电网基建20111758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）10. 国家电网总2003407号国家电网公司安全生产工作规定11. 国家电网科2009642号输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程12. Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准13. 国家电网基建2010174号关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知14. 中国电力出版社国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册15. 国家电网安监2009998号关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知16. 国家电网基建2012340号印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知17. 国家电网安监2005516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）18. 国家电网基建2005534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）19. 国家电网基建2008696号关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知20. 国家电网基建2008891号关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知21. 基建安全2009233号关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知22. 国家电网生技2005400号国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）23. 国家电网基建20111759号国家电网公司基建质量管理规定24. 国家电网基建20111751号国家电网公司工程建设质量责任考核办法25. 国家电网基建2011146 号国家电网公司输变电工程达标投产考核办法26. 国家电网基建2011148 号国家电网公司输变电优质工程评选办法27. 国家电网公司施工项目部标准化工作手册28. 国家电网公司监理项目部标准化工作手册29. 国家电网基建2010170号关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知30. 国家电网基建2011147 号国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法31. 国家电网基建2010166号关于印发国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法的通知32. 国家电网基建201019号关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知33. 国家电网安监2009664号国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）34. 国家电网公司环境保护管理办法（国家电网科20101256号）（四） 福建省电力有限公司规定及其他标准：1. 福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）（闽电基建2008877号）2. 输变电工程设计、施工、监理招标管理工作意见（闽电招标2009961号）3. 福建电网送变电工程启动试运及竣工验收管理规定(2010年版）（闽电基建规2010141号）4. 福建省电力有限公司输变电工程设计施工监理激励办法实施细则（闽电基建规2010144号）5. 福建省电力有限公司输变电工程结算管理、变更管理实施细则（2010版）（闽电基建规2010137号）6. 福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）（闽电基建2008877号）7. 福建省电力有限公司电力物资采购使用木质包装材料的检疫管理规定（闽电物资（2008）1282号）8. 福建省电力公司工程财务管理实施细则（闽电财规2010165号）9. 福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行） 的通知(闽电办规2011 22 号)10. 