江门东华大桥安全监理细则.doc

广州市穗高工程监理有限公司 江门市胜利南路监理站江门市胜利南路（新中大道金瓯路）（K0+880K2+738.111）工程安全监理细则 编制： 审批： 广州市穗高工程监理有限公司胜利南路监理站二零一二年三月目 录一、工程概况2二、安全监理工作依据3三、安全监理工作目标3四、安全监理工作内容4五、安全监理岗位、人员及工作任务5六、安全监理工作制度8七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表8八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表9九、安全防护用品9十、安全监理工作主要表式9十一、安全监理工作流程15十二、安全监理控制措施17一、工程概况1、项目概况2、本工程特点、本项目工程包含一座中桥、道路（其中有软基处理.预应力锚索）.交通，照明、供排水、绿化等系统工程，牵涉专业广；、该项目地处江门市蓬江区，地下管线多，交通流量大，对施工的不利影响因素多。3、本工程难点及安全监理要点分析1）本工程地处江门市蓬江区，具有鲜明的城市道路特点施工交通疏导组织、地下管线的保护、构造物外观的城市景观要求、城区内文明施工、环境保护要求高、分块施工问题突出等。安全监理要点：是实施城市道路安全畅通与地下管线保护。2）本工程的协调工作量大、面广、任务重、难度高本工程跨越一条河涌需与水利部门协商，还要与交警协商解决新中大道至金瓯路的交通疏导组织，与周边社区要和谐共建等。安全监理要点：是督促施工方同水利.交警等部门做好沟通、协调工作，确保航道和道路运输的畅通安全。3）本工程为危险性较大工程和重大危险源多本工程有：重大构件起重吊装、基坑施工、张拉工程、特种设备装拆等众多危险性较大工程，故施工现场的安全风险多、控制难、任务重。安全监理要点：督促施工方编制危险性较大工程专项施工方案，必要时须经专家评审，并监督实施，确保安全。二、安全监理工作依据国务院393号令建设工程安全生产管理条例；部建质（2004）203号文（危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证的审查办法）；3.建设工程监理规范及其他相关安全技术规范及强制性标准；4.建设单位与监理单位签订的委托合同；5.工程项目设计文件、设计图纸、设计说明书、变更设计图纸及设计单位明确的有关技术要求及规范。三、安全监理工作目标无死亡事故； 月均负轻伤事故控制在1以内；杜绝设备、管线、火灾爆炸、食物中毒等重大事故的发生；没有社会相关方和员工的重大投诉；施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准；6.督促施工单位创建安全标准化工地和文明工地，争创省市两级安全文明工地。四、安全监理工作内容1.安全监理准备阶段的主要工作、项目监理机构应编制安全监理方案。、对中型及以上项目，项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程，项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则。、项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。、项目监理机构宜将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。2.安全监理实施阶段的主要工作、应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性；应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定；应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。、应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。、对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性标准要求。、应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。、应对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查，并应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。、应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。、应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准要求；并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。、应审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。、应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。、应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查，应参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.安全监理总结阶段的主要工作、工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结。、工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。五、安全监理岗位、人员及工作任务设安全监理岗位，配置专职安全监理1名。各专业监理工程师、监理员负责本专业范围内安全监理工作，安全监理综合负责监理站安全监理工作（具体人员名单见监理规划），具体工作任务如下：1.