做好服务企业工作计划-政府工作计划

1 / 4 做好服务企业工作计划 /政府工作计划 1、完善服务机制。成立由区长任主任，区委、区政府分管领导任副主任，相关部门负责人为成员的区企业服务中心，实行联席会议制度，受理企业诉求并及时协调、解决相关涉企问题。区企业服务中心下设办公室，办公室设在区发展和改革局。设立区服务企业热线，全天候接受投资者和企业咨询、建议和诉求；公布监督电话，受理各类涉企投诉。 2、提高服务成效。各街道和相关部门要及时收集区域内、行业内企业面临的具体问题，提交区企业服务中心办公室；辖区企业可通过热线电话或书信、区长信箱等 形式，直接反映需要协调解决的有关事宜。区企业服务中心办公室应及时确定并落实责任部门，开具 “ 服务企业联系单 ” 。对企业提出的困难和问题，各责任部门应立足自身协调解决。对涉及市以上主管部门权限的事项，由区对口部门负责协调解决，并及时向区企业服务中心办公室反馈办理进展情况。 3、缩短审批时限。完善区行政服务中心 “ 一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结 ” 的集中运作方式，加快建设全区行政审批电子信息管理系统。各审批部门简单事项应当日办结、复杂事项按法定最低时限的一半时间内办结。对超过法定最低时限仍未办结的视为 许可，并对直接责任人实行问责。 4、推行审批代办。企业所在街道和项目责任单位要明2 / 4 确两名以上综合素质高、工作能力强的业务骨干，全程提供审批代办。各审批部门应建立审批事项 “ 一单通 ” 登记卡，据实填写申办材料递交时间和收件人、承诺时限、办结时间等内容 ,区纪委跟踪监督。对重点企业和重点项目，实行节假日预约办理服务。 5、缓解融资难题。大力发展中小企业贷款担保机构，组建区小额贷款组织，设立区风险投资引导基金，加强农村集体资产抵押贷款，做好动产抵押、股权质押登记等工作。建立全区企业和项目融资需求库，经 常性地组织开展银企见面、项目对接等活动。积极做好重点骨干企业上市融资、发行企业债券等工作，开展股权融资、项目融资和信托产品等形式的直接融资，开拓票据贴现、应收款抵押等新型融资方式。 6、严控收费检查。落实收费公示、收费登记卡等制度，法律法规明文规定以外的收费一律取消。减少各类涉企评比表彰活动，不得以评比表彰名义向企业收取任何费用。除涉及食品安全、药品安全、生产安全、公共安全、金融安全、环境保护等事项外，无特殊情况，同一执法部门对同一企业的例行检查，原则上一年不得超过一次，不得要求企业主要负责人陪同 。对年纳税 100 万元以上、近两年没有违法行为的企业，实行区政府挂牌保护制度，任何部门、单位和个人对其检查必须报经区纪委批准。检查内容相同或相近的，应3 / 4 采取多部门联合检查方式开展。所有检查应在结束后三个工作日内将检查依据、被查企业、有无问题等情况以书面形式报区纪委及区企业服务中心办公室备案。 7、规范行政处罚。进一步细化行政执法自由裁量权行使条件和标准。对违规企业实行 “ 初犯不处罚、轻犯不处罚、主动整改到位不处罚 ” 。对辖区企业进行金额 1 万 元以上的没收违法所得和罚款等重大行政处罚，在作出正式处罚决定前，应以书面形式提前与区企业服务中心办公室沟通，并报区法制办审查同意。各涉企行政执法部门在每月 5 日前，将上月对企业作出的没收违法所得和罚款的行政处罚案件信息，汇总后分别报送区企业服务中心和区法制办。对上级主管部门直接处罚或委托系统内其他单位进行处罚的，由区对口部门负责协调，并及时以书面形式向区企业服务中心汇报协调结果。 8、推动企业做强。深入推进重点挂钩服务制度，每年确定十佳纳税企业和 20 强成长型企业，由区级领导定点联系。鼓励重点企业开展 上下游产业兼并整合，扩大生产经营规模，盘活区域内闲置产能。强化自主创新，推进标准化进程，对企业争创各级名牌产品和著名商标的，按相关规定给予奖励。 9、狠抓责任落实。各有关部门和单位要强化组织领导，主要领导负总责，明确分管领导和责任科室，确保政令畅通，4 / 4 坚决防止 “ 中梗阻 ” 和 “ 末梢坏死 ” 现象。要结合各自职责，在本意见发布 15 日内制定落实细则，报区企业服务中心办公室备案，并通过适当形式公开承诺服务企业的主要措施、目标和时限，主动接受社会监督。 10、强化考核奖惩。区企业服务中心办公室要加强对各责 任部门服务企业过程和效果的全程督办，保障相关问题及时有效解决，并每月通报各责任部门服务企业情况。区效能办要将服务企业工作纳入效能考核内容，聘请社会中介机构对各部门服务企业情况和发展软环境进行评估，根据结果给予相应奖惩。区纪委要挑选部分重点企业和重点项目设立行政效能监测点，每个点聘请一名行政效能监察员，负责监督有关部门和单位服务企业情况。对以权谋私、吃拿卡要、作风恶劣，损害企业利益的行为，一经查实，由区纪委根据相关规定