满洲里各园区的情况介绍.doc

满洲里各园区情况 1.满洲里边境经济合作区 边境经济合作区位于满洲里市东南部，管辖面积79平方公里，人口近9万。1992年9月经国务院特区办批准设立，是全国17个边境经济合作区之一，是内蒙古自治区的百亿园区，被自治区商务厅认定为“满洲里进口木材加工基地”，已成为全国最大的樟松锯材集成材生产集散基地。2014年，被中国木材与木制品流通协会评为“中国十强木材与木制品市场集群”。下辖内蒙古自治区重点发展的24个工业园区之一的满洲里进口资源加工园区。 功能定位 合作区着力建设以木材精深加工业、仓储物流业、化工建材及机械组装业为主导的产业集群。 发展建设情况 合作区立足区位、口岸和境外毗邻地区的资源优势，发展了以进口木材落地加工为主的进口资源加工业和以菜果出口为主的仓储物流业两大特色产业集群，全力打造我国北方最大的松木家具生产研发基地和全国最大的木结构房屋生产加工基地、全国最大的木材电子交易平台、最具特色的综合性现代物流平台和跨境电子商务采购分拨中心。区内有木材加工企业百余家，从业工人达1万余人，大部分企业把集成材、地板基材、防腐木、碳化木、家具、木屋、实木门窗等深加工产品做为企业的主打产品。年加工锯材能力610万立方米，集成材产能42万立方米，防腐木产能41.5万立方米，木门窗产能35万平方米，木屋产能100余万平方米，家具产能24.5万立方米。仓储物流企业31家，从业人员突破4000人，建成各类仓储库约660个，仓储总面积约30万平方米，一次性仓储能力约14万吨，建成了交通部全国179个重点物流节点之一的满洲里国际公路物流中心，是迄今为止蒙东地区已投入运营物流园中最大的综合型国际公路物流园区。 2. 满洲里中俄互市贸易区 中俄互市贸易区位于满洲里市西部，是1992年经国务院批准设立的跨国界的国家级开发区，紧邻中俄边境线，距俄罗斯外贝加尔边疆区427千米，距后贝加尔斯克口岸仅2.36千米，距蒙古国阿日哈沙特口岸182千米。辖区总面积138平方公里，已初步形成集国际铁路口岸、国际公路口岸和国际航空口岸于一体的空间布局。国家赋予了双方公民凭借两国政府认可的证件即可随时出入，带出的商品在各自海关规定的数额内免征关税等特殊政策。功能定位 中俄互市贸易区以“一区两国、开放经营、境内关外、自由贸易”为模式，着力建设以边民贸易、金融服务、旅游观光、餐饮娱乐、国际会展、跨境电商、口岸物流为主导的产业集群。发展建设情况随着国家“一带一路”建设和自治区“一堡一带”战略的实施，2015年，互贸区深度开放工作启动，积极拓展中方一侧功能；2016年6月，满洲里市中俄边民互市贸易平台试运行，中方边民在交易大厅享受每人每天8000元商品免税政策，除满足自身消费需求外，还可进入二级市场全国分销；俄籍边民采购商品经俄方报关后，可通过互贸区专用通道直接入区交易，运营一年来，免税交易区就实现交易额近2亿元。随着位于辖区内的内蒙古首家综合保税区满洲里综合保税区封关运营及中俄边境旅游区被评为国家AAAAA级旅游景区，互贸区、综合保税区及国门景区三区联动发展的态势已经形成。三区统筹联动、全面推进的新思路，形成了三个层面各具特色、三个区域优势互动、三个拳头协调发展的互贸区大开发、大开放新格局，将进一步带动满洲里市旅游贸易转型升级，把满洲里市打造成为中国最大的俄罗斯进口商品集散地以及中国商品、第三国保税货物出口“俄蒙欧”的最大交易平台。3.满洲里东湖区 东湖区位于满洲里市东北部，是1999年经内蒙古自治区政府批准设立的自治区级出口创汇农业开发区。辖区面积261.04平方公里，人口2.4万人，下辖新开河街道办事处和二卡生态区两个行政区域。距满洲里市区25公里，行政中心距俄罗斯边境仅2公里。 东湖区拥有广阔的天然草场资源 、肥沃的土地资源 、丰富的矿产资源 、淡水资源和潜力巨大的生态旅游资源。