福建省电力有限公司农网改造升级配网工程管理办法 (闽电营销农改20115号)11. 福建省电力有限公司配网建设与改造工程管理办法（暂行）（闽电营销规2010172号）12. 关于印发福建省电力有限公司农网配电设施改造技术规范（试行）的通知（闽电营销20101096号）13. 关于下发福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行） 的通知（闽电办规2011 22 号 ）14. 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范-15. 关于发布国家标准电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范的通知（GB5017392）16. 中华人民共和国电力行业标准架空绝缘配电线路施工及验收规程（DL/T6021996）17. 福建省电力有限公司电网工程施工分包管理实施细则(2012 年版)（闽电基建规201214 号）18. 福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范（闽电总规2010108号） （五）签定的工程项目监理委托合同、签定的工程监理责任书。 （六）合同、文件及技术资料。 （七）设计有关图纸及文件。 （八）不足部分参照现行国家、原电力部、国电、国网有关规程规范的规定执行，上述规程规范如有更换修编以国家及相关部门新规程规范及标准为准以及在工程建设管理过程中国家、国家电网公司和福建省电力有限公司所发布的其他管理文件。三、监理目标（一）质量目标配网工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范的要求，满足所监理工程施工合同约定的工程质量标准。杜绝质量事件和质量管理事件的发生。工程零缺陷移交。（二）进度目标坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。（三）投资目标在满足安全质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，做好工程项目结算工程量认定等工作，控制工程造价。（四）安全目标严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身伤害和电力设备损坏事故，创建安全文明施工示范工程。四、监理工作流程及重点工作（一）组建监理项目部1. 由法人代表任命总监理工程师并书面授权。成立项目监理机构，明确监理岗位和职责，配备相应的监理人员；配备必要的办公、生活、交通、检测、个人安全防护用品等设施；配备与监理有关的法律、法规、规程、规范、技术标准等文件。2. 建立以总监理工程师为第一责任人的监理管理体系，建立健全监理工作制度；对从事现场监理工作的监理人员进行安全培训，考核合格后方可上岗。编制配网工程监理实施细则和安全监理工作方案，明确监理工作要求和监理工作程序。3. 组织召开监理首次交底会,介绍监理人员分工与职责，编制各参建单位人员通讯录；明确监理工作表式、监理旁站部位；明确报审资料、质量评定及隐蔽工程签证等要求。 （二）监理过程控制流程及重点工作1.质量控制（1）审查施工项目部编写的施工质量验收项目划分表。（2）对材料/构配件/设备需经验收合格，才可进入施工现场，否则不得使用。对重点部位、关键工序需经检查、隐蔽工程验收合格，否则不得进入下一道工序施工。（3）对质量事故，要求施工项目部按“四不放过”的原则及时处理。并检查施工项目部是否按批准的方案执行，否则令其停工。检查事故处理结果，签证处理记录。（4）定期召开质量分析会。（5）当质量与进度发生矛盾时进度应服从质量的要求。（6）监理项目部根据工程特点编制质量预防措施，建立质量保证体系，落实现场监理人员的分工和职责，并逐级分解质量目标，形成上下共管机制。（7）验证承包商的资质能力及现场主管人员、技术、质检、安全人员的资格，提出审查意见。（8）审批承包商的施工组织设计（或三措一案）、施工技术方案、施工质量程序文件，确保工程质量有可行的技术保障和组织措施。针对现场施工特点、工艺要求等提出监理意见，并向业主提出书面报告。（9）参加图纸会审和开工前的设计交底，及时纠正设计图纸中出现的错、漏、碰、缺。对施工中有可能出现的质量问题，提出注意事项。（10）审查施工机械的技术性能是否符合施工组织设计要求，查验施工中各类计量测试器具是否校验，并满足使用要求；（11）严格审查工程所用材料、配件的出厂合格证和质量证明书等资料；并进行现场随机抽检，如对其质量怀疑要令其复验和测试。