法院未成年人犯罪情况调研报告

1 / 12 法院未成年人犯罪情况调研报告 一、近三年未成年人犯罪的基本情况 2011 至 2013 年， xx 区人民法院共受理未成年人犯罪 60 件 72 人。其中 ,2011 年审理 20 件 31 人， 012 年审理 14件 23 人 ,2013 年 1 至 9 月份审理 10 件 18 人。 1、案件类型。未成年人犯罪主要集中在侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、侵犯人身权利、民主权利罪等三类案件，其中大部分案件都是侵犯财产类案件。三年来 ,未成年人犯罪案件中 ,共有 34 人参与盗窃 ,8 人参与抢劫 ,16 人参与寻衅滋事 ,全年未成年人犯罪案件的 86.5%。 2、审理情况 。未成年罪犯中，被判处五年以上有期徒刑的 5 人，判处三年以下有期徒刑、拘役、缓刑、管制等轻刑的 67 人，非监禁刑适用率达 67%。在未成年人犯罪案件审理中，一审陪审率达到 100%，邀请团委、妇联、学校、居委会等专业人士参与陪审，依法保护未成年被告人的合法权益。 二、未成年人犯罪案件呈现的特点 2 / 12 1、从犯罪主体来说，低年龄、低文化犯罪日益突出。随着社会物质生活日益丰富多样，青少年的发育也提前，智商相对提高，但犯罪呈现低龄化、文化层次较低的趋势。三年来，未成年犯罪 的高发期年龄在 18 岁左右，其中以 16-18岁少年犯罪更为突出，并呈现越来越低龄化的趋势犯罪，我院审理的未成年人犯罪中已满 14 不满 16 周岁的低龄罪犯占未成年罪犯的 10%，文化程度方面，文盲、小学、初中文化占 92%，高中以上文化的仅有 5 人，大专 1 人，仅占 %。身份情况方面，在校学生 7 人，占未成年罪犯的 10%，农民占50%，辍学和无业人员占 40%。 2、从犯罪组织来说，共同犯罪、集团犯罪日益凸显。判处的未成年罪犯中，共同犯罪或集团犯罪的占 50%，抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事、赌博等犯罪中表现尤为突出。共 同犯罪或集团犯罪的人员组成情况也发现了较大变化，前几年主要是未成年人参与成年罪犯组织的犯罪活动，起辅助作用，而近年来且出现了整个犯罪团伙均系未成年人的情况，甚至未成年人教唆成年人共同作案，共同受益，且有发展趋势。不得不引起重视。 3、从犯罪的类型来说，呈现智能化、多元化。过去未成3 / 12 年人犯罪 ,大多以盗窃活动为主。而目前未成年人犯罪的类型越来越多 , 已从过去的简单型犯罪转向多样化发展。对社会的危害越来越大。如抢劫、强奸、杀人、绑架勒索等严重刑事暴力性犯罪迅速增加。在我们审理的案件中，以未成年幼女为侵害对 象的 件，占未成年犯罪的 %。 4、从犯罪的种类来说，呈现偶发及特定性两种趋势。 激情犯罪 愈演愈烈，未成年人犯罪表现为自控力差，蛮横任性，逞强显能，遇事冲动，在受外界条件刺激下，往往不计后果，甚至因一些小事就行凶伤人。如我院审理的周某抢劫一案，周某原本有一个幸福的家庭，一份较好的工作，因家庭买车一事与岳母、父亲产生矛盾，觉得家庭对不起自己，想自杀未果的情况下，入户盗窃、抢劫，葬送了自己的前程。网络犯罪 不断攀升，在我们审理的案件中， 82.34%的未成年人犯罪与网络有关，未成年罪犯案发 前经常出入网吧的占90%，甚至出现网上邀约犯罪或通过 QQ 群犯罪、伤害被害人的情况，更有甚者，通过网络相识，而未成年人被侵害的案件也曾上升趋势。如我们审理的某中学女学生被强奸案，不满十四周岁，在网上与男生聊天相识后，相约见面，多次被侵害，不仅自己的生理、心理造成了很大的伤害，也将自己的 男友 送进了监狱。 4 / 12 三、未成年人犯罪影响因素分析。 未成年人犯罪的影响因素是多方面的，改进学校教育、增强学生与学校的联结应成为预防未成年人犯罪最为重要、最具效益的环节 ,注重知识灌输忽视休闲娱乐的应试型学校教育、过于严厉的家庭管束、学校及社区附近利于不良交往的营业场所、暴力资讯的便利获取 ,均不利于未成年人犯罪预防。 1、家庭环境是影响未成年人犯罪的突出因素。父母婚姻状况不稳定、对子女疏于监管、家庭经济状况较差均是引起未成年人犯罪的重要因素，未成年人犯罪案件中，有很大一部分是单亲离异家庭，导致家庭成员间的情感交流失衡，未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特点和反叛心理。