农业生产工作会议要点-农林牧渔

1 / 11 农业生产工作会议要点 /农林牧渔 今天，我们在这里召开全市春季农业生产工作会议，主要是贯彻落实全市农村工作会议精神，针对今年春来早、农事季节紧的特点，组织和动员各级各有关部门，扎实抓好春季农业生产各项工作，为全年农业农村工作开好局、起好步。市委、市政府高度重视农业农村工作，今年春节后上班第一天，市委陈书记就深入调研新农村建设工作，月日又深入调研农村水利建设工作。就在前几天，陈书记又专程赴检查指导春耕备耕工作情况；市政府廖市长在近期也深入等地调研中央一号文件贯彻情况，检查指导春季农业生产和扶贫开发工 作。我们一定要按照市委、市政府要求，做到早部署、早安排、早落实，扎实推进春季农业生产各项工作。刚才，市直农口单位都作了很好的发言，各县也书面汇报了春季农业工作情况，总的感觉是大家准备比较充足、部署比较到位，希望继续抓好各项工作落实。下面，根据市政府总体安排，我就做好当前农业生产工作讲两点意见： 一、春季农业生产进展顺利，总体态势良好 春季是全年农业生产的黄金时期，春季主动，季季主动，全年主动，抓好春季农业生产尤为重要。总体上看，今年全市春季农业生产态势良好，各项工作开展扎实有效 : 春耕备耕进展顺利。截至月日，全市已落实早稻种植面积万亩，改造低产田万亩，新植果园万亩，改植茶园万亩。2 / 11 一是任务下达早。市政府于月日下发了关于下达年粮食生产工作责任书的通知，将年粮食播种面积 209 万亩的指导性计划具体分解落实到各县，各地积极落实粮播面积，防止耕地抛荒，取得了良好实效。二是农资备供早。截止月日 ,全市已备杂交水稻种子 45 万公斤，已供杂交水稻种子万公斤；截至月日，全市化肥储备任务万标吨，完成万标吨，占任务的 %，基本满足春季农业生产的需求。三是农机服务早。今年全市计划机耕面积 50 万亩，截至月日， 已投入农机具1000 台套，完成机耕面积 11 万亩，机械浇灌地万亩。四是农资监管早。截至月日，全市共出动执法人员 235 人次，查获违法农资公斤，货值万元，罚没款万元。五是科技下乡早。省里依托农村实用技术远程培训网络，对乡镇干部、村主干和农民技术员进行了 3 次培训，各地也分别组织开展了 “ 春季农业科技下乡 ” 等活动，在农民群众中普及农资识假辨假常识和农业科普知识，取得了良好效果。 春收作物长势良好。全市春收作物大田种植面积 94 万亩，比省下达计划扩大 2 万亩。重点抓了 9 个万亩示范片、20 个千亩示范片和 3 个 6000 万 袋食用菌示范乡镇工作。 造林绿化扎实推进。紧紧围绕建设 “ 绿色环三 ” 、 “ 森林 ” 目标，认真落实春季造林绿化目标任务，开展 “ 万人千亩百片 ” 植树造林等活动加以推动。截至月日，全市植树造林完成面积万亩，占任务的 %。林地落实与林地清理任务已3 / 11 全部完成。整地挖穴完成面积万亩，占任务的 %。其中进度较快，分别完成任务的 %、 %和 %，进度相对滞后，只完成任务的 %和 %。 冬春水利建设加快。各地抓住加快水利改革发展的重大机遇，采取多种有效措施扎实推进 “ 民生水利 ” 建设。截至2 月 25 日，全市去冬今春水利建设已投入资金 23462 万元、投劳 967 万工日、土石方 833 万方，分别占计划的 %、 %和 %。共修复水利水毁工程 639 处、解决村级供水 269 处 14 万人，分别完成计划的 %和 100%；治理水土流失面积平方公里，完成计划的 %；新增节水灌溉面积万亩、改善灌溉面积万亩，分别完成计划的 %、 %。 11 座小型水库除险加固任务、新建 2处乡镇供水以及山地水利蓄水池 236 个建设任务已提前完成。 渔业生产开局良好。近年来，由于名优养殖项目、先进养殖技术的积极引进，改变了传统的养殖模式，淡水大中型水面开发力度加大，生态养殖、流水养鱼和立体养殖进 一步推广。今年一季度，全市水产品总量达万吨，比增；其中：海洋捕捞万吨，与去年同期基本持平；海水养殖万吨，比增；淡水捕捞万吨，比增；淡水养殖万吨，比增，渔业生产保持较好态势。 虽然，我市春季农业生产整体进展顺利，但当前农业生产任务艰巨繁重、时间十分紧迫，还存在一些困难和问题。4 / 11 如近期低温冰冻天气将给春收农作物的生长造成一定影响；造林质量有待进一步提高，非规划林地造林分布零散，面积、质量等主要指标难以达到省相关验收标准；化肥、种子价格与上年同期相比涨幅较大，对今年春耕生产带来一定影响等。