总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责： 、全面负责项目监理机构的安全监理工作； 、确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；、检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；、主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则； 、主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证； 、主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； 、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况； 、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续； 、组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；、签发工程暂停令，并同时报告建设单位； 、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故； 、可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第15款，及7款、11款不得委托。安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责： 、在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；、参与编制安全监理方案和安全监理实施细则； 、负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； 、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续； 、核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分； 、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；、负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查； 、巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理； 、填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报； 、管理安全监理资料、台帐； 、协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责：、在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；、负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案； 、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； 、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理； 、提供与本职责有关的安全监理资料。监理员应履行以下主要安全监理工作职责： 、根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员； 、做好检查记录。六、安全监理工作制度安全责任制管理制度；审查核验制度；检查验收制度；督促整改制度；工地例会制度；报告制度。七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表施工方案危险性较大的分部分项工程须专家论证基坑支护工程基坑支护专项安全监理重大构件起重吊装专项重大构件起重吊装专项安全监理重大起重机械设备的安拆专项重大起重机械设备的安拆专项安全监理钢结构制造及吊装制造及吊装安全监理预应力张拉工程预应力张拉专项安全监理上述危险性较大的分部分项工程安全监理工作均包括在本项目的安全监理实施细则中。八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表序号大、中型机械设备和安全设施名称1打桩机2挖掘机3圧路机4摊铺机5推土机6汽车吊7回旋吊（塔吊）九、安全防护用品监理人员每人配安全帽一个，防滑鞋及雨鞋各一双，救生衣；夜间配备反光马甲和手电。十、安全监理工作主要表式安全监理工作主要表式使用： 施工现场消防设施验收表AQ2.13.6单位（子单位）工程名称施工单位项目负责人分包单位分包负责人序号检 查项 目内 容 和 要 求检 查 结 果一管理制度1、落实防火管理制度、三级防火责任制，有明显防火标志和宣传教育2、落实动火审批制度，严格执行“十不烧”规定3、成立义务消防队，消防器材专人管理4、发现火险隐患，按“三定”原则落实整改、有记录二易燃物管理1、木工间应有禁烟牌，易燃物及时清除2、易燃物与厨房等处的明火应有安全距离3、易燃物的堆放应分堆垛和分组放置，每个堆垛面积为：木材不得大于300m2，堆垛之间应留3m宽的消防通道4、易燃液体应用密封容器盛装5、废弃的易燃物、易燃液体等不得随便丢弃，应妥善处置三防火器材配置1、含8层以上、20层以下的工程，一般每100m2设2个灭火器2、高度24m以上的工程应设置有足够水量、立管直径在2英寸以上，有足够扬程的高压水泵和每层设有消防水源接口3、危险仓库、油漆间、木工间、木库每25m2配一个种类合适的灭火器，配电间配有种类合适的灭火器4、大型临时设施总面积超过1200m2的应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池），黄沙池等5、一般临时设施区每100m2配两个10L灭火器6、厨房屋面应用防火材料，每50m2设二只灭火器7、熔化沥青按规定配备消防器材四现场防火1、建筑物内外道路和通道畅通2、在建工程内不得兼作办公室、民工宿舍、仓库3、高层建筑施工现场上下要有通讯报警装置4、严禁宿舍使用电炉、电热器具及大于60W的灯泡5、设立吸烟区，不得在非指定场所吸烟6、严禁在屋顶用明火熔化柏油7、施工现场应有可靠的防雷措施验收结论年 月 日验收人签 名总 包 单 位分 包 单 位监理单位意见： 专业监理工程师： 年 月 日安全隐患报告书AQ2.14.5 编号： ：（建设行政主管部门及施工安全监督机构） 由 施工的 工程，存在下列严重安全事故隐患： 我单位已于 年 月 日发出安全隐患整改通知单/暂时停止施工通知书编号 ，但施工单位拒不整改/停工。 