（12）严格审查入场设备的出厂合格证、质量检验报告、质量保证书、使用安装说明书及其主要材料的质量保证书等技术资料，对设备的检查和试验进行现场旁站监理。（13）每月月报中对质量统计汇报和分析，针对不同情况存在的问题，制订质量预控措施和计划，定期向总监和业主汇报质量控制情况和状态。2.进度控制(1)审核施工单位的施工计划与工程工期目标是否一致。(2)加大现场协调工作力度。(3)当实际进度与计划进度不一致时，分析原因，提出下阶段的调整要求。3.造价控制(1)进行合同风险分析，防止索赔事件发生。(2)当发现施工单位未按合同条款履约时及时提出监理意见，责令施工单位整改。(3)对施工项目部可能提出索赔要求事件要迅速反应，查明事实，提出监理意见，并向建设单位报告。4.安全控制详见配网工程安全监理工作方案。5.信息管理总监理工程师是项目监理部信息管理的负责人，负责向上级、向外界提供各种信息；专业监理工程师负责收集项目实施情况的信息，做好各种信息处理工作，并向总监理工程师提供各种信息。项目监理部信息管理工作具体包括： （1)建立本工程的信息管理体系。 （2)组织项目基本情况信息的收集并系统化。 （3)按照工程实施、管理工作过程建立项目管理信息系统的流程，在实际工作中保证信息管理系统的正常运行。（4)进行日常的文件管理工作(包括纸质文件和电子文件)。（5)督促施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。6.合同管理（1）协助建设单位商签合同。（2）建立合同管理台账，掌握合同履约情况。（3）总监理师定期召开合同执行情况分析会，分析建设、设计、承包、供货单位执行合同的情况，发现问题及时通报有关各方，必要时组织协调解决。 （4）在履约中遇有争议时提出协调意见。（5）收集承包单位和建设单位在进度、质量和投资各方面的信息；合理解决处理承包单位申报的有关合同履行中的问题，维护双方的合法权益。7.组织协调项目监理机构在施工现场的协调主要为外部的协调工作，只有做好外部的协调工作，才能确保工程施工的顺利进行。项目监理机构外部的协调工作：（1）与业主的协调（2）与承包商的协调（3）与设计单位的协调监理工程师的协调方法有：会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法。（三）竣工验收 监理人员应严格审查施工单位提交的工程竣工验收申请报告，做好验收前的准备工作。参加由建设单位组织的竣工验收，督促施工单位完成缺陷整改。督促施工单位及时提交工程竣工结算资料，并予以审查。档案资料归档以单项工程为单位，每个工程项目归档范围包括： 立项资料 设计资料 物资资料 施工及监理资料 验收及决算资料五、监理工作内容、措施及方法 配网工程有：10kV架空线路工程（含变压器台架安装、0.4kV线路架空、电表箱安装等）、10kV/0.4kV配电站房工程、10kV电缆工程（缆化工程）。监理项目部依据法律、法规、工程建设强制性标准、国网、省公司有关配网的技术标准规范及工程建设监理合同实施监理，认真履行监理合同规定的职责，参与从工程施工准备至工程竣工验收的全过程管理工作，依据监理合同对配网工程进行质量、进度、投资、安全控制、合同、信息管理，以过程监理和关键工序控制为主，督促施工承包商履行施工合同规定的有关职责和义务。（一）对作业人员的管控督促施工单位做好现场施工人员的技术交底，管理人员及特殊工种人员需持证上岗，并报监理审批。现场监理人员对重要部位及关键工序应进行旁站监理。（二）对材料、设备的管控工程使用的材料、设备进场应向监理报验，经验收合格后方可使用；施工单位应负责对进场的材料、设备的保管并做好防护措施。（三）对施工机具、安全工器具、检测计量器具的管控工程开工前施工单位应做好施工机具、安全工器具、检测计量器具的报审，定期检查影响工程质量的计量设备的技术状况等。（四）对施工组织方案（或三措一案）的审查审查承包商提交的施工组织设计（或“三措一案”）、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。审查内容如下：1. 文件的内容是否完整；2. 施工总进度计划是否满足合同工期，是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性；3. 总体施工方案在技术上是否可行，经济上是否合理，施工工艺是否先进，能否满足施工总进度计划要求；4. 安全文明施工、环保措施是否得当；5. 施工现场平面布置是否合理，是否符合工程安全文明施工总体策划，是否与施工总进度计划相适应，是否考虑了施工机具、材料、设备之间在空间和时间上的协调；6. 资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致等方面进行审查，提出监理意见。