人口老龄化及养老方式情况调研报告

1 / 9 人口老龄化及养老方式情况调研报告 人口老龄化问题已经成为现今中国甚至世界各国广泛关注的社会性问题之一。据国家统计局人口和就业统计司 XX年全国人口变动情况抽样调查数据显示，我国 65 岁及以上人口占全国总人口比重已经达到 %，而世界平均水平约为 %，我国的老年人口所占总人口的比重高于世界平均水平。而据估计，到 2020 年，我国 65 岁及以上人口所占比重将达到 %。人口老龄化仍处于快速发展阶 段段。人口老龄化带来诸 多多社会问题，如医疗保 障障，老年人居住以及生 活活来源等养老问题。我 国国作为发展中国家，不 同同于发达国家，有深厚 的的 经济基础，这些问题 所所带来的矛盾尤为突出 。 本次调研报告调研 范范围虽然仅限于我所在 的的 xx 市 xx 区xx 社 区区，却在一定程度上反 映映了现今我国的人口老 龄龄化情况和老年人养老 方方式情况。报告将从整 体体和部分角度，社区和 个个体层次来全面分析我 家家所在的 xx 社区人口 老老龄化及其养老方式情 况况。 我家所在的 xx 社社区位于 xx 省 xx 市 xxx 区，周围有 xx五 校校， xxx 中学， xx 中中学， xx 大学等知名 学学校，是 xx 市有名的 文文化教育区 ;临街就是 xxx区的经济中心之一 长江街北行商圈， 北北行农贸大厅，千盛百 货货，北京 华联，国美苏 宁宁，地一大道等商场购 物物中心使得这里的居民 消消费购物生活很是方便 ; 社区处在一环以内， 周周围公交线路四通八达 ，出行2 / 9 非常方便 ;碧塘 公公园、百鸟公园等广场 公公园更是为居民提供了 夏夏日消暑冬日散步的好 去去处。居民们在这样一 个个安全方便的社区生活 都都很舒心祥和。 xx 社社区是个年头较久的社 区区，从低矮破旧的平方 动动迁改建成居民楼开始 于于 1982 年，三年后 的的 1985 年居民开始 回回迁，之后就建立了街 道道办事处， 1999 成 立立 xx 社区。社区管辖 着着周围 38 栋居民楼， 共共 3371 户居民，约 110500 人。 XX 年年 8 月 17 日，我来到 位位于 xx 区乌江街的 xx 社区办事处咨询情况 。社区的王主任热情地 接接待了我，并且很耐心 的的解答了我的一些问题 ，给予我很多这方面的 相相关数据。 据了解， xxx 社区共有 3371 户户居民，其中有 65 岁 及及以上老年人的家庭有 22000 多户，占总人 口口比重约为 60%，老 年年人口比较多，可以说 我我们社区人口老龄化问 题题已经很突出了。 现 阶阶段 xx 社区老年人口 较较多的原因有很多，我 总总结为以下几点： 一 是是社区建立时间较长， 人人口密度较大。据了解 ，动迁之前这里原来就 是是工人聚居的地方，大 量量冶炼厂，纺织厂，建 筑筑公司等工厂的工人及 其其家庭成员在这里居住 ，因此这里原本人口密 度度就较大，加之从回迁 到到现在已经过去了将近 二二十五年的时间，自然 老老年人较多。 二是周 边边生活方便，消费水平 较较低。 xx 社区位于一 环环以内，道路四通八达 ，一级马路、二级马路 和和众多小街小巷在3 / 9 经过 近近几年的改造修缮后硬 件件条件大有改观，以前 的的沙土路变成了现在的 柏柏油马路，曾经拥堵混 乱乱，狭窄脏乱的街路变 成成了现在秩序井然，干 净净整洁的宽阔的大马路 ; 附近公交线路众多， 去去 xx 的任何地方都很 方方便，更是有直通北站 xxx 站的公交车，方便 居居民出行 ;附近的北行 商商圈给居民的购物消费 生生活带来极大方便，而 且且，北行地区较 xx 其 他他地区，如太原街商圈 、中街商圈，物价水平 较较低，加上第四人民医 院院等医院距离社区较近 ，因此大量老年人选择 这这里 来度过他们的晚年 ，近年来更是有不少老 年年人搬到这里生活，这 也也加大了老年人的比重 。 三是房价水平低。 xxx 的房价虽然和全国 同同等城市相比较低，但 还还是有很大一部分人对 着着日益增长的房价望洋 兴兴叹。xx 社区的居民 楼楼不是最近几年新盖成 的的，而是有着二十多年 历历史的老旧楼，因此房 价价相较 xx 同类地区偏 低低，这也是很多老年人 居居住在此的原因之一。 