村镇法治创建工作要点

1 / 7 村镇法治创建工作要点 XX 年，法治梅花建设工作要全面实践依法治国基本方略，贯彻落实省、市政法工作会议和县委十一届二次全体会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义法治理念为引领，深入推进公正文明规范执法，着力提升社会管理法治水平，全面推进法治创建活动。紧紧围绕公正廉洁执法、社会矛盾化解、社会管理创新三项重点工作，以学法守法和严格依法办事为基础，提升全镇法治化水平，努力实现法治梅花创建 “ 县内领先、全市争先 ” 的工作目标，为全镇经济社会继续快速发展，实现 “ 全面建设小康社会，全力突破创造公正高效的 法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、推进依法行政，建设法治政府 1、深化依法行政工作。贯彻落实国务院关于法治政府建设要求，进一步推进政务公开，重点完善办事公开制度，实现所有面向社会服务的政府和公共事业领域办事项目充分告知。，建立健全依法科学民主决策制度，积极推进政府机构改革和政府职能转变，理顺部门职责关系、明确和强化责任完善行政管理体制。大力推进行政决策的科学化、民主化、规范化，建立重大项目决策社会风险评估制度，建立政府法律顾问制度。 2、认真落实依法行政执法责任 制。按照上级有关行政2 / 7 执法责任制和依法行政考核办法，严格执法过错责任追究。继续做好规范性文件备案审查工作，确保 “ 有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿 ” 的依法行政总要求落到实处。 二、严格规范基层执法，深入开展基层执法评议 3、改进行政执法工作。大力推进说理式执法、执法考评、基层执法评议等工作。打造人民群众满意执法 “ 窗口 ” ，深入开展基层执法评议。在全镇开展以 “ 严格执法、公正执法 ” 为核心内容的基层执法评议活动，这项活动是一项十分严肃认真、严谨细致的工作，也是推进法治梅花建设的一项重要 举措。严格执行县委、县政府办公室转发的县纪委、县监察局、县依法治县领导小组办公室关于进一步完善政风评议机制，加强基层执法单位执法评议工作的实施意见，确保执法评议活动的科学性，做到工作程序规范，评议结果客观真实。 三、深化公正司法，提升群众满意度 4、推进依法化解社会予盾。加强派出所、司法所等基层政法机关窗口单位建设，方便群众办事，做好司法救助工作，完善群众诉求表达的渠道，保障当事人合理诉求的实现。健全依法处理群众信访工作机制，继续开展集中清理疑难信访积案活动。深化大调解工作，扩大医患 纠纷、交通事故纠纷等专业调解范围，调解优先，最大限度化解社会矛盾。 3 / 7 四、提高全民法律素质，营造浓厚的法治创建氛围 5、提升全民法律素质。全面落实 “ 六五 ” 普法规划。紧扣法治梅花建设进程，丰富教育内容，创新教育形式，确保普法实效。突出抓好重点对象的学法用法，确保公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象学法工作落到实处，落实领导干部法制讲座、法律知识考试等学法制度。强化中小学的法制教育，完善政府、学校、社会、家庭 “ 四位一体 ”的青少年法制教育网络。坚持条块结合、以块为主、行业指导的原则，推进企 业经营管理人员的法制教育。 6、广泛开展 “ 法律六进 ” 活动，分层次推进法制宣传教育。开展法律进机关、进村居、进社区、进学校、进企业、进单位活动，加强涉及农村基本经营制度、土地管理制度、农业支持保护制度以及与农民利益相关的法律法规政策的宣传，充分发挥组织部门农村党员现代远程教育网、农家书屋等法制宣传教育阵地，确保农村法制宣传教育广覆盖、分层次、受欢迎、求实效。 7、大力加强法治文化建设。把社会主义法治理念落实到执法、普法、法律监督等各项工作中，落实到经济、政治、文化、社会等各个领域中。镇党委 要把社会主义法治理念教育列入对干部培训的重要内容，确保教员、教材、课时的落实。深入开展群众性法制文艺活动。加强法治文化建设 .一季度要建成一个 “ 法治文化广场 ” 或 “ 法治文化一条街 ” 。 4 / 7 五月份继续在全镇范围内集中开展 “ 法治梅花建设宣传月 ” 活动，大张旗鼓地营造法治梅花创建的浓厚氛围。司法所要在全镇培育不同层次的 “ 六五普法 ” 和法治文化建设示范点，积极营造浓厚舆论氛围，激发人民群众参与法治梅花建设的积极性。 五、实施法治建设惠民工程，解决群众反映强烈的民生问题 8、积极为全镇各项惠民举措提供法治保障。通过部门自查、公开征求社会各界和广大群众意见等方式，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，结合实际，确定 XX 年本镇法治建设实事项目，研究解决办法，将整改的目标、措施和期限公布于众，作出公开承诺，接受社会各界和人民群众的监督，让群众评议整改的效果。 9、加大法治建设实事项目落实情况的检查力度。重点对社会热点问题开展专项治理和监督检查，对确定的重点整改问题，要采取明查暗访等形式督促整改，及时公布整改结果，有效解决存在问题；对群众反映较多且自查不力，违反执法承诺和禁令 的行为，要严格追究责任，巩固整治成果。 六、强化基层民主法治建设，夯实法治梅花创建的根基 10、深入开展 “ 民主法治村 ” 创建活动。按照建设社会主义新农村的要求，着力完善村务公开民主管理制度，落实“ 四民主、两公开 ” ，完善公开程序，创新公开形式，健全5 / 7 监督机制，保证公开质量，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 11、运用法治手段完善大调解机制、大防控体系。积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控一体化建设，保持城镇农村平安建设工作的规范化、制度化、常态化，确保我镇平安创建工作再 上新水平，为法治建设提供可靠的安全保障。 七、深化依法经营管理，致力解决行业突出问题 12、积极推进行业依法治理。落实省企业民主管理条例，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度，切实维护职工合法权益。积极推动中小企业设立法律顾问，认真贯彻劳动合同法，依法签订劳动合同。推进企务公开，全镇各类企事业单位工会组建率达 80以上。 13、以诚信建设为着力点，加强企业法治建设。加强企业信用采集、披露、信用评级等为主要内容的行业信用评价体系建设，开展 “ 诚信守法企业 ” 创建和 “ 诚信企业家 ” 评选活动。 八、着力提高法治梅花建设的组织领导水平 14、加大领导力度。各单位、各部门要将法治梅花建设摆上重要议事日程，在部属工作中强化依法办事的意识，并把法治建设纳入综合考评重要内容。镇党委政府在谋划经济6 / 7 社会建设的新思路、新举措时，要符合法治建设的要求。镇党委将建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制，完善科学决策、民主决策、依法决策程序，坚持把领导干部的依法执政能力和法律素养作为选拔、任用的重要标准。健全领导干部学法制度，在全镇干部中广泛开展社会主义法治理念教育 ，把社会主义法治理念列入党政领导班子中心组学习的重要内容。中心组学习法律知识、法学理论每年不少于 2 次，镇党委宣传部门要研究制定学习计划，抓好落实。 15、着力加强对法治建设的统一领导。各村、各部门 “ 一把手 ” 作为第一责任人，对本地本部门法治梅花建设工作负总责，今年镇党政主要领导都要调研一次法治建设，并对我镇法治建设提出具体要求。要把法治建设纳入领导干部政绩考核重要内容，列入各村、镇直各单位综合目标考核，所占分值不低于考核总分的 10%。 16、依法治镇领导小组切实履行职能。镇依法治镇领导小组 要发挥牵头、协调、督查、指导作用，对 “