（五）作业过程控制配网工程过程控制主要按事前、事中、事后控制。事前控制以对承包单位施工组织设计(或“三措一案”)、施工材料、器具、机械、人员资质等方面的检查为主，督促承包单位做好施工前的准备工作；事中控制以工序质量检查验收为主，实施过程控制，督促承包单位严格执行技术标准、设计图纸、施工组织设计(或“三措一案”)等技术文件；事后控制对工程实体质量的检查验收为主，判定工程施工质量是否合格以及对工程质量事故的处理。项目监理机构通过文件审查、见证、旁站、巡视、平行检验及验收等监理手段，对施工全过程进行有效控制。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目实施旁站监理并做好监理记录。（六）作业环境控制要求施工单位对现场项目部、材料场等的合理布置，做到“六化”要求。重点监督要点如下：(1)检查场地是否符合施工条件；(2)检查安全、环保、文明施工措施执行情况；(3)基础施工过程中应采取必要的环保措施：1)大开挖基础坑开挖时坑壁放坡。掏挖式基础应严格按基础施工图施工。2)材料、设备的放置，防止破坏原始地面植被。3)土方的放置地点，基坑的回填。4)小运道路的选择，破坏山坡植被。5)水泥、砂、石的堆放。6)检查施工环境是否具备连续作业的条件。（七）监理在施工各阶段的控制措施1施工准备阶段关键控制点控制措施责任人备注图纸交付进度协调、施工图审查及交底对施工图交付进度进行核查、督促、协调，督促设计单位按时交付图纸。总监、专监参与施工图及施工图预算审查，协助委托人组织图纸会审，参与施工图现场设计交底。总监、专监在工程开工前组织现场安全技术交底并记录。安全监理师会同设计单位审核施工图审查提出的意见和建议，并督促设计单位尽快予以答复。专监工程开工条件审查审查施工管理人员资格报审表。总监按照配电工程施工“三措一案”管理规定审查承包商提交的施工组织设计（或“三措一案”）、重点审核施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、安全文明施工措施、施工方案、安全施工作业票。总监、专监审查工程施工质量验收及评定项目划分表。总监/专监审查工程安全文明施工实施报审表。总监/专监审查施工单位报送的工程进度计划。总监/专监审查施工单位报送的进场设备、安全工器具等。总监/专监审查施工单位的危险源辨识和预控措施以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。总监/专监审查特殊工种作业人员资格。专监检查工程开工条件，签署工程开工报审表，报业主项目部审批。总监2施工阶段关键控制点控制措施责任人备注安全管理监理人员在巡查中，按照配网工程安全文明施工检查表，检查现场安全文明施工执行情况，对现场规章情况通过口头、书面形式要求施工单位整改，对于拒不整改或存在重大安全隐患的违章作业，现场监理人员应立即报告总监，在征得业主同意后，由总监下达工程停工令，责令施工单位停工整改。安全监理师、监理员审查施工报审的有关安全文件，并督促施工单位执行到位。安全监理师依据监理安全旁站方案，对关键部位及工序实施安全旁站，并做好监理安全旁站记录。监理员定期（每月）组织监理人员对现场安全文明施工进行检查,并监督闭环。总监质量控制督促承包单位严格执行技术标准、设计图纸、施工组织设计(或“三措一案”)等技术文件。总监/专监监理通过文件审查、见证、旁站、巡视、平行检验及验收等监理手段，对施工全过程进行有效控制。制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。对关键部位、关键工序、危险作业项目实施旁站监理并做好记录。专监、监理员主要设备的现场开箱验收，检查设备保管办法，并监督实施。专监检查现场施工人员的持证上岗情况是否与开工报审一致。专监检查施工现场材料、构配件、设备的质量。专监依据工程施工质量验收及评定项目划分表，监督施工单位做好工程质量验收及评定工作。总监/专监做好隐蔽工程验收与签证。总监/专监定期开展质量检查，并监督闭环。总监进度控制在施工过程中，收集工程进度信息，了解工程进度计划中各分项、分部工程施工的实际进度情况，并与计划对比分析。专监对工程实际进度偏离计划目标时，要求承包单位分析原因，采取纠偏措施。总监/专监在监理月报中，报告工程的实际进度情况，分析实际进度情况与计划的偏差，所采取的控制措施，以及承包单位对措施的执行情况。总监投资控制对承包单位报审的工程进度款中所涉及的工程量进行审核。总监对新增工程量进行控制和实时记录，并对承包单位报审的新增工程量进行审查。专监对工程变更进行审查。总监对设计中未明确的工程量进行实测和审查。