正像我熟悉的邻居刘 爷爷爷说的那样“这里到 哪哪都近，买东西也便宜 ，在这里住着挺好 !” 社区的老年人口较多 ，这也给社区的工作带 来来了更多挑战。 王主 任任说，老年人口多主要 会会带来以下一些问题： 4 / 9 一是环境问题。说到环 境境问题，主要还是老年 人人擅自圈占公共绿地， 在在里面种地养花，甚至 还还有放养鸡鸭鹅狗的。 “在禽流感风行的那一 年年，我们曾经下大力气 对对这些私自占用公共用 地地的居民进行规劝和强 制制没收那些鸡鸭等禽类 ，当时就有好多老人不 愿愿意，他们中的一 些人 将将这些鸡鸭当成宠物养 ，完全不管那些鸡鸭带 来来的粪便污染和噪声污 染染。本来禽流感弄的大 家家都不敢弄这些东西了 ，这几年又开始养这些 鸡鸡鸭鹅了，现在更有的 一一边侵占公用绿地开辟 菜菜园，一边肆意养鸡鸭 ，这些都给环境带来很 大大破坏，居民们也都因 为为他们是老人就对他们 睁睁一只眼闭一只眼了。 ”王主任有些无奈的对 我我说。 二是养老带来 的的一系列问题。这些问 题题中很大部分是老人和 子子女或是子女之间为了 老老人的养老金而产生的 。有些问题是子女不工 作作赚钱反而要年迈的老 人人拿钱养活他们，而他 们们却不知满足贪得无厌 引引发的家庭争吵，有些 是是子女间为争取更多的 老老人的养老金假借赡养 老老人而引发的矛盾。另 外外，有些老人既没有子 女女赡养，也没有离退休 金金养老金，他们的生活 来来源主要是捡拾废品， 打打更等简单工作得来的 收收入，这些老年人一旦 出出现健康等问题，也会 给给社区带来很大影响。 在我所调研的 24 户居 民民中，有 8 户家中有 65 岁及以上老人，共 11 人，而这 8 户中有 3 户户家中有两名老人，其 余余 5户家中有一名老人 。 5 / 9 而在这 11 名 65 岁岁及以上老年人中，只 有有两名老年人没有离退 休休金养老金，靠儿女赡 养养，占老年人口的比重 约约为 18%;其余 9 人 的的生活来源主要是离退 休休金养老金，所占比重 约约为82%;有离退休 金金养老金的 9 名老人中 ，女性有 3 人，男性有 6人，可见男性与女性 老老年人的主要生活来源 也也存在明显差别。在主 要要生活来源方面，女性 老老年人比男性更多的依 赖赖家庭其他成员供养。 从全国的平均水平来 看看， 65 岁及以上老年 人人的生活来源， 46%的的老年人主要靠家庭其 他他成员供养，其次是靠 劳劳动收入和离退休金养 老老金生活，分别占 %和 % 。在主要生活来源上 ，城镇中 %的老年人靠 离离退休金养老金来生活 ，其次是家庭其他成员 供供养和劳动收入，分别 占占 %和 %。我们社区的 数数据表明我们社区的老 年年人的晚年生活是比较 有有保障的，基本每个老 人人都有固定的生活来源 。 住在我家楼下的莽 奶奶奶跟我们一家关系很 好好，因此我向她询问了 她她每月的大致生活和支 出出情况。 莽奶奶年轻 时时是冶炼厂的工人，因 此此现在每个月能得到固 定定的一定数量的养老金 。莽奶奶和他的儿子儿 媳媳和小孙子住在一起， 虽虽然房子不大，祖孙三 代代住在一起却也其乐融 融融。莽奶奶每月能得到 11181 元左右的养老 金金，她不用负担水电等 费费用，因此每月只有 1550元左右的米面支出 以以及平 时约 2006 / 9 元钱 用用来买菜，老太太好抽 烟烟，为了省钱她只抽散 装装的旱烟，大概每月需 要要支出 15 元，这样每 个个月莽奶奶其实只花了 4400元左右。省下来 的的钱她就给他的小孙子 当当做上大学的学费。老 人人家穷了一辈子，晚年 终终于能过上富足的日子 ，她却还是改不掉省钱 的的习惯，儿女们的工作 虽虽然能获得一定的收入 ，但还要供他们的子女 上上学，因此生活并不富 裕裕，甚至有时还要花老 人人的养老金，因此莽奶 奶奶平时就不敢多花钱， 省省下来大部分的钱都给 了了孙子，供他上大学。 而住在一楼的赵奶奶 就就比莽奶奶困难许多。 