残疾人组织建设“强基育人”工程工作总结

1 / 8 残疾人组织建设“强基育人”工程工作总结 2016 年以来，县委、县政府高度重视残疾人工作，坚持残疾人事业与经济社会协调发展，以保障残疾人基本生活和促进残疾人全面发展为重点，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，积极营造扶残助残社会氛围，全县残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势，残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作取得了明显成效，得到了中央、省、市的全面肯定，连续两次被国务院残工委表彰为 全国残疾人工作先进单位 ，被中国残联、国家体育总局表彰为 全国残疾人体育工作先进单位 全国残疾人 特奥工作先进单位 ，被全国残疾人康复工作 办公室授予全国白内障无障碍县称号，被省政府残工委表彰为全省残疾人工作先进单位，被省残联表彰为全省先进残联组织国际奥比斯甘肃儿童新视界项目实施工作先进单位，被市政府残工委表彰为先进残疾人组织，县残联也连续七年获全县年度综合目标责任考核一等奖。 一、强化组织领导，健全组织网络 基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织保证。县委、县政府高度重视残疾人工作，坚持没有残疾人事业的发展就不是科学的发展，没有残疾人 的脱贫就没有全社会的小康，没有残疾人的2 / 8 稳定就没有全社会的和谐的工作理念，专题召开全县残疾人工作会议，对全县残疾人工作进行安排部署。大力推进残疾人基层组织规范化建设。县残联机构单列，核定编制 8 名，配备理事长 1 名，副理事长 2 名 (其中残疾人副理事长 1 名 )。7 个镇残联全部配备了专职理事长和残疾人专职委员。 71 个村和 5 个社区均成立了残疾人工作领导小组 ，选举产生了残疾人协会，配备了残疾人专职委员。全县形成了以县残联为主导、镇残联为骨干、村残协为基础、社组助残小组和志愿者队伍为延伸的残疾人组织机构和服务网络。社区及村残 疾人协会组建率、活动场所开辟率和残疾人工作开展率达100%。做到了残疾人工作层层有人抓、级级有人管，残疾人的困难时时有人问、事事有人帮，基层残疾人组织建设呈现出稳步推进、整体提高的良好态势。 二、完善体制机制，夯实发展基础 建立健全经费保障机制。坚持以小财政大民生的发展思路，将残疾人工作经费纳入全县财政预算，多方筹资、逐年增加，努力实现残疾人事业经费预算、资金划拨、专款到位、项目匹配四优先，妥善解决残疾人专职委员的待遇问题，将专职委员的工作补贴经费、教育培训费等全部纳入财政预算，镇残联、社区残协 专职委员全部纳入政府公益性岗位，享受岗位补贴和各种社会保险。社区残协残疾人专职委员工作补贴每人每月不低于 1500 元，村残协专职委员采用工作3 / 8 补贴加低保加补助的办法，每人每年不低于 4000 元。为全县 73 名残疾人专职委员发放工作津贴 17.52 万元。 巩固完善专职委员管理机制。严格专职委员选聘程序，建立电子信息档案，对专职委员实行实名制管理。通过举办培训班、专题讲座、组织参观学习、以会代训等多种方式，分级分层组织镇、村专职委员进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，使镇残联理事长、镇村专职委员的 理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。进一步完善专职委员激励约束机制和监督管理机制，镇残联与专职委员签订目标管理责任书，实行岗位目标管理，坚持对专职委员的工作实行月督查、季考核管理办法，对表现突出作用发挥好的专职委员由县政府残工委进行表彰奖励。 丰富强化宣传引导机制。加大社会主义核心价值观和人道主义思想宣传力度，创新推进残疾人宣传文化工作，争取全社会对残疾人事业的进一步关注和支持。在各类媒体刊物上发表宣传残疾人事业的稿件 109 余篇，其中中残联网站登载 43 条，张掖日报发表 4 篇，扎实开展 助残日 系列活动，先后制作播出临泽县残疾人事业发展成就巡礼专题片 3部，发放残疾人政策法规宣传材料 4000 多份，并开通临泽县残疾人联合会网站，广泛开展残疾人事业政策法规和残疾人工作咨询宣传活动，使残疾人保障法、扶助残疾人规4 / 8 定等政策法规家喻户晓、深入人心。 逐步形成社会联动机制。县镇村残疾人组织积极与相关部门协调沟通，千方百计为残疾人排忧解难。县发改、财政、国土等部门优先安排残疾人建设项目、资金、建设用地。住房建设部门在新建、改建、扩建的公共建筑、社区、城市道路、公共设施和场所等项目中，均把无障碍设施建设作 为重要内容，进行同步设计、施工和验收。工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织发挥各自优势，加大对残疾职工、残疾青年、残疾妇女儿童和残疾老人的扶助力度。在残疾人组织的不懈努力下，构筑起了县、镇、村纵向一体，各有关部门齐抓共管的工作格局。 三、加强阵地建设，提升服务能力 狠抓基础管理活动。