人口计生委年度工作要点

1 / 7 人口计生委年度工作要点 2016 年，全市人口和计划生育工作要全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚持计划生育基本国策不动摇，稳定适度低生育水平，推进 “ 单独两孩 ” 政策稳妥扎实有序实施，加强基层基础工作，强化依法行政和优质服务，提高出生人口素质，增强计生家庭发展和 保保障能力，促进人口长 期期均衡发展。全市人口 出出生率控制在 以内， 自自然增长率控制在 6 以以内，出生人口政策符 合合率达到 90%以上。 一、坚持综合治理 ，稳定适 度低生育水平 1.始终坚持计划 生生育党政一把手负总责 、一班人齐抓共管、一 票票否决的 “ 三个一 ” 领 导导机制，继续实行并完 善善计划生育目标责任党 政政、计生、部门 “ 三条 线线 ” 考核机制。 2. 积极争取各级财政加 大大投入，贯彻落实预算 法法，强化预算执行，提 高高资金使用效益，实施 项项目绩效考评。 3. 评估 “ 十二五 ” 人口 计计生事业发展规划实施 情情况，制定我市 “ 十三 五五 ” 人口发展规划。编 制制下发 2016 年度人 口口计划和 2016 年度 框框架计划。 4.稳 妥妥扎实有序实施 “ 单独 两两孩 ” 政策。继续做好 “ 单独两孩 ” 审 批工作 ，加强主动宣传引导和 优优生指导工作。 5. 切实做好干部选拔任 用用、评先评优、社会公 众众人物推2 / 7 荐的计划生育 审审核工作。从严控制农 村村独男户、流动人口、 名名人富人、再婚家庭等 重重点人群的违法生育， 严严肃查处党员干部违法 生生育。 6.组织开 展展人口计生实用性调查 研研究。做好市人口学会 的的日常服务管理工作， 加加强与社团管理部门联 系系协调，及时通报人口 学学会工作情况。 二 、加强信息工作，建立 出出生人口监测预警制度 7.加强统计报表 会会审分析。发布 2016 年度 XX 市出生人口 动动态监测和预警报告。 适适时开展 2016 年度 XXX 市出生人口动态监 测测和预警研究课题。 8.坚持全员人口信 息息质量监测通报制度。 加加强区划代码管理。强 化化业务培训和人口信息 库库统一维护服务工作。 进进一步做好全员人口信 息息应用示范点工作。 9.稳步推进婚姻登记 、出生医学证明、出生 实实名登记、户籍管理信 息息共享、比对和分析工 作作。开发应用婚育信息 比比对分析软件。提升人 口口统计信息的质量，统 计计误差率控制在3%以 内内。继续推进 “ 一证通 ” 系统应用。 三、 改改革考评工作 ,完善目 标标责任考核体系 100.稳步实施人口计生 工工作 考核办法，完善目 标标管理责任制。将解决 重重点问题作为党政线考 核核主要依据。 11. 改进考核方式，减少 考考核次数。印发人口目 标标管理3 / 7 责任制评分细则 ，增强考核的针对性和 真真实性。按省卫生计生 委委统一部署完善考核工 作作。 12.改进人 口口抽样调查工作，加强 抽抽查成果的分析和应用 。强化人口信息化手段 运运用和相关部门数据验 证证。 四、强化工作 机机制，促使出生人口性 别别比趋于正常 13. 强化完善综合治理工 作作机制，坚持定期考核 ，加强日常督导，落实 人人口计生综合治理部门 职职责。 14.加强 对对医疗机构 的监督管理 。坚持部门定期联合开 展展打击 “ 两非 ” 工作， 形形成对违法分子的有力 震震慑。全面完成省上下 达达的打击 “ 两非 ” 工作 指指标任务。 15.加加强出生实名登记信息 系系统应用管理工作，提 高高统计数据质量，辖区 内内出生对象系统录入率 不不低于 98。加强一 胎胎出生性别比分析调研 。深化二胎全程优质服 务务，杜绝选择性别生育 的的现象发生。 16. 深入开展关爱女孩行 动动，继续做好计生家庭 女女学生中考降分投档、 教教育资助和危房改造优 先先补助等工作，促进社 会会性别平等。 五、 深深入推进“两项工程” ，不断强化技术服 务 17.认真贯彻市委 、市政府 “ 十件惠民实 事事 ” 要求，深入开展优 生生促进工程，实现 “ 免 费费孕前优生项目 ” 常态 化化服务、精细化管理、 高高危人群随访监测全覆 盖盖，全面推进出生4 / 7 缺陷 综综合防治工作，检查率 达达 85%以上。