专监对接地网埋设、杆洞、拉盘洞、窄基塔基础开挖等隐蔽工程量进行现场签证。专监对水泥杆、导线、塔材、设备等现场二次搬运（人力、汽车、船舶运距）进行签证。专监根据设计说明和现场实际情况对配网工程地形签证。专监根据设计说明和现场情况对配网工程交叉跨越签证。专监信息管理、合同管理、组织协调建立信息管理体系，确保信息管理系统的正常运行。做好资料收集归档工作，详见附件1：农网工程档案资料归档目录、配网工程档案资料归档目录。总监规范、准确、真实、全面填写监理日记专监定期召开工地例会，收集承包单位和建设单位在进度、质量和投资各方面的信息；协调处理有关合同履行中的问题，并形成纪要。总监每月编制监理月报，如实反映工程安全、质量、进度、投资情况及存在问题，报业主单位。总监通过会议、书面等协调方法，解决施工中存在的问题，必要时形成纪要、监理工作联系单等书面文件。总监/专监3竣工验收阶段关键控制点控制措施责任人备注竣工验收审查施工单位提交的工程竣工验收申请报告。总监检查监督施工单位三级自检落实情况。专监参与竣工验收，督促施工单位完成缺陷整改，完成监理报告。总监/专监工程资料归档审查施工单位工程竣工结算资料。总监按福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范（闽电总规2010108号）中相关规定负责收集、整理、编制、移交建设项目监理过程中形成的文件资料等工作。专监、监理员（资料员）保修期维护及时反馈保修期内所出现的质量问题，并协助处理保修期内所出现的质量问题。总监（八）配网工程监理控制要点1. 10kV架空线路工程监理控制要点(1)事前控制1)开工前，检查施工技术措施和施工技术交底情况。2)检查登高、焊接等特殊工种的培训记录及上岗证，登高人员必须体检。3)对施工工器具、安全工器具进行检查，并要求施工项目部出具试验报告。4)对到货材料组织外观检查验收。(2)事中控制1)材料及器材检验a.采用的设备、器材及材料应有合格证件，产品应有铭牌。b.架空电力线路使用的线材，架设前应进行外观检查，且应符合下列规定：a)不应有松股、交叉；折叠、断裂及破损等缺陷；b)不应有严重腐蚀现象；c)钢绞线、镀锌铁线表面镀锌层应良好，无锈蚀；d)绝缘线表面应平整、光滑，色泽均匀，绝缘层厚度应符合规定，绝缘线的绝缘层应挤包紧密，且易剥离，绝缘线端部应有密封措施，绝缘线的驳接口应有密封措施；c.铁附件和紧固件应采用热浸镀锌制品(除地脚螺栓外)，表面不应有裂纹、砂眼、锌皮剥落及锈蚀等现象。d.金具组装配合应良好，表面光洁无缺陷，镀锌良好，无锈蚀。e.绝缘子瓷件与铁件组合无歪斜现象，且结合紧密，铁件镀锌良好，瓷釉光滑、无裂纹、缺釉、斑点、气泡或瓷釉烧坏等缺陷。f.环形钢筋混凝土电杆表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋、跑浆等现象。无纵向裂缝，横向裂缝宽度不应超过0.1mm。杆身弯曲不应超过杆长的11000。g.预应力电杆应无纵、横向裂缝，其余外观检查要求同环形电杆一样。2)路径及杆位复测a.直线杆（塔）基坑定位沿顺线路方向位移，10kV及以下线路不应超过设计档距的3，横线路方向位移不应超过50 mm。b.转角杆（塔）、分支杆（塔）的基坑横线路、顺线路方向的位移均不应超过5Omm。3)基坑开挖和基础浇注a.电杆基础坑深度允许偏差为+1OOmm，-50 mm。同基基础坑在允许偏差范围内按最深一坑操平。双杆基坑根开的中心偏差不应超过30mm，两杆坑深度差不超过20mm。基坑开挖结束时需由现场监理人员进行验坑。b.现浇基础是线路中的重要隐蔽工程,现场监理人员必须做到跟踪旁站监理，合格方可予以签证。检查钢筋和预埋件的规格、尺寸、数量、位置、保护层厚度、底座断面尺寸及混凝土浇注质量、地脚螺栓规格是否满足设计要求。c.原材料(钢材、水泥)的检验，要求施工单位提供化验单及合格证，发现不合格的材料现场监理人员要提出处理或更换。d.现浇基础混凝土强度应满足设计要求。铁塔基础在回填夯实后，整基基础中心偏移不应大于30mm, 基础根开及对角线尺寸不大于2, 基础顶面间相对高差不应大于5mm。e.回填应逐层夯实，每隔500mm夯实一次。非沥青或花砖路面培土高度应超出地面300 mm。4)杆塔组立与绝缘子安装a.电杆顶端应封堵良好，设计无要求时，下端可不封堵。b.焊工必须持有焊工操作证。电杆焊缝应有一定的加强面，高度一般在23 mm，宽度也在23 mm，电杆的钢圈焊接后应将表面铁锈和焊缝的焊渣及氧化层除净，进行防腐处理。c.提醒施工人员按起吊方案核对现场起吊系统及吊点。d.铁塔组立后，各相邻节点间主材弯曲不得超过1/750。铁塔组立后，塔脚板应与基础面接触良好，并应灌注水泥砂浆。直线型塔经检查合格后可随即浇筑保护帽。耐张型塔应在架线后浇筑保护帽。