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文档简介
我国所有制结构的客观必然性,历史和现实的选择,1,所有制问题是经济领域最基本的问题。生产资料所有制结构,是指不同的生产资料所有制形式在一定社会经济形态中所处的地位、所占的比重,以及它们之间的相互关系。,前言,当代中国实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。,2,历史和现实的选择,第一个五年计划时期,我国实行国营经济领导下的多种经济成分并存发展。 社会主义性质的国营经济、半社会主义性质的合作经济、国家资本主义性质的公私合营经济、私人资本主义经济、个体经济,改革开放前,3,经过1953年至1956年的社会主义全面改造,全民所有制经济、集体所有制经济和公私合营经济占全国经济的比重从1952年的 21.3%跃升到 1956年的92.9%,公有制体系基本建立。非公有制经济则作为“产生资本主义的土壤”的经济成分而受到排斥 。,4,改革开放前,我国虽长期实行 “纯而又纯的公有制” ,但经济状况的长期停滞与落后为党和人民敲响了警钟。 纯粹的公有制在社会主义初级阶段是行不通的。经济上的危机为改革开放促成了条件。,5,党的十一届三中全会后,非公有制经济开始得到恢复和发展。 1982年12月,五届全国人大五次会议通过的宪法第十一条规定:“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充”; 1984年,中共中央关于经济体制改革的决定指出:“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展,是我们长期的方针”;,改革开放后,非公有制的引入历程,6,1999年3月,九届全国人大二次会议通过了宪法修正案,对非公有制经济20年来的发展及其贡献给予了充分肯定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。 ” 对公有制经济、非公有制经济的地位和作用的认识不断深化 。,7,在30年的改革中,公有制经济一直居于中国经济的主体地位,牢牢掌控着中国经济的命脉与关乎国计民生的重要行业和领域。 在改革中,我国以增强国有经济活力、控制力、影响力为着眼点,深化国有企业改革,创新公有制经济的多种实现形式,推动国有经济布局和战略结构调整,在保持公有制经济主体地位的同时,赋予各种所有制经济组织以市场主体地位及平等竞争、相互促进的市场条件。,8,改革开放以来,伴随着经济体制改革特别是所有制的改革,触及到的一个重大课题是: 非公有制经济究竟应在什么范围内存在并发挥作用?,9,1988年全国人大通过的宪法修正案中,“私营经济”被第一次提出。 2003年,国务院发布了国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见,其中第六条规定:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用。允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。”,10,非公有制经济在方便人民生活、增加财税收入、引进和吸收先进技术与管理经验、促进国际经济合作等方面发挥着重要作用,已成为国民经济的一支重要力量。,11,我国改革开放以来的艰辛探索回答了这样一个问题: 为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制?,12,30年间,年均9.8%的经济增长速度,使中国的GDP从1978年的3645亿元,增长到2008年的超过30万亿元。 城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2006年的11759元,增长了34.3倍;农民人均纯收入由1978年的135.8元提高到2006年的3587元,增长了26.4倍。城乡居民储蓄存款由1978年末的210亿元增加到2006年末的166627亿元。收入水平的增长有效地提高了居民的消费水平。,实践是检验真理的唯一标准,13,居民消费结构明显改善。改革开放初期,城镇居民恩格尔系数都在57%以上,农村居民则高于60%;2006年城镇居民家庭恩格尔系数为35.8%,接近中等收入国家水平,农村居民家庭为43%。城镇居民每百户拥有家用汽车3.4辆,农村居民每百户拥有摩托车41辆、彩色电视机84台;每百户城镇居民移动电话拥有量达137部,每百户城镇居民接入互联网计算机和移动电话数达32.2台(部);农民每百部拥有电话机58.3部,移动电话50.2部。,14,居住条件和生活环境逐步改善。城镇居民人均住房使用面积由1986年末的8.8平方米扩大到2005年末的21.3平方米。2005年,2.9%的城镇居民家庭居住单栋住宅,33.1%的家庭居住三、四居室,住宅的配套设施得到明显改善。农村居民人均住房面积由1978年的8.1平方米扩大到29.7平方米,其中55.9%的农户人均居住面积大于25平方米;居住在钢筋混凝土结构住房中的农户占31.1%,居住在砖木结构住房中的农户占58.9%,90.6%的农户的住房拥有卫生设备。 在国际金融危机下的2008年,中国经济在困难中保持了9%的增长速度,对于世界经济增长的贡献超过20%。,15,经济迅速崛起的实践证明:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构是生产力发展的客观要求。 特色社会主义的道路和理论体系,明确要求“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度”,这为我国所有制结构的发展和完善指明了方向。,16,当前我国的所有制结构,是适应社会主义初级阶段生产力发展要求的必然选择,是顺应我国经济发展需要和特点的必然选择。 坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,符合我国社会主义初级阶段这个最大的实际,顺应了时代潮流和人民愿望。,17,当
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