河道管护河长制工作意见

1 / 4 河道管护河长制工作意见 各村，各有关单位： 为切实加强全区各级河道的管理和保护，充分发挥河道工程的综合效益，有效保护水资源和水环境，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法和中华人民共和国河道管理条例以及省和市水利工程管理实施细则等相关法律、法规和规章，现就建立全区河道管护 “ 河长制 ” 提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以维护河道生态健康为目标，以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点，以全面建立河道管护 “ 河长制 ” 为抓手， 统筹河道功能管理、资源管理和生态环境管理，建立河道管护长效机制，严格河道管理监督考核，着力构建 “ 互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好 ” 的河网体系，保障经济社会可持续发展。 二、总体目标 建立河道长效管护保洁责任制，及时组织打捞以水花生为重点的水面漂浮物，清理沿河垃圾，保持河道水清流畅；严格河道水域岸线管理与保护，全面禁止河道管理范围内各类违章设施、建筑物和行洪障碍物，保证河道沿线整洁美观。 三、主要任务 1.明确各级河道管护 “ 河长 ” 。按照 “ 属地管理、分级2 / 4 负责 ” 的原则 ，落实全区各级河道管护 “ 河长 ” 。区级河道由区副局级领导干部担任 “ 河长 ” ；村级河道由村 “ 两委会 ” 成员担任 “ 河长 ” 。 “ 河长 ” 的主要职责是：督促落实河道管护保洁队伍和管护制度，协调落实河道管护经费；督查河道水环境治理实施情况；督促查处各类侵害河道的违法行为。 2.建立河道管护保洁长效机制。按照 “ 建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核 ” 的要求，通过公开招标方式全面落实河道管护保洁单位和责任，实行全覆盖管理。按照 “ 属地管理 ” 原则，区级河道管护保洁责任主体为管委会，村级河道管护保 洁责任主体为河道属地村民委员会。市、区、村三级河道管护保洁工作要打破行政区划的界限，由区、村整体或分片区通过公开招标方式确定管护保洁公司或自然人，并通过公开栏、报纸、电视、网站等媒体，公示各级河道的管护标准、管护公司和自然人、管护资金，接受群众监督。区、村机关部门和单位集体一律不得参加投标。市财政对各级河道管护保洁实行以奖代补。 3.建立河道管护保洁考核验收制度。各级河道 “ 河长 ”每月组织一次河道管护保洁情况的考核验收，区督查考核小组每 季组织一次区、村河道保洁情况的考核验收，并根据考核验收结果按季兑付河道管护保洁经费、区级奖补资金。平3 / 4 均得分在 50 分及以上的为合格，全额兑现当季河道保洁经费、区奖补资金；低于 50 分、高于 45 分的为基本合格，减半兑付当季河道保洁经费；低于 45 分的为不合格，全额扣发当季河道管护保洁经费。凡河道管护保洁未能实现全覆盖或区、村、机关部门、单位集体参加河道管护保洁招标的，实行一票否决，一律视为不合格。 4.建立 “ 河长制 ” 考核制度。区将把 “ 河长制 ” 落实情况纳入全区综合考评范畴，并根据考核验收结果给予以奖代补资金 总额 10%的奖励。河道 “ 河长制 ” 落实情况由 “ 河长制 ” 管理办公室牵头组织统一考核。区督查验收小组每季度组织一次各级河道 “ 河长制 ” 落实情况的督查考核，并及时通报督查考核结果。年度 4 次督查考核平均得分在 45 分以上的为合格，低于 45 分的为不合格。对年终经考核被评定为不合格的责任人，将全部扣除该项综合考评得分，取消奖励资金，并在全区进行通报。 四、保障措施 河道管护 “ 河长制 ” 由区党工委、管委会分管领导牵头，纪监、财政、审计、农经、水产、农机、林业等相关部门参加，水务部门具体负责，建立全区河道管护联 席会议制度，成立 “ 河长制 ” 管理办公室，办公