保护帽的混凝土应与塔脚板上部铁板接合严密，且不得有裂缝。e.电杆立好后应正直，位置偏差应符合下列规定：a)直线单杆、转角单杆、双杆中心的横向位移不应大于50mm，双杆的根开偏差不应超过30mm，迈步不应大于30mm，组立后两杆的高差不大于20mm；b)直线单杆的倾斜不应大于杆梢直径的12；c)转角杆应向外角预偏，紧线后不应向内角倾斜，向外角的倾斜，其杆梢位移不应大于杆梢直径。d)终端杆立好后，应向拉线侧预偏，其预偏值不应大于杆梢直径，紧线后不应向受力侧倾斜。f.线路单横担的安装，直线杆应装于受电侧，分支杆、900转角杆(上、下)及终端杆应装于拉线侧。转角单杆横担安装应在线路分角线上，转角杆分坑应在线路分角线上。横担安装应平正，安装偏差上下、左右倾斜不大于20mm，双杆的横担高差不大于连接距离的5/1000，左右扭斜不大于横担总长的1/100。导线为水平排列时，上层横担距杆顶距离不宜小于200mm。g.瓷横担绝缘子直立安装时，顶部顺线路方向倾斜不大于10mm，水平安装时，顶部应上翘515，顶部顺线路歪斜不大于20mm。h.绝缘子安装应符合下列规定：安装应牢固，连接可靠，防止积水，清除表面灰垢及不应有的涂料，绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。全瓷式瓷横担绝缘子的固定处应加软垫。i.悬式绝缘子安装，尚应符合下列规定：与电杆、导线金具连接处，无卡压现象；耐张串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应由上向下穿，当有特殊困难时可由内向外或由左向右穿入；悬垂串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应向受电侧穿入，两边线应由内向外，中线应由左向右穿入。j.螺栓的穿入方向：对立体结构水平方向由内向外，垂直方向由下向上；对平面结构顺线路方向，双面构件由内向外，单面构件由送电侧穿入或按统一方向，横线路方向，两侧由内向外，中间由左向右(面向受电侧)或按统一方向；垂直方向，由下向上。5)拉线a.拉线盘的埋设深度和方向应符合设计要求，拉棒与拉盘应垂直，连接处应采用双螺母，外露地面部分长度应为500700 mm。b.拉线的规格、数量应与设计一致。承力拉线应与线路方向的中心线对正，分角拉线应与线路对角线方向对正，防风拉线应与线路方向垂直。拉线与电杆夹角一般采用45度，受地形限制时可减少到30度。跨越道路的拉线对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。c.楔形、UT型线夹连接的拉线，线夹舌板与拉线应紧密接触，拉线弯曲部分不应有明显松股现象。拉线应采用直径不大于3.2mm的镀锌铁线绑扎固定，拉线回尾长度要求为300500mm，拉线回尾绑扎上端80mm100mm,下端不小于150mm。UT线夹应留有不小于12螺杆丝扣长度的可调裕度，主副线槽应正确。d.顶(撑)杆的安装：顶杆底部埋深不宜小于05m，且设有防沉措施。与主杆之间夹角应满足设计要求，允许偏差为50，与主杆连接应紧密、牢固。6)导线架设a.提醒施工人员在施放导线中应有避免磨损导线的措施，并进行巡视。b.绝缘导线的放紧线，绝缘层及线芯的损伤处理，绝缘导线的连接及绝缘处理，需执行DLT602-1996架空绝缘配电线路施工及验收规程有关规定。c.紧线时各交叉跨越处，交通要道必须有人监守，随时向指挥员报告情况。d.紧线时全线通讯畅通，旗号分明，监理人员要掌握经换算的当日放线弧垂。导线紧好后，10kV及以下的架空电力线路弧垂误差不应超过设计弧垂5。同档内各相弧垂应一致，水平排列的导线弧垂相差不应大于50 mm。e.导线的紧固应牢固、可靠，且应符合下列规定：a)直线转角杆：对针式绝缘子，导线应固定在转角外侧的槽内。b)直线跨越杆：导线应双绝缘子固定，导线不应在固定处出现角度。c)导线与绝缘子固定应采用双十字绑扎。f.10kV 架空电力线路采用并沟线夹连接引流线时，并沟线夹数量不应小于2个，连接面应平整、光洁。并沟线夹内应涂电力复合脂。g.不同金属导线连接应有可靠的过渡金具。导线绑扎应采用与导线同金属单股线，直径不小于2.0mm。一个档距内每根导线不应超过一个接头，导线在跨越道路的档距内不得有接头。接头位置距导线固定处距离不小于0.5m。h.110kV线路每相引流线、引下线与邻相的引流线、引下线或导线之间，安装后的净空距离不应小于300mm,1kV以下电力线路，不应小于150mm；110kV线路的导线与拉线、电杆或构架之间安装后的净空距离不应小于200mm，1kV以下不应小于100mm。i.导线架设后，导线对地面、道路及交叉跨越距离应符合设计及规范要求（见附表），并有跨越记录。