这些都需 要引起各级各有关部门高度重视，采取相应措施研究解决，更需要各级农口部门的广大干部认真调查研究，积极献言献策，共同推动春季农业生产顺利开展。 二、当前农业生产任务繁重，务必抓紧抓实 当前农业生产任务十分繁重，各级各有关部门必须加强领导，强化措施，落实责任，精心组织，强化调度，迅速掀起当前春季农业生产新高潮。 千方百计落实粮食播种面积。今年的粮食播种面积为209 万亩，各县的任务为蕉城万亩，各地要加大对各项惠粮政策的宣传，充分调动农民种粮积极性。要用好耕地、用足耕地，确保耕地不抛荒， 鼓励和扶持耕地流转，实现规模生产。当前重点要抓好早稻面积的落实，努力扩大春大豆、春玉米等杂粮的种植面积，为全年粮食生产打好基础。 扎实做好春耕备耕工作。抓好春耕备耕工作是当前农业工作的首要任务，各地要 “ 强化六项工作 ” ： 一要强化春播春种春管，指导农民做好春播春种等工作，确保不误农时。切实加强育秧期间防寒措施的落实，努力提高播种质量，为丰产打好基础。 5 / 11 二要强化农资供应和市场监管，供销和农业部门要加强储备和统筹调度，保障种子、化肥农药等物资供应，加强农资价格监测，深入开展春季农资打 假保春耕专项行动，广泛开展放心农资下乡进村宣传周活动，确保春季农业生产用种、用肥、用药安全有效。 三要强化农机作业服务，抓紧落实农机购置补贴各项工作，大力推广新型适用插秧机械，加快春耕生产进度。 四要强化农业防灾减灾，制定完善防灾减灾预案，加强灾害监测预警，指导农民落实农作物防寒防冻等各项防灾减灾措施，积极开展病虫害专业化统治统防，最大限度地减轻灾害影响。 五要强化科技指导服务。全面推进科技进村入户，开展高产创建和增产增效技术推广，组织大规模科技进村入户活动。 六要切 实推动各项强农惠农政策落实。要加大强农惠农政策宣传力度，不断完善工作机制和配套措施，特别要落实好水稻种植和林业保险、国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等政策。今年特别要大力抓好水稻种植保险工作，各种补贴要一分不少的发到农民手中，有效调动农民种粮积极性。要加强政策执行的督促检查，防止冒领、套取各种违规行为发生。 认真开展春季重大动物疫病防控。各地要贯彻落实月日6 / 11 全国、全省、全市春季动物疫病防控视频会议精神，扎实开展强制免疫，全面推广组建专业队逐村逐户开展拉网式免疫的组织形式，确保强制 免疫病种畜禽群体免疫密度常年维持在 90%以上，免疫抗体合格率常年维持 70%以上。要抓好动物疫病监测工作，特别要做好瘦肉精监测管理工作，进一步规范疫情报告，严格实施疫情举报核查制度，并做好消毒灭源和无害化处理工作。 全力抓好春季造林绿化工作。各地要针对前段时间出现的造林质量不高、资金到位率低、非规划林地造林不落实等问题，采取有效措施，加快造林进度，确保今年 118 万亩的造林任务全面完成。一要加快进度。个别县要根据实际情况及时调整乡、村任务，鼓励积极性高的地方多造林。要尽一切可能采取有力措施，攻坚克难、强力推进，确保按时完成任务。二要落实苗木。切实做好月最佳造林季节苗木调配工作，有缺口的要尽快外调，需补植的要及时上山，同时加强容器苗田间管理，培育高质量苗木。三要提高质量。要认真组织人员回头查，对苗木质量差、成活率低、造林密度不足以及遗漏地块，尽快组织劳力补植，切实提高造林质量。四要严防灾害。在春防期间，各级各有关部门一定要组织强有力的力量，采取切实有效的措施，加大防火 宣传力度，坚决管住火灾源头，杜绝一切火源进入林区。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查，消除隐患。尤其在清明节期间，要加7 / 11 大对坟山墓葬集中区域的检查和巡查，实行重点防范。同时，要切实加大松材线虫病防控力度，坚决遏制疫情蔓延，确保森林资源得到有效保护。 强力推进民生水利各项工作。 一要及早做好防汛备汛工作。要全面开展汛前防汛安全大检查，对重点防洪防潮工程、重要行洪河道、在建水电工程和病险水库进行逐项检查，发现问题及时采取措施并限期整改。要进一步修订细化各项防洪防台风预案，落实洪水调度方案，做好 预警监测系统的维护和抢险救灾物资的补充、储备。 