特此报告！ 监理单位（章）： . 年 月 日签收日期： 年 月 日 签收人：项目部安全检查及隐患整改记录表AQ2.3.2.1工程名称：施工单位：编号：检查人员签名姓名部门职务（职称）检查情况及存在的隐患：整改要求： 检查日期： 年 月 日整改期限整改班组（部门）整改责任人项 目 安 全 员复查意见 复查人签名： 复查日期： 年 月 日填表说明： 项目部安全检查及隐患整改记录表一式二份，项目部、受检班组（部门）各一份。施工现场临时用电验收表AQ2.10.2.4工程名称施工单位项目负责人分包单位分包负责人施工执行标准及编号序号检 查项 目检 查 内 容 与 要 求实测实量实查验 收结 果一外电防护小于安全距离时，防护措施应符合要求，封闭严密二线路架设采用TN-S系统，工作接地符合规范要求，专用保护零线的截面不小于工作零线的截面。与电气设备相连接的保护零线应为截面小于2.5mm2的绝缘多股铜线，且为绿/黄双色线。保护零线与工作零线不混接按施工平面设计布置，按规定架空敷设，架空线路最大弧垂与施工现场地面最小垂直距离4m。禁止与金属物（脚手架）直接缠绕，无拖地现象，电缆采用五芯电缆，埋地符合要求线杆、横担设置牢固，线间用绝缘隔开，禁止使用金属裸线做绑线。线径合理，无破皮老化三配电开关箱采用三级配电二级漏电保护，末级开关箱有漏电保护，且漏电保护参数匹配，实行一机一闸一漏一箱开关箱、锁、防雨、安全标志、编号齐全，安装位置恰当、整齐，方便操作，周围无杂物箱内电气设施完整、有效，参数与设备匹配，配电布置合理，并有标记箱体采用金属箱，底板用绝缘板或金属板，不允许用木板保险丝参数适当，严禁用铜（铁）线代替四现场照明照明与动力线路分开，有专用回路，有漏电保护灯具金属外壳作接零保护，室内线路及灯具安装高度大于2.4m，低于2.4m采用安全电压供电特殊场所应使用安全电压，潮湿作业使用24V以下安全电压五用电管理有专项临时用电施工组织设计，内容齐全。有施工用电定期检查及电工巡视检查，有维修、检查记录有接地、防雷接地电阻测试记录，参数符合要求六设备用电设备完好，线路、开关等和接地接零，符合安全技术要求验收结论： 年 月 日验收人签 名总包单位分包单位 监理单位意见： 专业监理工程师： 年 月 日十一、安全监理工作流程总流程报建设单位编写监理规划中的安全监理方案和专项安全监理细则；配备安全监理进驻施工现场和对监理人员进行岗前安全教育安全监理工作要求向施工、建设单位交底、告知总承包单位施工前的准备工作：1、 临设平面布置图报审；2、 分包单位资质及安全许可证（附三类人员安全资格证书）报审；3、 施工组织设计（有安全技术措施）的编制、报审；4、 临时用电方案报审；5、 应急事故抢险预案报审和安保体系的建立完善；6、 专项安全施工方案编制、报审；7、大、中型机械和特种作业人员的报审及安全员人员的配置情况报审。7、 机械设备及特种工作人员的报审；专业监理和安全监理审查、核查，总监理工程师签认同意开工、实施施工过程监理报安全监督部门整改报审发现违规施工或安全隐患指令整改或暂停施工复查销项 不合格 合格暂停施工 不合格 拒不整改或暂停施工 合格安全专项施工方案报审流程施工承包单位专业技术人员对危险性较大的分项分部工程工程编制专项安全施工方案（填报建设部A2表）施工承包方技术负责人审批专业监理审核总监理工程师签认实施深基坑、重大构件起重吊装和顶推、水上支架平台搭设及拆除、高支模等工程的专项方案须经专家论证。（参考危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法） 签署意见须修改、补充 设备、设施报审流程 施工承包方：填报审表、附检测（年检）合格报告单和进场验收资料及操作人员上岗证资格证安全监理复核、总监理工程师审核 不符合 符合投入使用安全指令的整改回复流程发现严重违规施工或事故隐患安全监理指令书报建设单位报安全监督部门总监理工程师签施工方整改安全监理复查同意销项或恢复施工暂停施工 拒不整改二次以上无回复 整改不合格十二、安全监理控制措施1、用电安全措施触电事故之所以频繁发生，主要原因是施工单位往往认为施工临时用电是临时的，只要能满足施工动力和照明的需要就可以了。而对有关用电的安全防护措施重视不足，对施工用电有关规范标准学习理解不透彻，则通常导致意外的发生，直接威胁到人员的生命安全以及财产安全。本工程规模大，用电设备多，总容量大，而且工程所处环境属于特别潮湿环境，根据建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-93、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005和建筑施工安全检查标准JGJ59-99的要求，应编制用电施工组织设计。临时用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人和监理企业总监理工程师审批后实施。在施工准备阶段，督促承包商现场临时电线路按上述规范要求布设，安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素，因此需经过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。电工作业时应正确穿戴相应的劳动保护用品。不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，督促电工对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。监理部每周进行一次电气设备和线路的安全检查。2、交通安全措施开工前，必须事前布置好相关的交通安全准备工作。（1）工程开工前，组织召开包括建设单位、监理单位、施工单位以及交警部门的协调会，发布交通安全通告，最好争取由交警部门对现场交通进行协调管理。