(3)事后控制1)检查施工单位填写的施工记录的真实性,并在表上进行评级及签字。2)发现导线架设、附件安装等质量或安全问题及时要求整改，并跟消缺。(4)安全控制1)进入施工现场必须戴安全帽、穿工作服、穿绝缘鞋。2)登杆作业，必须系好安全带。3)不准无工作票进行停电工作和近电（以规程规定为准）工作。4)要带电设备周围工作，必须有设专人负责监护、监护人不得兼任其它工作。5)不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆。6)在停电线路上工作，工作地点两侧必须装设地线才能工作。7)装设接地线前，必须验电，确认无电后才能挂设临时地线。8)不准使用未经检测或已过期的安全工器具。9)不准采取突然剪断导线的方法撤线。10)不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。11)不准以约时方式进行停、送电工作。12)不熟识机具性能和无证作业人员不得开机具。13)在居民区及交通道路附近挖的基坑，应设坑盖或可靠围栏。并悬挂相应的标示牌，夜间挂红灯。如已挖的废坑和撤杆后的坑必须立即填埋平整好。14)在立、撤杆要设专人统一指挥，开工前讲明施工方法及信号，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路上立、撤杆时，应设专人看守。15)在上旧杆作业前，应检查杆根中否牢固，必要时应加设临时拉线。16)在光线不足的工作场所和夜间工作时均应有足够的照明，主要通道上应装设路灯。17)在运行线路的杆塔旁挖坑时，应采取防倒杆措施。2. 10/0.4kV变压器台架安装(1)事前控制1)开工前,检查施工技术措施和施工技术交底情况。2)检查特殊作业人员上岗证,必须持证上岗。3)检查未经检测或已过期的安全工器具。4)检查变压器、避雷器、跌落式熔断器、隔离开关、断路器和负荷开关的出厂合格证、产品说明书。5)检查台架根开距离符合设计要求,台架水平倾斜不大于根开的1/100。6)检查变压器的油枕、油位是否正常，外壳干净无锈斑。变压器台架金具必须热镀锌。 (2)事中控制1)引线及设备连接变压器高压引线不小于35mm2,高压引线要与变压器相序一致。a.变压器高低压侧引线的导体连接要使用压接线耳或使用线夹。铜铝导线间应采用过镀线夹。接地线与接地体连接采用压接线耳。b. 110kV每相引流线，引下线与邻相引流线引下线或导线之间，安装后的净空距离不应小于300mm；1kV以下电力线路不应小于150mm。2)杆上变压器安装a.变压器台架底座对地距离不应小于2.5m。b.变压器外壳、低压侧中性点要直接接地。按变压器容量区分：容量大于100kVA的变压器工作接地电阻不应大于4，容量不大于100kVA的变压器工作接地电阻不大于10。要求实测记录，现场监理人员要签隐蔽工程验收记录表。3)杆上避雷器安装a. 避雷器接线应使用压接线耳。引线连接紧密，采用绝缘线时截面应符合下列要求：a) 10kV避雷器引上线（电源侧引线）：铜线不小于16mm2，铝线不小于25mm2。b)10kV避雷器引下线（接地侧引线）：铜线不小于25mm2，铝线不小于35mm2。c)0.4kV避雷器引上线及引下线宜使用铜线，截面不宜小于25mm2。当避雷器的连接端子较小不能适应25mm2导线连接时，应采用过渡连接。b.避雷器相间距离：110kV不小于350mm，1kV以下不小于150mm。c.避雷器应可靠接地，宜采用直接接地方式。4)跌落式熔断器安装a.熔断器安装牢固、排列整齐，熔管轴线与地面的垂线夹角为150300度，熔断器水平相间距离不小于500mm。操作时灵活可靠，接触紧密。b.高压熔断器安装高度不应小于4.5m。5)杆上隔离开关安装a.瓷件良好，操作机构动作灵活。隔离刀刃合闸时接触紧密，分合时三相同期性好，分闸后应有不小于200mm的空气间隙。b.引线连接紧密可靠。c.水平安装的隔离刀闸分闸时，宜使静触头带电。6)杆上断路器和负荷开关安装a.吊装就位安装，水平倾斜不大于托架长度的1100。b.引线连接紧密，宜采用线夹连接。当采用绑扎连接时，长度不小于150mm。c.操作灵活，分、合位置指示正确可靠。d.外壳接地可靠，接地电阻值不应大于10。e.设备底座高度要求达到4.5m及以上。7)台架拉线安装及标识a.拉线截面不宜小于35mm2 。b. UT线夹安装正确，主副线槽相符，螺杆应露扣，并应有不少于1/2螺杆丝扣长度调整余地。c.拉线应采用直径不大于3.2mm的镀锌铁线绑扎固定，拉线回尾长度要求为300500mm，拉线回尾绑扎上端80mm100mm，下端不小于150mm，拉棒露出地面长度应为500700mm。d.承力拉线应与线路方向的中心线对正，分角拉线应与线路分角线方向对正，防风拉线应与线路方向垂直。