由于单亲家长对孩子疏于管理和教育，导致未成年人放任自流，误入歧途。二是家庭教养方式不当。一些家长没有遵循未成年人生理、心理特征和 成长规律，教育方式不当，有的对子女娇宠溺爱，有的对孩子简单粗暴，有的对孩子放任自流。三是父母不良行为的影响。父母的言谈举止、态度等对未成年人发生着潜移默化的影响。有的父母有赌博、酗酒、盗窃等不良行为，给子女以不良暗示。由于孩子自身认知水平不高，缺乏正确辨别是非、善恶的能力，在社会上各5 / 12 种不良因素的诱导和影响下，很容易形成犯罪心理，走上违法犯罪的道路。单亲家庭的占半数以上，父母以外的人监管的达到 72%； 2、未成年人自身因素的影响。未成年人自身素质的影响程度接近 80。未成年人承担刑事责任的年龄范围是 犯罪时已满十四周岁不满十八周岁，该年龄段的孩子主要集中在中学阶段，而审理的案件中，小学文化、初中未毕业、无业人员均达到 92%，他们辍学步入社会后，由于没有技术，很难找到合适的工作。因此无所事事，惹是生非。二是受腐朽思想影响。他们大多追求个人吃喝玩乐，妄想不劳而获，从而驱使他们铤而走险，走上违法犯罪的道路。三是法制观念浅薄。未成年人大多没有受过普法教育，不学法、不知法、不懂法，加上自控能力差，极易走上违法犯罪道路。 3、学校教育的缺陷。 学校是未成年人受教育的重要场所。当前情况下，学校教育存在一些缺 陷，致使少数特殊学生产生厌学情绪，又无法形成正确的人生观、世界观，在外界诱因的作用下，极易走上犯罪道路。当前，学校法制教育不能使法律规范的要求内化为学生自己的需要和行为，不能使学生用法律规范约束自己的行为、形成守法的行为习惯，没有收到预防犯罪的效果。中小学校的青春期性教育基本上是空6 / 12 白，由于生理和心理方面的成熟不同步，以及道德法制观念的淡薄，自我控制能力不强，在外界的刺激下，往往会走向极端，通过暴力等方式宣泄出来，在审理的未成年人强奸案件中，被伤害的均是在校学生，同时部分学校周边环境恶劣，干扰学校和未成年人正 常的教育和学习秩序。使学生在耳熏目染中接受了一些不利于他们成长的东西。 4、不良文化的影响。不良文化泛滥已经成为未成年人犯罪的直接诱因。在未成年人犯罪案件中， 98%的未成年人平时均爱好上网、打游戏， 40%的未成年人经常出入歌厅、酒吧，而各种充斥着暴力、色情淫秽的音像制品对未成年人产生了间接的教唆和潜移默化的犯罪诱导。不可忽视的腐蚀作用。上网成了很多处于心理闭锁期的未成年人缓解内心紧张、释放内心积郁的理想选择，引发犯罪成为一种必然。 5、社会管理的不足。缺乏有力维护未成年人合法权益的组织机 构。未成年人为弱势群体，当他们因种种原因失学和无法就业时，缺乏有效的监管，使之处于 学校不管了、家庭管不了、社会没人管 的状态，使之成为违法犯罪的生力军。据统计，此类人员犯罪占未成年人犯罪的 80%以上。 四、我院审理未成年人案件的主要做法 7 / 12 为了更好地做好预防青少年违法犯罪工作，三年来，针对我区未成年人犯罪的实际特点，我们充分利用审判岗位优势，加强庭前、庭审、庭后工作延伸，努力做好未成年人罪犯的教育、感化和挽救工作。 1、因地制宜开拓创新，努力构建少年法庭审判组织体系。xx 区人民 法院从 1997 年少年庭设建制以来，专人审理涉及未成年人刑事案件及涉及保护未成年人的案件，少年法庭工作稳步发展，从事专门审理工作的优秀女法官业务精通、熟悉未成年人身心特点。具体审判中强庭前调查、庭审教育、庭后延伸，普及法律知识，维护青少年合法权益，切实教育、挽救涉罪未成年人，努力提升青少年依法自护维权的意识。 2、注重实现程序正义，依法保护未成年人的各项诉讼权利。案件受理后，在送达起诉书时分别向未成年人、法定代理人送达未成年人犯罪原因调查表，家庭调查表；就未成年被告人自然情况、性格特点、家庭情况、社 会交往、成长经历及实施被指控犯罪前后的表现等情况，委托市社区矫正办公室进行调查，并就是否适宜判处非监禁刑进行评估。形成书面材料入卷。