建设生态文明 构筑生态潮州.doc

建设生态文明 构筑生态潮州建设生态文明 构筑生态潮州 生态文明是人们在改造客观世界的同时，改善和优化人与自然的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度成果的总和，它体现了人们尊重自然、利用自然、保护自然，与自然和谐相处的文明形态。党的十七大报告提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，把生态文明写入党代会报告，第一次将“生态文明”纳入原有的三大文明理论体系中，与物质文明、政治文明、精神文明一起构成文明的整体形态。这是我党执政兴国理念的新发展，是党的科学发展、和谐发展执政理念的一次升华，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的新要求。 大力提倡建设生态文明，是潮州自身发展的客观需要和现实选择。近几年，潮州在发展经济的同时，在环境的治理和生态的保护上做了很多努力，并在实践中探索走出了一条物质文明、政治文明、精神文明与生态文明协调发展的道路。早在2015年，潮州市委、市政府就十分明确提出了建设“生态潮州”的目标和要求，用生态的战略眼光审视潮州，把建设生态城市作为潮州保持环境与可持续发展的突破口，重点构筑以循环经济理念为指导的生态产业、山川秀美的自然生态环境及体现现代文明的生态社会支撑三大体系，寻求解决经济增长与生态保护、物质积累与社会文化繁荣、短期飞跃与长期可持续发展的矛盾的科学发展之路。 近年来，我市在经济快速发展的同时，不断加大环境保护规划和监督管理力度，大力推进我市环境的综合整治，全市自然生态环境得到保护和改善，环境质量保持在良好态势。市区和两县城区空气环境质量达到国家二级标准，两大主要水源地韩江潮州段和黄冈河水质保持在较好水平；城市水域功能区水质达到国家标准；饮用水源水质达标率保持100%，近岸海域功能区水质达标率为100%，城市声环境质量基本稳定在较好水平。在世界环境日前夕，2015年6月2日省环保局向媒体通报了2015年度环保责任考核情况，其中珠海、河源、惠州、阳江和潮州5个市成绩突出，考核优秀，其余16个城市考核合格，这也是潮州连续第七次获得该荣誉。潮州在保护生态环境方面的努力得到了上级的赞扬和人民的肯定。 不过，潮州在建设生态文明的过程中仍然存在许多制约因素，如拼资源、拼消耗的传统产业占主导地位，生态承载力不足；个别地区的环境污染和生态破坏还较为严重；城乡环境基础设施不完善，环境管理手段和装备落后等都是不容忽视的问题。在现阶段建设生态文明，构筑生态潮州，笔者认为应注意抓好下面几个问题。 一是宣传好建设生态文明的重大意义。通过广泛、深入开展建设生态文明的宣传教育活动，发动社会各界广泛参与到生态城市的建设过程中，使生态文明逐步深入人心。认识到建设好生态潮州，是实现潮州经济社会的全面、协调、可持续发展的需要。可以优化潮州的生态环境，强化城乡环境的综合整治，推动环境基础设施建设，提升整体环境质量，有利于发展以旅游为龙头的第三产业，推进农业产业化，推动我市走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。使潮州山更青、水更碧、城更绿、空气更清新，从而达到提高城市品位、提高城市竞争力、提高城市文明程度、提高市民素质、增强可持续发展能力的目的。 二是执行好生态潮州建设规划。去年，潮州市生态建设规划通过专家论证，我市成为继中山、珠海之后全省第3个编制全市生态建设规划的城市。根据规划，潮州将用十年左右时间，在现有基础上将潮州市建设成为一个经济发达、社会进步、环境优美、生态良好的生态市，通过生态潮州的建设，促使我市实现生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行，以循环经济为特色的社会经济加速发展；人与自然和谐共处，生态文化有长足发展；城市、乡村环境整治优美，加快实现全面建设小康社会目标。 三是治理好环境污染。在建设生态潮州的进程中，针对我市环境现状，着重是要抓好污染的防治工作。抓好重点工业污染源全面达标排放的工作；严格控制新建项目，要积极探索污染控制的途径，防止产生新的污染。按照工厂进区、产业入园的原则，调整工业布局，逐步搬迁位于老市区、敏感区的企业，优化城市的发展空间；大力推行清洁生产，降低资源、能源的消耗，促进循环经济的发展。要逐步完善监督、制约、奖励机制，促使生产经营者自觉实行无公害生产。 四是保护好生态环境。重点是加强山区开发建设和管理。山区是我市生态环境的天然屏障，保护好山区的生态环境意义重大。要严格控制高污染的项目向山区转移，防止对山区生态环境带来不可逆转的损害。在抓创建生态村、镇、区、园方面，通过政策引导、价值导向，促使各基层组织和广大农民积极参与到生态建设中来。积极开展自然保护区的创建工作，提高我市生态保护的水平。加大力度做好饮用水源保护工作，通过治污保洁工程计划的实施，切实把韩江和黄冈河水质保护好。 五是建设好环境基础设施。随着城乡生活水平的提高和消费方式的转变，城乡生活污水和垃圾污染问题日益突出，必须加大城镇和乡村环境基础设施这个薄弱环节的建设。要重点抓好潮安、饶平两县县城和中心镇、对环境比较敏感的镇的污水和垃圾处理的重点环境基础设施建设项目。落实环境基础设施建设责任制，把环保责任纳入考核体系中。在建设好污水处理厂和垃圾卫生填埋场的良好基础上，抓好陶瓷废物处理中心的建设，推广废瓷循环生产技术，实现陶瓷垃圾减量化、资源化和无害化。 蓝天碧水，人人向往；优美环境，人人受益。建设生态文明目的是让人民群众在良好的生态环境下生活得更舒适、更幸福，也只有动员广大人民群众的积极参与才能实现。就每一