拉线与电杆夹角一般采用45度，受地形限制时可减少到30度。跨越道路的拉线对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。e.应悬挂台区标示牌,标明台区名称、台区编号、抢修电话；线路标示牌,标明线路名称、线路编号、相序；警示标示牌，标明“禁止攀登、高压危险”等。(3)事后控制1)检查已安装的电气、金具是否牢固可靠。2)瓷件表面是否光洁、无裂缝、破损等现象。3)变台标示牌及警告牌是否齐全。4)一、二次引线排列整齐，绑扎牢固。一、二次侧绝缘防护罩齐全。5)部件齐全，操作机构灵活，油面或气压容易观察，分、合闸位置指示正确可靠。(4)安全控制1)进入施工现场必须戴安全帽,穿工作服,穿绝缘鞋。2)登杆作业,必须系好安全带。3)不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。4)酒后不准进入施工现场。5)在上旧杆作业前,应先检查杆根是否牢固，必要时应加设临时拉线。6)监理人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。7)杆上作业应避免上下交叉作业，当无法避免时应相互照应，密切配合。8)要按规定设立工作监护，监护人要佩戴监护人袖章，监护人不得从事其它工作。9)施工现场临时用电，必须严格执行国家的有关规定施工现场安全用电规程，导线过路或街道应加强保护，配电箱架锁设有“有电危险”警告牌。3. 0.4kV架空线路工程监理控制要点(1)事前控制1)开工前，检查施工单位技术措施和施工技术交底。2)为了减少疏漏，开工前，必须进行线路复测，低压台区供电半径（市区不大于250m、繁华地区不大于150m、农村不大于500m）如有特殊情况超过规定应采取相应措施，确保末端供电质量。3)检查特殊工作人员，必须持证上岗。4)检查采用的设备、器材、金具及材料应有合格证，产品应有铭牌。5)导线型号、规格、颜色是否与图纸规范要求一致。(2)事中控制1)电杆组立a.电杆长度不小于9m，线径为70mm2及以上的导线在终端转角等受力处宜使用150梢径电杆。b.电杆无纵横向裂纹、弯曲，电杆顶端应用水泥封堵。电杆埋深不小于杆长1/6。c.电杆组立应正直，直线杆横向位移不应大于50mm，杆梢偏移不应大于梢径的1/2，转角杆紧线后不向内角倾斜，向外角倾斜不应大于杆梢直径。2)导线架设a.导线宜采用绝缘导线，应符合设计要求。b.同一地区导线的排列相序应统一。c.导线水平排列时，零线宜靠近建筑物；导线垂直排列，零线不宜高于相线。零线应有明显标志。路灯线不应高于其他相线、中性线或保护中性线。d.一个档距内每根导线不应超过一个接头，导线在跨越道路的档距内不得有接头。接头位置距导线固定处距离不小于0.5m。e.架空导线至弱电线垂直、水平距离不小于1m，不足时应采取补强措施。接户线、进户线与通信线、广播线交叉时，其垂直距离不应小于下列数值：接户线、进户线在上方时：0.6m；接户线、进户线在下方时：0.3m。f.跨越时高压线路在低压线路之上。g.采用角铁横担时架空导线档距为3040m，一般不超过50m，如采用街码支撑架空导线，档距为1520m，一般不超过25m。使用街码作支撑物时架空裸导线对建筑物垂直距离不小于2.5 m，水平距离不小于1m，架空裸导线对树木的垂直和水平距离不小于1.25m；架空绝缘电线对建筑物垂直距离不小于2 m，水平距离不小于0.2m，架空绝缘电线对树木垂直距离不小于0.2m，水平距离不小于0.5m；不足时应采取补强措施。h.架空导线至通车街道路面垂直距离不小于6m，通车困难的街道、人行道不小于3.5m，胡同（里、弄、巷）不小于3m，低压架空线路对地面的距离居民区不小于6m，非居民区不小于5m。低压接户线受电端和进户线对地面垂直距离不应小于2.5m。i.低压接户线与下方建筑物窗户的垂直距离不小于0.3m；与上方阳台或窗户的垂直距离不小于0.8m；与阳台或窗户的水平距离不小于0.75m；与墙壁、构架的水平距离不小于0.05m。j.导线绑扎应采用与导线同金属单股线，直径不小于2.0mm。k.单横担的安装，直线杆装在受电侧；分支、转角、终端杆装在拉线侧。横担安装应平正，安装偏差上下、左右倾斜不大于20mm，双杆的横担高差不大于连接距离的5/1000，左右扭斜不大于横担总长的1/100。l.街码布线档距不宜超过6m。街码敷设的绝缘导线与弱电线路不得互相间穿越。街码安装在内转角时应采用异型金具。3) 拉线安装及重复接地a.拉线截面不宜小于35mm2，符合设计要求。b.拉线必须装设拉线绝缘子，拉线绝缘子应装在垂直对地2.5m3m部位。c.拉线回尾长度要求为300500mm，拉线回尾绑扎上端为80mm100mm，下端