她年轻时就没 有固定的 工工作，现在上了年纪， 只只有靠自己的儿女，可 惜惜她的儿女也都生活不 易易，老人只能靠年轻时 积积攒下来的一些微薄积 蓄蓄生活，并且老人出租 了了她唯一拥有的财富 两室的房子 其中 的的一间，这样每月能得 到到约700 元的租金， 无无奈儿女们不仅不给赵 奶奶奶生活费，还经常因 为为谁多得了赵奶奶的租 金金而争得面红耳赤甚至 大大打出手。后来儿女们 更更是将卧病在床的赵奶 奶奶送到了敬老院，擅自 把把她的房子租出去获得 租租金。后来赵奶奶回到 家家里，就再没和儿女联 系系，靠着每月微薄的租 金金收入支持每日的开支 和和支付医药费。 可 见 ，同样是居住在社区里 的的老年人，晚年的养老 方方式及生活方式也不尽 相相同，有的老年人有固 定定的养老金，而有7 / 9 些则 没没有每月固定的生活来 源源，他们要靠社会的资 助助和他们个人的劳动获 得得生活来源。而即使是 有有养老金的老年人，他 们们的晚年生活也并不全 是是安乐富足的，其中不 乏乏生病看不起病或者身 边边没有人照看或是生活 费费不足以负担吃穿用行 和和就医用药所要花费的 费费用的老年人。 据资 料料显示，中国的人口老 龄龄化具有以下三个特点 ： 一是老年人口数量 大大。据 XX 年人口变动 情情况抽样调查资料显示 ， XX 年我国 65 岁及 以以 上老年人口已达亿， 占占世界老年人口的 23% ，占亚洲的 38%。 二是人口老龄化的速度 快快、来势猛。我国人口 年年龄结构从成年型进入 老老年型仅用了 18年左 右右的时间，与发达国家 相相比，速度十分惊人。 据据预测，到 2020 年 ，我国 65 岁及以上老 年年人口所占比重将达到 % ，比 2000 年提高 个个百分点，届时每 8 个 人人中就有一个 65 岁及 以以上老年人。 2020 年年以后老龄化程度继续 提提高，到 21 世纪中叶 ，老年人口比重将达到 225%，每 4 个人中就 有有一个老年人。 三是 人人口老龄化超前于经济 发发展。发达国家的人口 老老龄化是 在经济发达时 期期出现的，对老龄化的 承承受力强。同时，由于 发发达国家的老龄化速度 较较慢，允许其有一段较 长长时间的准备和适应。 中国人口老龄化是由 于于生育率急剧下降造成 的的，老龄化8 / 9 超前于经济 发发展，即“未富先老” ，薄弱的经济基础尚不 具具备供养老年人口的能 力力。 目前，中国虽已 步步入老年型社会，但尚 处处于人口老龄化的早期 ，未来中国人口类型将 从从轻度老龄化转变成深 度度老龄化，进而转化成 重重度老龄化，“银发浪 潮潮”将成为 21 世纪我 国国主要的人口问题之一 。要减轻人口老龄化问 题题，还要继续实行计划 生生育国策。 老 年人是 社社会的重要组成部分， 因因此使得老年人生活稳 定定健康是社会的责任和 义义务。虽然人口老龄化 给给发展中的中国带来了 很很多不利影响，但还应 该该看到现阶段我国近五 成成老年人主要靠家庭其 他他成员供养，从 65 岁 及及以上老年人的生活来 源源看， 46%的老年人 主主要靠家庭其他成员供 养养，其次是靠劳动收入 和和离退休金养老金生活 ，分别占 %和 %。老年 人人的生活来源并不固定 和和稳定，他们还需要社 会会给予更多关注。 首 先先，社会应继续加强对 老老年人的帮助扶植力度 。切实实行各种针对老 年年人的福利制度，如廉 价价乘车，免费参观等制 度度 ;完善养老保险等社 会会保障制度，让老年人 有有固定的收入 ; 其次 ，加强社区医疗站，乡 村村医疗所等基础医疗单 位位的建设和完善，方便 老老年人的就医 ;完善老 年年人的医疗保险制度， 让让老年人生病看得起病 ，方便就医 ; 再次， 社社会应对那些既无养老 金金有没有儿女供养的老 人人9 / 9 给予一定的经济上的 帮帮助，使他们能有起码 的的温饱和健康 ; 最后 ，社会和社区应该加强 各各种方便老年人生活的 基基础设施的建设，如轮 椅椅专用道，适合老年人 的的健身设施，公园广场 ，老年人活动室建设等 ，让老年人的晚年生活 充充实幸福。 老年是每 个个人 都会经历的人生阶 段段，要让每个老年人都 能能享受到“老有所养， 老老有所依，老有所为， 老老有所乐”的晚年生活 ，需要社会每个人的共 同同努力。 社区是社会 的的组成