积极探 索索开展特殊困难家庭的 再再生育意愿、高危高龄 人人群生育意愿的调研和 关关爱扶助工作。 188.继续开展第四轮 “ 母母亲健康工程 ” ，确保 第第四轮母亲健康工程检 查查率达 85%以上。 19.积极探索计生 卫卫生资源共享服务模式 。进一步加强各级计生 服服务机构规范化管理， 完完善质量控制体系建设 ，优化检查项目。大力 开开展健康教育和宣传普 及及工作。 20.继 续续深化全国优质服务先 进进县创建活动。积极开 展展全国优质服务示范单 位位创建活动。 21. 充分发挥市计划生育 服服务中心、市计划生育 药药具管理站职能作用。 规规范避孕药具服务管理 ，做好扩大药具自助服 务务发放机覆盖范围试点 工工作。认真做好病残儿 鉴鉴定审批工作。 六 、加强流动人口服务管 理理，大力提升基本公共 服服务均等化水平 222.认真落实中央 “ 五 部部委 ” 关于做好流动 人人口基本公共卫生计生 服服务的指导意见精神 ，探索建立 “ 政策统筹 、保障 有力、信息共享 、科学评估 ” 的运行机 制制，提升流动人口卫生 计计生基本公共服务均等 化化水平。每区（县）打 造造 1 个标准化示范社区 。 5 / 7 23.积极开展 提提高流动人口家庭发展 能能力促进流动人口社会 融融合示范试点工作，打 造造 10 个示范试点社区 ，形成 1-2个品牌项 目目。 24.加强流 动动人口计划生育 “ 一盘 棋棋 ” 工作机制建设。加 强强流动人口信息平台建 设设，区（县）及乡镇（ 街街道）应用率、网络化 协协作信息接收率达 1000%，重点对象协查信 息息反馈率、及时率达 988%。 25.贯彻 落落实陕西省流动人口 计计划生育管理 办法， 积积极推进 XX 市流动 人人口计划生育条例立 法法调研工作。 26. 建立健全流动人口计 生生协会组织网络、工作 网网络，加强流动人口聚 集集地计生协会组织建设 。 七、落实计生奖 励励优惠和扶助政策，增 强强计划生育家庭保障和 发发展能力 27.全 面面落实中省市各项计生 奖奖励优惠和扶助政策， 不不断完善计生利益导向 政政策体系。对政策执行 情情况进行专项督查，保 证证各项计生奖励优惠和 扶扶助政策的有效落实。 28.积极开展 “ 幸幸福家庭 ” 试点市创建 活活动。围绕 “ 个个文明 、人人健康、家家幸福 ” 的目标，组织协调 相 关关部门，建立和完善提 高高计生家庭发展能力的 政政策体系。着力抓好两 个个项目区试点工作。 29.认真落实 XX 市市计划生育家庭创业工 程程专项资金管理办法 。市级投入 300 万元 重重点帮扶 1000 户计 生生家庭创业。6 / 7 各区（县 ）要建立健全计生家庭 创创业工程专项资金，认 真真落实自主帮扶任务。 30.办好计生家 庭庭综合保险。做好 20116 年计生家庭综合保 险险招投标、保险数据分 析析上报、协助理赔等工 作作。 2016 年计生家 庭庭综合保险实现符合条 件件家庭全覆盖。 311.抓好市、区（县） 、乡镇（街道）、村（ 社社 区）四级心理健康职 业业化教育培训提升工作 ，加强心理健康四级平 台台阵地建设，加强青春 健健康项目拓展工作。 32.认真落实计生 特特殊困难家庭扶助关爱 政政策。积极承接计生特 殊殊困难家庭帮扶模式探 索索项目，做好计生特殊 困困难家庭生活、生理、 心心理关爱扶助工作。在 全全市各区（县）级服务 站站积极开展计生特殊困 难难家庭免费健康体检建 档档工作，免费健康体检 率率达到 80%以上。 八、强化依法行政， 提提升工作法制化水平 33.以学习贯彻中 共共中央关于全面推进依 法法治国若干重大问题的 决决定为统领，深入推 进进 “ 六五 ” 普法工作， 强强化法治意识，提高政 策策普及率和知晓率。 34.认真贯彻落实 新新修订的陕西省人口 与与计划生育条例，制 定定出台配套措施。抓好 宣宣传学习和培训，年内 将将乡7 / 7 镇以上的计生干部 普普遍轮训一次。强化依 法法行政，落实好社会抚 养养费征收管理，严格收 支支两条线。 35.改改革生育服务证制度， 继继续