食药监局安全保障能力建设经验交流材料

1 / 4 食药监局安全保障能力建设经验交流材料 近年来， xx 市以打造 xx 北坡中心城市为契机，以创建国家卫生城市和自治区食品安全示范市为突破口，在巩固国家餐饮服务食品安全示范市的基础上，大力抓好食品安全保障能力建设，全市食品安全保障水平不断提升。 一、政府高度重视，强化责任落实 一是加强督导，强化考核。市政府将食品安全纳入政府绩效考核，与全市效能工作同安排、同部署、同检查、同考核，下拨 180 万元专项经费确保监管工作正常运转。以街道、社区为单位，将餐饮企业按片区纳入社会网格化管理，层层签订责任书，公开企业承诺，做到 “ 一 季一小结、半年一督导、全年一考核 ” 。 二是充实基层，标准建设。按照有办公室、办公桌椅、规章制度、监督台、工作台帐、执法车、执法仪、电话、照像机、执法终端手机的“十有”标准，成立 19 个食品药品监督管理站，每个站有 3 5 间办公室，目前到位 46 人。其中艾兰木巴格街道、巴彦岱镇等 5 个监管站达到了国家标准化建设要求。投入经费 148 万余元为乡镇监管站配备电脑、照相机、桌椅等办公设备，为 5 个乡镇监管站配备巡查车辆。 三是部门联动，多轮驱动。发挥食安办牵头抓总的职能作用，加强联合执法、行刑衔接、打击犯罪等方面的协调联动， 牵头组织公安、工商、质监、动监、经信委等部门先后2 / 4 查处了非法加工“火炼油”、“毒豆芽”、制售假酒、假饮料、假盐、马蹄筋等 21 个非法加工窝点，涉案货值 450 余万元，被公安机关追究刑事责任 3 人。 二、狠抓示范创建，依法查办案件 一是强化日常监督和实施量化分级管理。坚持日常检查常态化、痕迹化、透明化，在日常监管中实行“日查周巡月考核”，积极创新工作方法，量化分级管理由年评改为季评。目前已完成餐饮服务单位动态评定 2784 家，待评定 291 家，完成量化分级评定 2366 家，总体量化分级实施率达 100%。 二是全面推进“明厨 亮灶”工程和“七化标准”。全市明厨亮灶率达到 95%以上；小餐饮整治全面推行 “ 店铺后堂瓷砖化、设施设备不锈钢化、操作间明厨亮灶化、规范台帐统一化、原料采购可追溯化、经营行为透明化、监督管理网格化 ” 的 “ 七化 ” 标准。先后投入资金 9600 余万元，完成1578 家小餐饮升级改造，占全市小餐饮 90%以上。 1407 家餐饮单位完成 C 级升 B 级， 171 家餐饮完成从 B 级升 A 级。取缔无证经营 421 家，打造 10 条餐饮服务食品安全示范街和458 家餐饮服务示范店。 三是严厉打击非法行为，加大案件查办力度。严打违法行为，突出整治“五个重点区 域”，针对小餐饮特点，多部门集中精力、集中时间进行持久战、攻坚战、歼灭战。近两年，共查办案件 2886 起，仅 2015 年查办案件 1761 起，结3 / 4 案率达 98.3% 三、创新服务方式，许可提速增效 一是设立 3 个服务窗口，实行 “ 一站式 ” 服务。简化行政审批程序，缩短办事时限，将国家规定的办证时间由 20天缩短至 10 个工作日以内；在办证前组织申办者到示范街进行现场学习观摩，提升经营者的意识。餐饮服务许可群众满意率达 98%。二是开展预约、延时、错时、超前等服务。推行前置介入服务，对新申办的小餐饮企业，采取 “ 一家一指导、一家一审 核、一家一验收 ” 的措施，提升准入门槛，使新开办店直接达到 B 级的要求。三是积极扶持民族特色餐饮。大力发展连锁经营的模式。畅通绿色通道，上门扶持帮助，民族特色餐饮由 2012 年的 567 家发展到 目前的 1879 家。 四、多方齐抓共管，形成共治格局 一是以舆论为带，充分发挥媒体监督功能。充分利用 xx美食网、 xx 美食微信平台、绿河谷网站、门户网站、报刊杂志、调频台等宣传媒体广泛宣传食品安全知识。与 xx 晚报共办 “ 食话食说 ” 栏目，宣传食品安全、曝光违法违规行为，每周一期，现已刊发 97 期。与农四师 101.9 调频广播联办“ 美 食侦探 ” 节目，宣传食品安全，每日一期。印制舌尖上的 xx、食品安全知识宣传读本、食品安全法、桌有小贴士等通俗易懂宣传材料 13 万余份。按照每户 “ 一本、一册、一页、一卡 ” 标准发放到餐饮服务单位。二是组织各4 / 4 阶层现场观摩。组织人大代表 、政协委员、义务监督员、学生及家长参观“小餐饮”整治前、后情况，进行现场实地体验，形成共同关注小餐饮整治的社会氛围。三是充分发挥食品行业协会作用。引导和督促食品生产经营者依法生产经营。组织开展了 xx 市今冬明春餐饮行业食品安全及服务技能培训，培训人员 5723 人。四是有奖举报维权 推进社会共治。充分发挥 “12331 02” 食品药品投诉举报移动执法平台作用，全面实施有奖举报，调动社会各方面维护食品药品安全的积极性。 近年来， xx 市餐饮业快速发展，餐饮单位由 2012 年 1600余家增至目前的 3150 家，民族特色餐饮达 200 余家。 2015年 xx 市接待游客 534.13 万人次，比上年增长 88.69 万人次，餐饮