全区可利用土地面积190平方公里，其中天然草场面积24万亩, 林地面积1.5万亩，优质耕地2.4万亩；有丰富的过境地表水资源，乌勒革宁河、新开河相通穿越南北，全区75%的耕地可利用两河水灌溉；优质褐煤探明储量21亿吨，能源开发的资源基础雄厚；淡水养殖水域面积1.06万亩，其中达兰鄂罗木河 、海拉尔河、新开河三河交汇而成的木特那亚界湖占全区整个水面的50%，所产的鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、鲶鱼、黄金虾和湖蚌是天然的绿色水产品，深受国内外游客青睐；天然湿地面积10万亩，湿地内有国家一级和二级保护鸟类八十余种 ；野生资源中野生动物主要有狼、狐狸、水獭、黄羊、野兔等十余种，野生经济植物主要有花脸蘑 、草蘑等，属天然绿色食品，另有黄芪、柴胡等野生中草药十余种。 东湖区境内有滨洲铁路、301国道新线纵贯而过。铁路东经哈尔滨通向全国，西向后贝加尔通往俄罗斯、欧洲，形成联接欧亚铁路运线的大陆桥；301国道向东并入全国公路网，西穿新巴尔虎右旗通蒙古，北入满洲里公路口岸直达俄罗斯，成为农产品“内集外散”的两大交通动脉。便利的交通将呼伦贝尔市区域内的海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦旗等农业旗市联为一体，组成彼此互补、区域化布局的全呼伦贝尔市区域创汇农业协作型农产品生产加工网络，也使得国内其它农业地区成为东湖区依托品牌出口创汇的后方基地。 功能定位 东湖区着力发展以出口创汇农业、绿色农产品种植、特色养殖业、农副产品深加工业、生态旅游为主导的产业集群。 发展建设情况 近年来，东湖区本着突出生态主题，打造二子湖、达永山两大景区，发掘湿地、草原、冰雪三种文化的总体思路，全方位推进生态旅游精品化步伐。基本建成了以18处节点式旅游景观为依托的精品旅游线路，实现了农业、工业、旅游业的衔接互补，初步形成了三大功能性景区的基本雏形形成了以湿地观光、界河游览为重点的二子湖生态旅游景区；以农业观光采摘、农家餐饮为重点的二卡特色农业休闲旅游景区；以冰雪运动、汽车拉力赛事等为重点的达永山运动旅游景区。未来几年，东湖区将以休闲旅游服务业集聚区和国家级湿地公园获批为契机，建成集生态观光、休闲度假、疗养养生、民俗体验、红色旅游、文化考察、健身娱乐等多功能于一体的国家级综合性旅游休闲产业园区。 4.满洲里综合保税区 满洲里综合保税区是内蒙古自治区首个综合保税区，规划核准面积1.44平方公里,地处满洲里市公路、铁路、航空三大口岸的中心交汇处，东西连接301国道及对俄口岸，南北连通滨州及西伯利亚铁路，形成了覆盖东北、辐射俄蒙的现代物流体系枢纽，构筑起了满洲里市公路、铁路、航空三大口岸及综合保税区、中俄互市贸易区、边境经济合作区、国际物流产业园区等功能区载体联动、政策互享、功能叠加、融合发展的新模式。2017年满洲里综合保税区进出口总额9亿元人民币。 功能定位满洲里综合保税区着力发展保税仓储、现代物流、保税加工、国际贸易、国际采购及分销、展示展览等产业集群。 发展建设情况满洲里综合保税区将以“服务全国、面向俄蒙、辐射欧亚”为立足点，充分利用口岸、边贸、区位优势；积极发展保税服务业、国际商贸业、高端制造业、特色金融服务业；着力打造以口岸经济为依托的商品展示交易中心、以公路、铁路和航空口岸为优势的国际分拨配送中心、以冷链物流为特色的现代物流中心、以特色金融为依托的国际贸易结算中心、以保税功能为基础的高端产业发展中心。5. 满洲里国际物流产业园区 国际物流产业园区位于满洲里市西端中俄边境中方一侧，是满洲里市新兴口岸经济功能区。园区规划面积34.33平方公里,主要由三部分组成：一是新国际货场（分为东西两区），东区占地面积15.05平方公里，重点发展国际物流产业，内设宽、准轨铁路专用线，建设各类专业货场，构建现代物流产业集群，打造国内规模最大的俄罗斯资源进口储运基地；西区为新国际货场发展预留地，占地面积5.33平方公里。二是流通加工区，占地面积4.8平方公里，重点发展流通加工和国际贸易产业，依托新国际货场物流资源，建设以机电、建材为主的集简单组装、包装、贴标、分拨等流通加工环节于一体的对俄贸工一体化产业集聚区。三是综合配套服务区，占地面积6.9平方公里，依托查干湖自然风光，重点发展文化旅游与口岸配套服务产业，打造欧式文化旅游休闲度假基地，为满洲里市提供生产生活综合配套服务。