司法局律师队伍建设指导意见-工作指导意见

1 / 6 司法局律师队伍建设指导意见 /工作指导意见 区管各律师事务所： 按照市司法局关于全市律师工作要求， XX 年全区律师工作的开展将以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省市区政法工作会议精神，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大律师队伍管理和教育培训力度，大力推进律师行业党的建设，进一步加强律师事务所规范化建设和基础管理，不断提高律师队伍政治素质、业务素质和职业道德素质，充分发挥律师队伍在维护社会和谐和促进经济建设中的重要 作用。 一、加强律师思想政治教育和党建工作，不断提高律师队伍整体素质 在律师队伍中深入开展警示教育活动。按照中央、省市关于在律师队伍中深入开展警示教育活动的实施方案，以李庄在执业过程中严重违法违纪行为为反面教材，认真开展律师队伍警示教育。继续深入开展 “ 中国特色社会主义法律工作者 ” 主题教育实践活动，正确引导辖区律师深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念。着力提高律师队伍整体素质，增强服务能力，提高服务质量。 2 / 6 以改革创新精神深入推进律师行业党的建设。按照中央、省市关于加强 和改进非公有制经济组织党建工作意见有关精神，认真抓好全区律师党建工作，做到 “ 四个延伸 ” ，努力开创全区律师党建工作新局面。即：一是由抓规模以上律所向抓规模以下律所延伸；二是由抓组织覆盖向抓发挥作用延伸；三是由抓经验探索向抓建立长效机制延伸；四是抓示范带动向抓整体提高延伸。 二、发挥律师职能作用，为区域经济社会发展提供优质高效法律服务 根据 “ 两型社会 ” 建设总体要求和中央、省市政法工作会议精神，围绕我区 “ 三大产业 ” 、 “ 四大改造 ” 和 “ 三年行动计划 ” 等战略发展思路，牢牢把握深入推进社会矛盾化解、社 会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，结合我区经济社会发展实际，充分发挥职能作用，为推进经济产业转型升级、建设 “ 两型社会 ” 、构建和谐社会，实现全区经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务。 积极促进社会矛盾化解。一是教育引导律师参与各类调解，努力化解各类社会矛盾纠纷。鼓励律师积极参与人民调解、行政调解和司法调解等各类调解活动，教育引导律师贯彻调解优先原则，树立调解也是执法的观念，努力把调解作为诉讼的前置程序，更多采用调解手段平抑、释缓、消弭社会矛盾冲突。积极推荐律师担任各类调解组织的法律顾问，3 / 6 搭建区 管律师事务所与全区各街人民调解委员会交流协助平台，建立以律师为主体的人民调解专业指导队伍，为全区人民调解工作提供法律支持和技能指导，以有效预防和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态，促进社会矛盾调解工作规范化、法治化。二是继续做好律师参与信访工作。健全完善律师参与信访接待、重大信访案件评查、信访案件听证等工作制度和机制，促进律师参与信访工作的规范化。在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，引入律师参与信访机制。三是切实做好律师办理重大影响法律事务的指导工作。为确保律师办理重大影响法律事务的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，认真执行律师办理重大影响法律事务的程序规定，严格落实律师代理重大影响法律事务报告备案制度、律师事务所集体讨论制度、司法行政机关的指导协调制度；着力做好律师办理重大、敏感、疑难刑事案件的辩护指导协调工作，多渠道收集、反映律师意见，加强与各政法机关的协调沟通和意见交换，促进案件依法、有效、妥善处置，维护法律正确实施。四是加大法律援助工作力度。根据省、市、区 “ 法律援助为民办实事 ” 工作的部署和要求，督促各律师事务所执业律师切实履行社会职责，认真贯彻落实 “ 法律援助十项便民措施 ” ，多渠道、多形式地开展法律援助工作，努力扩大法律援助的4 / 6 覆盖面和受援面，保障法律援助案件办理质量，增强法律援助工作亲和力，提高法律援助工作的群众满意度，推动法律援助工作向纵深发展。 积极参与社会管理创新。围绕 XX年区政府工作报告提出的经济社会建设要求 ,积极拓展律师服务领域，进一步扩大为规模以上企业提供法律直通车服务的覆盖面，积极搭建为中小企业提供法律直通车服务的工作平台。创新法律服务形式，针对企业的个 性化需求，开展特色化、差异化服务，以满足不同企业对法律服务的差异化需求。发挥律师作为党政机关法律顾问的积极作用，着力推进律师法律顾问工作制度规范化建设，引导区属律师积极为中心工作及涉法事务建言献策，当好党政机关依法科学决策、应对困难危机的法律参谋助手。积极引导律师法律服务向基层延伸，继续推进律师事务所与各街司法所结对互动，围绕 “ 残疾人示范区 ” 创建工作，重点做好 “ 残疾人工业园法律工作室 ” 建设，通过开展 “ 法律进企业 ” 、 “ 法律进社区 ” 等活动，努力将法律服务触角向企业、社区等基层延伸。 大力促进公正廉洁执 法。敦促各律师事务所加强内部管理，督促执业律师严格遵守廉洁执业的各项法律制度规定，进一步强化律师诚信执业的 “ 生命线 ” 意识和依法执业的“ 高压线 ” 意识，以规范律师与司法人员之间关系，规范律师执业行为，规范律师事务所内部管理，加强对律师执业各5 / 6 个环节动态监管为重点，监督和引导律师自觉接受社会和舆论监督，努力营造廉洁执业、诚信执业、规范执业的行风，促进公正廉洁执法。 三、增强服务能力，提高管理水平，促进律师事业健康有序发展 加强律师管理工作培训。为进一步提高律师行业党建工作水平，提高律师事务所内部 管理水平，按照要求组织好律师事务所书记、主任和相关管理人员参加省、市举办的培训工作；努力提高律师管理工作人员行政管理水平，增强服务意识，打造一支政治过硬、思想过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬的律师管理队伍。 加强对个人开业律师事务所的管理。积极开展对个人开业律师事务所的调研活动，引导、监督个人开业律师事务所建立、健全内部管理制度和约束机制。 大力改善律师执业环境。建立完善与公、检、法等相关部门的沟通协调机制，进一步有效解决律师执业 “ 三难 ” 问题。努力协调沟通，为律师参政议政工作机制落实搭 建平台，创造有利工作环境。 加大律师工作的宣传力度。在开展 “ 市第七届十佳律师 ” 和 “ 首届十佳青年律师 ” 评选活动中，引导广大律师积极参与，踊跃争创。大力宣传弘扬律师行业先进典型，