数字电视转换情况调研报告-调研报告

1 / 4 数字电视转换情况调研报告 /调研报告 数字电视是现代社会信息化的重要标志，是一项关系民生的信息工程、实事工程和民心工程。年 2 月 ,国务院审议并原则通过了电子信息产业调整和振兴规划 ,明确将数字电视的推广纳入国家集中力量实施的六大工程中。我区作为副城，如何在数字全球化的趋势下，加快推进有线电视数字化，事关全区经济社会发展大局。为大力推进全区有线电视数字化整体转换工作，着力提高全区信息化建设水平，区人大常委会教科委采取听取汇报、座谈交流、实地察看、专题调研等方式对全区有线电视数字化整体转换工作进行了深 入的调查研究，现将调研情况报告如下： 一、主要工作 1、以制定计划为基础，稳步推进数字化整体转换。有线电视数字化整体改造是庞大复杂的系统工程，涉及到全区所有的住宅小区，为扎实做好此项 “ 实事工程 ” ，区政府相关职能部门研究制定了慎密的区有线电视数字化整体改造实施方案，并按计划、分阶段实施。从年下半年起对迈皋桥地区的老小区逐步分片进行有线电视网络升级改造，同时对新建小区的有线电视网络按照有线电视数字化的技术规范进行施工，并直接开通有线电视数字信号，年开始对地区的有线电视进行数字化整转，年开 始对尧化地区的有线电视进行数字化整转，目前已全部完成迈皋桥地区、地区和尧化2 / 4 部分地区的有线电视数字化整转工作，按照规划稳步推进全区有线电视数字化转换工作。 2、以资金投入为保障，大力促进网络改造。数字电视采用双向信息传输技术，网络改造是有线电视由模拟电视向数字电视转化的必备条件。近年来，我区相关职能部门加快有线电视基础设施和网络升级改造工作，投入资金 2800 万元，先后新建了、 3 个机房，扩建了、 2 个机房，为推进住宅小区有线电视数字化提供了有力的技术保障。 3、以群众满意为目标，着力提升信息 化水平。近年来，我区相关职能部门按照 “ 政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作 ” 的工作方针，以群众满意为目标，大力推进全区住宅小区数字电视工作，已在天泓山庄、方圆绿茵、东方天郡、亚东城等小区完成 5 万户有线电视数字化整体转换工作，满足小区居民日益增长的收视需求，提高了群众的满意度，提升了区域信息化水平。 二、存在的问题 虽然近年来我区有线电视数字化整体转换工作取得了明显的成效，但还存在着一些需要引起高度重视的问题。 1、有线电视数字化整体改造的资金投入还需要进一 步加大。有线电视数字化既是信息化建设的必然趋势，也是群众文化生活建设的必然要求。我区现有的有线电视网络已不能满足有线电视数字化发展的要求，必须进行大规模的网络3 / 4 升级改造，这就需要大量的资金投入予以支撑和保障。虽然前期，区文化局自筹资金 2800 万元投入网络升级改造，但要完成全区所有住宅小区有线电视数字化整体转换工作，还需要投入 5000 万元，资金缺口很大。 2、有线电视数字化整体改造的资源整合还需要进一步加强。我区广电网络的资源分布不均，、等 4 个街道为自管网。由于条块分割，管理体制不同，导致区域内有线电视发展不平衡，建设标准不统一，在资源配置和资源共享上各自为政，重复建设与资源浪费现象较为突出；在规划上各行其是，造成区域内缺少整体规划；在发展上由于各为一体，相互之间竞争激烈，不按标准收费，损害了广电系统在群众中的形象；在人员管理上由于做法各一，影响了稳定工作，也影响了全区有线电视数字化的进程。 3、有线电视数字化整体改造的方式还需要进一步改进。目前，我区数字电视与市广电网络公司合作的模式与其它区县不同，采取的是业务合作方式，此种合作方式 运行成本较高，受限制较多，比如在机顶盒成本下降的情况下，测算比例还保持原有不动；在购副卡的费用上，我区要比其它区县高出 30%；在双向互动等新业务的发展上也都受到制约，导致我区加快发展数字化电视的道路比较艰难。 三、几点建议 为大力推进全区有线电视数字化整体转换工作，打造4 / 4 “ 民心工程 ” 品牌，特提出以下建议： 1、进一步加大资金投入。由于还需要 5000 万元资金的投入，建议区政府借鉴兄弟区的经验，改变由文化局自筹资金的单一投资方式，在区文化局加大自筹资金力度的基础上，为有线电视数字化整 体转换注入资金，每年拨付专项资金，解决资金缺乏的难题，为数字电视整转提供资金保障。 2、进一步强化资源整合。树立全区网络整合一盘棋的思想，对 4 个街道的自网管、 15 家联网厂企业的自管网进行整合，实现有线网络资源共享、统筹管理，促进强化管理，提高整体性能；促进人、财、物的整合资源，提升工作效能；促进网络发展的科学规划和开发利用；促进有线电视数字化发展，丰富广播电视节目的传输资源；促进防范不法组织插播信号整体水平的提高，确保网络传输安全。 3、进一步完善合作方式。