发展备用地2.25平方公里。 功能定位 国际物流产业园区着力发展以大宗货物国际仓储物流产业、进口资源加工、综合配套服务、跨境电子商务为主导的产业体系。 发展建设情况 国际物流产业园区突出建设重点，新国际货场以集装箱、快运行包、农产品、化工品、汽车、保税品等新兴大宗货物为主，按照满洲里国家重点开发开放试验区建设立足俄蒙、辐射东北亚的国际物流中心的功能定位，把新国际货场建设成为集铁路运输、换装、仓储、保税、流通加工、国际贸易、跨境电子商务等多功能于一体的国际物流园区，年综合换装能力可达4000万吨。目前园区已引进进出口企业30余家，其中实体投资企业10余家，兴建重点项目20余项，其中亿元以上投资项目10余项，累计完成固定资产投资超过40亿元，实现财政收入2.3亿元。6.扎赉诺尔区工业园区扎赉诺尔区工业园区是内蒙古自治区级园区，也是满洲里国家重点开发开放试验区的能源开发转化基地和进出口加工制造基地。总规划面积51平方公里,内设两个跨区域合作示范区满西工业产业基地和满东工业产业基地，初步形成“一园区两基地”的总体格局。依托境内、境外的资源优势，工业园区充分衔接“一带一路”、东北经济区、蒙东地区及自治区产业分工，以“创业、创新”为抓手，主攻境内外资源的贸易、精深开发和综合利用，围绕能源开发转化、加工制造、国际合作、新型环保、科技创新及转化、引导转移产业和项目向园区集中集聚，推进“煤电木一体化”绿色循环经济模式，建设现代装配式木结构建筑生产基地，着力构建起“能源为基础、加工为主导、链条相耦合、物料闭循环”的绿色低碳型产业体系，并通过区域建设，形成“功能互补、产城互动、集群发展”的园区产业布局。力争通过五到七年的努力，逐步把园区打造成为新能源新材料产业集聚、进出口资源加工产业集群、绿色循环经济产业集成的百亿级园区，有力支撑起国家重点开发开放试验区的产业发展，成为我国利用境外资源的战略支点和东北经济区重要的清洁能源输出基地，努力打造自治区“一堡一带”的龙头园区和自治区级示范性园区。7.满洲里进口资源加工园区 满洲里进口资源加工园区，是2003年由内蒙古自治区政府关于建立自治区级满洲里进口资源加工园区的批复（内政字2003233号）批准设立的，自治区级工业园区。由满洲里市边境经济合作区负责开发、建设和管理，位于满洲里边合区东部，规划面积13.5平方公里。 进口资源加工园区是满洲里边合区工业企业的承载区和聚集区，现有企业百余家，规模以上工业企业59家。园区分中、南、北三个区块，301国道以南、铁路以北的中区，是一期建设的木材初加工区，联众、满纲、香洲、凯盛、高秀等骨干企业均在这一区域；铁路以南的南区，是木材加工升级项目聚集区，有润佳家具、凯润家具和森诺木业、森诺生物科技等木材精深加工项目，以及国际木材交易市场、世界木屋博览园、国际木文化馆和联众热电厂等木业延伸项目；301国道以北的北区，是仓储物流、食品加工等产业项目的聚集区，建有交通部179个重点物流节点之一的满洲里国际公路物流中心等仓储物流项目，并正在筹划建设乾丰园食品加工产业园项目。 进口木材落地加工业是满洲里市工业经济的领航产业，是满洲里边合区的特色主导产业。现有木材加工企业80余家，规模以上工业企业45家。年加工锯材能力700万立方米；烘干窑850座，木材干燥能力300多万立方米；拥有集成材、防腐木、木门窗、木屋、家具、铅笔板等20多个主打产品，集成材产能50余万立方米，防腐木产能200余万立方米，木门窗产能40余万平方米，木屋产能100余万平方米，家具产能80余万套，加工产品销往北京、上海、山东、广东等国内20多个省市和欧洲、美洲、东南亚等一些国家和地区；20余家企业在俄罗斯伊尔库茨克州、赤塔州、后贝加尔边疆区、布里亚特等地区建立了30多个木材原料基地。形成了“原料在国外，产业在园区，链接国内外”的特色产业集群，构建了初加工规模化、中段加工集约化、终端加工品牌化的产业链条。目前的产业基地和集群规模为我国沿边口岸之首，是内蒙古自治区的百亿园区、“进口木材加工基地”，被中国木材与木制品流通协会评为“中国十强进口木