土地开垦指导方案

1 / 4 土地开垦指导方案 为了做好 XX 年土地开发复垦整理工作，促进全县耕地总量动态平衡，保障新增建设用地基本供给，促进经济社会可持续发展，根据中华人民共和国土地管理法、市 XX年土地开发复垦整理工作实施方案精神要求，结合我县工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持 “ 统筹规划、因地制宜、合理开发、有序推进 ” 的原则，以基本农田保护及推动新农村建设为着力点，以提高土地开发整理规模与效益为目标，大力实施土地开发复垦整理项目，加强沟道土地整治，不断增加耕地面积，提 高耕地质量，保障建设用地需求，为我县经济建设良性发展提供有力保障。 二、目标任务 依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，通过综合整治农村田、水、路、林、村，复垦挖损、塌陷、压占、污染的土地和因洪灾、滑坡崩塌、泥石流等自然灾害损毁的土地，开发利用荒草地、裸土地等宜农土地，完成沟道土地整治项目 3000 亩及土地开发整理项目两个批次，第一批项目动工面积 1500 亩，净增耕地 1200 亩，第二批项目动工面积2500 亩，净增耕地 1700 亩。 三、方法步骤 2 / 4 土地开发复垦项目 各镇政府、社区管委会对辖区内可开发整理的旧村庄、荒草地进行摸底，并于 XX 年 4 月 10 日前送县国土资源局，由县国土资源局纳入项目库，统筹安排。 第一批次土地开发复垦项目，目前已完成前期踏勘工作。 XX 年 3 月 20 日前，完成规划设计和项目立项工作； 4月 10 日前完成招标工作； 5 月 31 日前完成施工任务，待第二批项目完工后统一报请省、市国土资源部门进行验收。 第二批次土地开发复垦项目， XX 年 4 月 20 日前完成前期踏勘、规划设计和项目立项工作； 4 月 30 日前完成招标工作； 5 月 31 日前完成施工任务； 7 月 31 日 前报请省、市国土资源部门进行验收。 沟道土地整治项目 沟道土地整治项目，年内计划完成整治任务 3000 亩。 4月 5 日前完成沟道土地整治项目选址工作， 4 月 20 日前编制完成可行性研究报告， 4月 30日前完成初步设计和项目预算，并上报省国土资源厅， 5 月 10 日前动工实施， 7 月 31 日前全面完成沟道土地整治任务。 四、工作职责 各镇人民政府、社区管委会：负责对辖区内可开发整理的旧村庄、荒草地、进行摸底上报，协助国土局踏勘项目，负责项目区移民搬迁等工作。 3 / 4 县财政局、审计局：负责项目资金的监管和预决算审核，参与项目验收工作。 县农业局：负责项目开发地块的质量监督检查及新增耕地土壤检测工作，参与项目验收工作。 县水利局：负责水保工程建设的技术指导、工程质量监督检查工作，参与项目验收工作。 县林业局：负责项目区涉及使用林地报批和纠纷协调等工作，参与项目验收工作。 县国土资源局：负责项目的立项申报、实施。负责全县所有建设项目的耕地占补平衡；会同财政、审计、农业、水利等部门对项目进行初步验收，并申请省、市验收确认。 五 、保障措施 1、加强组织领导。成立 “ 县土地复垦整理工作领导小组 ” 。县政府主管领导任组长，县政府办、县国土局主要负责人任副组长，县政府督查室、县财政、审计、农业、林业、水利部门和各镇、社区主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，县国土资源局主要负责同志任办公室主任，县国土资源局主管领导任办公室副主任，全面负责土地开发复垦项目的组织领导、统筹协调和督查工作。各有关部门和各镇、社区要制定工作方案，细化工作分工，明确工作责任和时限，进一步加大督促检查力度，及时解决土地开发整理工作中的 困难和问题，确保土地开发整理4 / 4 工作顺利有序进行。 2、加大协作力度。各有关部门和镇政府、社区管委会，要切实履行职责，按照各自分工，全力做好各项工作。要加强协调，互通信息，齐心协力推进工作顺利开展。特别是各镇政府、社区管委会、县国土局要深入摸底，科学规划，争取项目，加快复垦，力争把该复垦的土地年内复垦到位。 3、强化目标管理。县政府将土地开发复垦整理工作目标任务分解到各镇、社区，并将其