作为对未成年被告人量刑的参考性情节，以达到对未成年被告人区别对待和教育挽救的目的；对共同犯8 / 12 罪案件，将未成年人与成年人分案审理；依法对没有聘请辩护人的未成年被告人指定辩护律师，切实保障其辩护权；为又聋又哑的未成年被告人提供翻译人员，确保其能顺利参加诉讼；依法保障未成年被告人法定代理人的诉讼权利，通知其参加诉讼，告知其诉讼权利，并正确引导其行使权利；被告人系未成年的案件实行不公开审 理，全面实行未成年人犯罪记录封存决定，切实维护合法权益。 3、遵循未成年人的身心特点，改革传统审判方式，实行人性化司法。未成年人刑事案件实行圆桌审判，将庭审教育作为必经程序，我们突出 寓教于审、审教合一 的理念，使法庭既不失法律威严又充满平和气氛，法官、公诉人、辩护人、法定代理人、学校教师、教育督导员、社区法制辅导员密切配合，从不同角度对未成年被告人进行法庭教育，激发共鸣点 ，找准 感化点 ，使青少年犯真正认识到犯罪的原因和犯罪的危害性，从而认罪悔罪，重做新人。帮助未成年被告人克服恐惧心理，将心 理矫治工作引入审判程序。在审判期间聘请心理专家对青少年进行心理疏导，排除其心理障碍。 4、拓宽庭后延伸渠道，重视对未成年当事人的回访帮教。 9 / 12 为了使犯罪青少年感受到温暖和关爱，我们坚持做好庭审后的跟踪帮教工作。定期或者不定期到少管所、看守所回访帮教在押犯 ,对判处缓刑、管制的人员，采取按季度跟踪回访考察的形式。建立多个帮教基地，为接受社区矫正人员回归社会搭建平台，联合社会多个部门的力量，切实保证帮教效果，促进未成年罪犯顺利回归社会，避免重新犯罪。通过努力，多年来没有未成年犯重新犯罪的记录，未 成年人犯罪的案件数量也呈下隆趋势。 5、预防与教育相结合，构建和谐的司法环境。青春期是人生的黄金季节，同时也是人生的危险阶段。现在在校学生学习较紧张，压力大，更容易走极端。我们与学校紧密配合，结合发生在他们身边的案例上法制课。如今年以来，我们与教育局联合开展送法进校园活动，全区六十几所学校无一遗漏，让小学生知道如何做一个守法的小公民，中学生如何预防犯罪，构建和谐校园。 五、关于未成年人犯罪的几点建议。 预防未成年人犯罪，将犯罪消灭在萌芽状态，是一项综合治理工程，也是全社会的共同 责任，家庭、学校、社会等均应加强预防未成年人犯罪的工作。使每一位未成年人将来都10 / 12 成为我们国家和民族的有用人材。因此，针对上述影响未成年人犯罪的因素和当前未成年人犯罪的特征，就营造未成年人健康成长的良好环境、预防和减少未成年人犯罪提出如下建议： 1、营造良好的家庭教育环境。家庭是未成年人社会化的主要场所，对未成年人的成长关系极大。家长要加强学习，提高自己的素质，采取正确的疏导方法教育子女，和子女做知心朋友，不断交流思想、增加感情、增添亲情。使孩子感到家庭的温馨，给孩子造成学习、生活、成长的良好环境。同 时，父母应当履行全方位的监护职责和抚养义务，一旦发现孩子出现不正当的苗头要及时采取防范措施，要注意防微杜渐，以免未成年子女走上歧路。 2、发挥学校教育的职能作用。学校教育要不断改革创新，坚持以人为本，德、智、体、美、劳全面发展的教育原则，帮助学生适应社会环境，解决学习和生活中的问题。加强职业教育和提升高中阶段升学率，采取多种措施防止未成年学生流失和辍学，减少社会闲散未成年人员，使未成年人在成年前都能够在学校受到良好的教育，引导未成年人远离暴力、远离毒品、远离犯罪；同时注重对未成年人不良心理和行为的 及时发现和矫治，切实预防未成年人犯罪。解决好留11 / 12 守儿童的食宿问题，使他们的父母在外放心，祖父母和亲友在家安心。 3、充分发挥司法机关的特殊职能作用。司法机关全面贯彻 特殊保护，优先保护 的理念，全方位保护未成年人利益，让社会各界参与少年司法工作，积极推进劳动就业，加强对留守、闲散、外来 未成年人的监管帮教工作，尽量避免出现无人员、无设施、无场所的 三无 社区。要不断优化少年司法环境，促使全社会形成关心和保护未成年人健康成长的浓烈氛围。 4、强化未成年人的帮教、管理职能。未成年人涉世不深，可塑性强。对待违法犯罪的未成年人，要象父母对待孩子，医生对待病人，老师对待学生那样，做耐心细致的教育、感化、挽救工作。学校不得开除或变相开除犯罪的未成年学生，以便落实教育、感化、挽救措施。社会上对被判处非监禁刑的未成年罪犯应建立相应的帮教机构，对口管理。加强对未成年犯的预测分析，根据未成年罪犯的年龄、成长经历、犯罪原因、家庭情况及判处刑罚等因素，预测他们的再犯危险性和心理发展状况，个性化地确定矫正、帮教活动的内容和方式，教育、帮助、引导和保护未成年犯不再重蹈犯