（2）施工前检查交通疏导方案，要求设置明显的交通标志及护栏，引导过往车辆及行人绕道通过施工路段。（3）督促施工单位在施工区域外围道路合适的进口设置一定数量施工绕行引导标志牌，督促施工单位对施工范围周边影响车流通行能力的路面构筑物进行拆除，对新建施工围蔽影响交通流的位置进行拓宽，对进入施工区域的车辆重新设置各种临时交通设施，对交通节点设置临时信号灯，使车辆、行人在有限的道路空间下安全有序行驶。（4）在施工过程中，要按江门市有关规定设置施工围蔽，将施工区段与车行、人行道明显地隔离开来，并在施工区段设置显目的施工告示牌和夜间施工作业警示灯。督促施工单位向传媒通告本项目的施工疏解情况，让广大驾驶员了解施工区域的交通组织，在交通拥挤及交会点派置专职交通疏导人员，确保交通安全。5、管线保护安全措施、由于施工地处闹市中心区，施工路段上、下敷设有各种管线，本工程施工前，首先必须办理好各种管线的监护手续，监督施工单位落实对管线施工安全维护措施。、钻孔桩在施工前，对工程范围内的管线进行摸查，以查明四周管线的确切位置，检查是否影响钻机钻孔，是否需要保护措施或迁移，以确保既有管线功能的正常发挥、管线安全使用。、督促施工方对压力管线开展监护、监测工作，观察给水管的可能变化，一旦变形较大应立即通告其监护单位启动应急预案来保护该压力管线。、施工方在压力、电力、通讯及电信管线旁施工时，除人工挖探槽，探明具体位置外，监理还要督促施工方在临近管线时，准备好应急物资，采用钢板桩隔离，土体加固等防范措施，确保管线安全。、重要管线保护必须有保护方案，向监理报审，监理应认真审核，同意保护方案后，才能批准施工方实施。、对于雨、污水管道实施衔接前，监理要严防老井、老管道内的硫化氢气体外溢中毒或未经探测下井（管）作业；老井（管）在衔接前务必通风，置换或稀释有毒气体，并进行仪器监测，确认安全后方可进人作业。6、基坑施工安全措施、深基坑施工方案必须有专家评审认可。、由于本工程地质地层多为粉砂、淤泥质土或回填土，所以基坑必须根据开挖深度采取相应的安全围护措施。、如果基坑（沟槽）旁有压力管线，安全监理在审批降排水措施时，慎用降排水量大的井点排水、深井排水、深井降水，以防造成邻近构筑物变形位移、道路坍陷、压力管线折裂等。、钢板桩围护时，必须强调钢板桩的有效性，咬口必须尽量紧密，且钢板桩水平支撑根据基坑深度严格按设计或规范规定设置。、基坑开挖时，安全监理一定要检查基坑围护是否到位，支撑是否按规定设置，降排水措施是否有效，临近重要管线有否变化等等，发现情况有异，立即暂停施工，研究处置，必要时启动应急预案（施工方）。7、支架施工安全措施在本工程中，现浇连续梁均使用支架施工。支架施工是工程事故的多发点，许多工程因为意识上的疏忽或者认识上的不足，最终导致了支架在施工过程失稳。因此，对于支架的设计、搭设和拆卸应该给予足够的重视。支架施工的安全要点如下：（1）根据建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）及建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）要求，高模支架都应编制专项施工方案，当支架超过8m时必须组织专家进行审查。支架方案设计必须包含拆架方案。（2）施工前监理应详细检查支架所使用的材料，不得使用锈蚀、扭曲或者规格尺寸不符合设计要求的杆件和钢管。（3）支架施工前，应检测支架支撑桩基的承载能力和稳定性是否满足设计要求。（4）支架在使用过程中需进行观测。（5）在遇到6级或以上大风及大雨后或者支架停用超过一个月后，需对支架整体进行重新验收。9、机械使用安全措施1）起重作业安全防范措施（1）起重安装作业前清除工地所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。（2）吊运机械使用前对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合要求时才使用。（3）起重挂钩工必须掌握统一规定信号、手势的表达，做到正确、洪亮和清楚，作业时必须鸣哨。（4）起重挂钩工必须在上班前严格检查吊运使用的钢丝绳、索具、卸克，发现不符合安全使用规定的索具立即更换。（5）起重挂钩工必须严格执行“十不吊”并遵守“吊物下严禁站人”制度。各种起重机械起吊前，进行试吊。（6）起吊时必须按照规定的统一信号发出信号以警示人员及时避让。（7）吊运散件必须用索具及箱体，吊运检查安全可靠后，方可进行吊运工作。（8）起吊重物时，吊具捆扎牢固，以防滑脱。（9）在起吊时，司机认真操作，严禁吊斗撞击工作井内设施，吊机停止作业时，应安全制动，收紧吊钩和钢丝绳。（10）夜间施工有充足的照明，遇到暴雨、大风、地面下沉等情况时停止吊运。2）机械安全防范措施（1）严禁无证人员上岗进行机械操作。（2）要求机械操作人员严格按照操作规程运作机器，不得违规操作。 （3）要求机械操作司机对机械的各个传动部分、操作控制部分经常检查，发现异常情况必须马上报告设备部门及有关人员维修，严禁行车带病工作。（4）爱护机械设备，做好机械的保养和清洁工作。（5）在机械运作范围内严禁非机械操作人员滞留。（6）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间专人看管。（7）做好机械运作记录，根据记录和操作经验，有预见性的对机械运作提出保养和故障排除预案。（8）定期组织机电设备、车辆安全大检查。（9）焊接机械 焊接机械应设置在防雨和通风良好的地方，并远离易燃易爆物品，在焊接机下面加垫干燥绝缘物，保证稳固。一、二次线（电源、龙头）接线处设防护罩，二次线使用线鼻子；焊钳握柄绝缘良好，无破损，接连线牢固。（2）混凝土机械操作人员经过专门的培训、考试合格后方准上岗。机械的固定基础保持水平，操作台垫橡胶绝缘材料。机械运转时，严禁将铁锨、木棍等硬物伸进滚筒内，上料时，料斗下严禁站人。操作人员操作机械时应精力集中。（3）木工机械操作人员工作时，扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，不准戴手套操作。机械运转中，如有不正常声音或发现其它故障时，应立即停机检修，严禁机械带病作业。（4）土方机械机械挖土和人