二要尽快完成冬春水利建设扫尾工作。截止目前，我市去冬今春水利建设项目已完成计划的 95%以上。目前距离完成时限仅有几天时间，各地要结合防汛备汛工作，认真对照建设任务，做好相关工程扫尾工作，确保冬春水利建设项目圆满完成。 三要推动水利建设年活动。各地要抓好本年度水利项目建设，做到早计划、早动工，确保完成各项建设任务。特别是农村饮水安全、水库、海堤除险加固、中小河流治理等民生水利工程要抓好抓实。要加大水利重点项目前期工作力度，重点抓好已列入今年建 设任务的项目前期工作，确保按时开工、竣工，同时做好已列入省厅 “ 十二五 ” 规划项目前期工作，包括赛江二、三期防洪工程、霍童溪流域防洪工程、8 / 11 上白石水利枢纽工程、环三都澳区域水资源配置工程等。 四要认真开展第一次全国水利普查工作。要迅速落实普查经费，开展人员培训，确保月日起顺利开展实地调查登记工作，年底前全面完成水利普查调查登记工作。 切实做好当前海洋渔业重点工作。一要认真执行市政府下发的关于加强海上养殖业长效管理的若干意见。各地要按照意见要求，切实履行职能，各负其责，巩固海上养殖业整治清理 成果。二要推进水域滩涂养殖证登记发放工作。目前，全市海上养殖 “ 三区 ” 已经划定，沿海县市区要在此基础上，组织做好水域滩涂养殖发证登记工作；山区县要依据淡水水域养殖规划做好淡水水域养殖发证登记发放工作。年内要完成对原有养殖证年审换证工作，加大对符合养殖规划的水域滩涂养殖证放发力度，维护广大渔民的合法权益。 三要开展海上网箱养殖业规范化试点工作。各县要全面规划和部署养殖区布局调整，对养殖密集区实行消减养殖密度，改造传统养殖设施，实行持证养殖。今年内沿海四个县市区都要建立 1 至 2 个网箱养殖规范管理示范区，山区县建立 1至 2个池塘标准化健康养殖示范点，积极引导科学健康养殖。四要抓好渔业安全生产工作。当前正值春季，气候多变，海况复杂，既是渔业捕捞生产旺季，也是事故的多发期。月日，霞渔 04218 号渔船沉没造成 7 人死亡事故，给我们敲响了警钟。各地一定认真吸取事故教训，进一步认真贯彻落实省、9 / 11 市政府关于安全生产工作的部署，加强宣传、健全制度，落实责任，加大安全隐患排查力度，有效控制渔业安全生产事故的发生。 突出抓好春茶生产与品牌推介。春茶约占全年产量的40%，产值的 60 70%，抓好春茶生产对促进茶农增收、茶企增效意义重大 。各地要认真抓好春茶采制工作，大力推广勤采、嫩采等各项实用技术，加大名优茶开发力度，提高茶叶价格和市场竞争力，特别要加强茶叶质量安全监管，坚决制止农残超标行为和掺杂劣质产品上市。要加强茶园管理，做好春茶的防寒防冻工作，保证春茶的增产和效益提高。同时，要积极做好茶叶品牌推介工作。今年，市政府决定组团参加等地举办的多项茶事活动，进一步宣传、推介我市茶叶品牌，请各县做好各项前期筹备和茶叶企业的组织工作，积极参与推介活动，共同提高我市茶叶品牌知名度。 持续做好农村扶贫开发工作。一要继续加大整村推进扶贫开发 力度。 78 个扶贫开发重点村要制定好三年扶贫开发工作规划，对年要实施的扶贫开发项目，要抓紧实施，确保完成。二要继续推进造福工程和滑坡险情村搬迁。要深入调查摸底，确定的造福工程和滑坡险情村搬迁对象，并落实好搬迁建房用地，有条件的地方可以开始着手动工建房。三要继续做好信贷扶贫。各县扶贫部门要积极与农行、农村信用社、计生、妇联等部门加强沟通协作，做好春季扶贫小额信贷发10 / 11 放工作；两地 “ 农户自立小额信贷扶贫 ” 项目要加强对贫困户开展春耕生产的小额贷款支持； “ 信用建设促进会 ” 要加大贷款推介力度，帮助农户顺利获得信用社小额贷款 ，确保春耕生产资金充足。四要开展省市扶贫开发重点村 “ 强扶持、促增收、争项目、办实事 ” 评比竞赛活动，实行中期考评和一轮总评。 大力推进 “ 五个带动促增收 ” 工作。各地要认真谋划、精心组织，落实措施，尽快制定本地区促进农民增收的具体实施方案，把增收任务分解落实到村到户。当前要重点在产业带动、劳务带动、龙头带动、政策带动、扶贫带动等五个方面持续推进农民增收各项工作。市委农村工作领导小组已经制定了关于实行五个带动促增收实施意见，经过大家进一步讨论修改后将下发执行。 认真做好农业农村工作调研检查自 查工作。根据省委、省政