促进林业发展调查报告-调查报告

1 / 3 促进林业发展调查报告 /调查报告 为进一步查找当前阻碍和制约市林业发展的体制机制不利因素，努力寻求解决问题的途径和办法，调整林业生产关系，最大限度地释放林业生产力，调动广大林农、林业经营者积极性，加快现代林业发展步伐，市林业局于 8 月 15日下发了关于开展 “ 加快现代林业发展 ” 主题调研的通知，明确了主题调研的目的、范围、内容、时间、责任单位。 截止 10 月 15 日，共收到各旗县区林业局、局机关各科室、所属各单位和局领导班子成员提交的调研报告 50 篇，其中林业建设类 20 篇，资源保护类 14 篇，林业产 业类 5 篇，林业改革类 7 篇，基层基础建设类 4 篇。 市林业局通过召开调研报告评审会，评出优秀调研报告26 篇。这些优秀调研报告涉及林业建设、资源管理、湿地保护与利用、集体林权制度改革、国有林场改革、林业生态工程资金管理、公益林管护机制、林业产业、森林公安执法规范化建设等内容。 据了解，该主题研讨会取得了丰硕的成果，一是在林业建设方面，提出了 “ 三个转变 ” ，即林业建设指导思想由生态为主向生态优先、突出经济效益转变，经营管理由分散经营向规模治理集约经营转变，组织形式由全民动手向专业队伍、公司制转变； 2 / 3 总结了目前市的四种成功沙地治理模式，针对目前治沙存在的治理难、保护难等问题，提出了增加治理资金和科技投入，加快发展沙产业等对策； 在经济林建设方面，提出了在坡耕地大力发展经济林，加大节水经济林建设力度，加强经营管理等建议； 提出了在生态建设中借鉴德援项目参与式规划、契约化管理、加强资源开发利用等建设管理模式的建议； 从增加生态建设资金、提高资金使用效益角度提出拓宽投资渠道、理顺资金运转渠道的建议。 二是在资源保护方面，围绕当前现行采伐管理制度与林业生产实际 的矛盾，从森林采伐限额管理、森林采伐技术规程、简化审批环节，规范管理三个角度提出了森林采伐管理改革的建议； 提出了提高征占用林地定额指标、下放审批权限、提高林地补偿标准等建议。 从我市湿地保护与利用的实际出发，提出积极争取国家湿地保护资金，加大湿地保护宣传力度，加快国家湿地保护立法步伐的建议； 从国有、集体和个人公益林管护角度，提出了进一步加强护林员管理，吸纳人才强化队伍建设，改善护林员生产生活条件，完善牧民补偿机制维护公益林稳定等建议； 在规范森林公安执法方面，提出了加强信息化建设、强3 / 3 化执法培训和执法监督等切实可行的对策。 对林改后如何创新机制加强森防工作，提出了建立区域间联治联检机制、建立社会化防治机制等八个方面的对策；提出了加强基层扑火队伍建设的建议。 三是在林业产业发展方面，针对目前林产业基地化水平低、产业政策体系、服务体系不完善等问题，提出了提高产业基地建设质量、大力扶持龙头企业、发展品牌战略、加大招商引资力度，提高信息化服务水平等对策。 四是在林业改革方面，调研提出了建立林业经济合作组织 ,促进森林资源 增长，完善管护机制 ,加强木材采伐监管 ,规范木材有序流转，转变政府职能等举措； 提出将林业专业合作社组织纳入新型市场主体管理，实行备案登记，出台扶持林业专业合作社组织发展政策，安排专项资金，扶强扶大一定规模的林业专业合作社等建议。 在国有林场改革方面，提出创新经营机制、盘活林地资源、承揽绿化工程、化解债务等对策和建议。 五是在基层基础设施建设方面，提出加强基层林业站管理，加大投入，提高基层林业