把基础管理活动作为推进整体赶平均、共同奔小康计划的基础性、经常性、长期性工作来抓，成立了由理事长任组长、副理事长为成员的强基育人工程工作领导小组。开展县残联建章立制工作，进一步完善了干部学习制度办公室职责 机关工作人员行为准责第二代残疾人证核发鉴定工作制度领导干部服务承诺制度等工作守则，明确了内部管理和日常工作。进一步规范了重大项目安排、资金审批拨付、资产登记使用的基础管理，增强基础数据管理和残联组织信息化服务能力。高质量完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，举5 / 8 办残联干部和残疾人专职委员培训班，集中培训调查员 230名，对全县 3422 名持证残疾人的基本情况、服务需求进行了系统的信息采集，并及时录入甘肃省残联智能化信息服务管理系统平台，全面完成残疾人动态更新工作。按照 符合一人、办理一证 的二代残疾人证核发工作的方针和总体要求，在全县全面推行 三个相结合 工作法，即把二代证办理与关心特殊群体实际困难相结合、把二代证办理与筑牢为民服务宗旨意识相结合、把二代证办理与政策宣传相结合，提高了办证速度和质量，截止目前，已办理发放第二代残疾人证 3561 个。 全面开展助残志愿者服务。全县建立助残志愿者联络总站 1 个、助残志愿者联络站 7 个、助残志愿者联络点 77 个，注册登记志愿者 1500 余人，形成了以县残联为主导、镇残联为骨干、村残协为基础、社组助残小组和志愿者队伍为延伸的残疾人组织机构和服务网络。定期对 特困孤寡残疾老人、特困残疾学生、残疾留守儿童等群体进行结对帮扶，解决他们的实际问题。同时，充分利用节假日及传统节日，开展文化娱乐活动，以居民群众喜闻乐见的形式倡导科学健康、文明的生活方式，受到广大残疾人的称赞和好评，丰富了残疾人的精神文化生活。 强化专门协会引领作用。紧紧围绕三个活跃的目标，县残联与肢残协会联合举办了集善工程爱心助残等6 / 8 系列捐赠活动，让残疾人更深入地了解健康资讯，养成健康保健的观念。依托县残疾人康复中心心理咨询室、聊天室、康复室、理疗室等，帮助残疾人进行心理康复治疗。在爱耳日、 助残日、肢残人日等重大节日期间，各专门协会围绕节日活动主题，组织开展系列助残宣传咨询活动，促进残疾人融入社会，提高生活质量。 四、创新载体，解决残疾人实际问题 突出项目建设扶残。全年共争取各类项目资金2070.26 万元。在 5 月 15 日举行的庆祝第二十六次 全国助残日 暨扶残助残捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值 318 万元的服装 26500 件，价值 37 万元的电动轮椅 35 辆，价值 15万元的普通轮椅 150 辆，价值 16 万元的儿童轮椅 15 辆；在8 月 16 日举行的爱心助残大型捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值 818.86 万元 的服装 68239 件、价值 271 万元的助听器 116台；在 11 月 7 日举行的 集善工程 助听行动 助听器捐赠仪式上，为残疾人捐赠价值 374.4 万元的助听器 160 套。在 两节 期间，走访慰问残疾人家庭 200 户。建成临泽县残疾人电子商务创业孵化基地，争取项目资金 21.5 万元，对 3 名创业的残疾人大学生、 5 名开办网店的残疾人和 25 户零就业残疾人家庭分别给予了资金扶持。加强残疾人创业创新典型联系点培育工作，对县委确定的临泽县润康源商贸有限公司阳光助残创业示范基地、临泽县残疾人自主创业示范7 / 8 基地分别给予 6 万元、 2 万元资金扶持。 加强康复服务助残。紧紧围绕残疾人人人享有康复服务的目标，认真落实社会保障和公共服务政策，积极开展 2016 光明行 白内障复明公益活动，筛查眼病患者438 人，免费实施白内障复明手术 156 例。为 400 名残疾人进行了免费体检并建立了健康档案。为 28 名残疾儿童实施了免费康复训练，培训儿童家长 140 人，康复有效率和家长满意率均达 100%。 突出社保维权护残。一是全面落实重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助和残联人轮椅车燃油补贴等惠民政策，共计为 1688 名残疾人发放各类补贴 185.64 万元，其中为 399 人发放重度残疾人护理补贴47.88万元，为 914人发放困难残疾人生活补贴 109.68万元，为 195 人发放残疾老人生活补助 23.4 万元，为 180 人发放残疾人机动车燃油补贴 4.68 万元。二是开展全国助残日、法律援助进家庭等活动，不断提高残疾人自身的法律保护意识，共计开展残疾人法律法规宣传活动 4 场次，发放宣传资料 5000 多份， 咨询服务 300 多人次，办理残疾人维权案件 4件，网络信访件 2 起，办结率均为 100%。三是举办盲人定向行走培训班，为 32 名盲人免费发放了盲杖，培训盲人及其家属 70 多人， 提高了他们融入社会参与社会生活的能力。 突出特教文体育残。组织实施扶残助学春雨行动8 / 8 等活动，为全县中小学、学前班