质监局2016年工作总结和2016年工作计划5篇

1 / 41 质监局 2016 年工作总结和 2016 年工作计划 5 篇 在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕各项工作目标和重点工作，以服务经济和社会发展为已任，以壮大技术机构、提高服务本领为突破口，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经济发展为目标，进一步解放思想、真抓实干，实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下： 一、强化监管，确保安全。 （一）质量管理工作稳步推进。 我们充分发挥质量管理服务企业、促进发展的作用，协助 *市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公 司等4 家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号，帮助 *市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助 10家食品生产企业获得了食品生产许可证，使我市获证企业达到 31 家。代码管理工作按上级部门要求对 20XX 年以来的所有代码档案进行了电子扫描和整理建档，共扫描 12530 份 5万余页档案， 10 月底顺利通过了省代码中心的验收，被评为先进单位。 （二）大力开展市场专项整治活动。 2 / 41 XX 年年，除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外，重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作，取得了一 定的成效。全年共查处各类违法案件 326起，查获各类假冒伪劣产（商）品货值总额 500 余万元，捣毁制售假冒窝点 12 个。 1、计量专项执法。 今年是我局实行计量专项执法第一年，针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况，开展加油站计量监督专项检查，查处加油站计量违法案件 10 余起，特别是查处一加油站计量作弊大案，涉案金额 4 万余元。对此进行了严厉的处罚，有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生，充分显现了计量专项执法的有效性。 2、特种设备安全监察工作。 我们适时组织开展安全大检 查，强化对隐患的整改，采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度，开展了区域特种设备安全整治，承压类特种设备超限运行专项整治，危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题，我们多次向地方领导汇报，分析危害，终于在近期取得突破。目前，已对开发区起重机械进行了普查，针对普查结果已拿出处理意见，正在逐步实施。 （三）产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。 3 / 41 从今年 8 月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重，我们在上级 部门的领导下，开展了声势浩大的专项整治活动，取得了一定的成效。截至目前，我市食品生产加工企业 100纳入监管范围并建立企业档案；企业 100落实了使用添加剂备案制度； 100的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐；食品生产加工企业获证率达到 100；农资等 14 类消费品生产企业 100建立了质量档案，并已解决无证生产问题，监督抽查合格率明显提高；我们对 606 家企业建立了企业档案，实施方案中规定建档企业 100建档；特种设备制造单位 100取得了制造许可证，基本消除了无证上岗作业的问题。 实际工作开展中，我们主要采取了以下措施：一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点，每一个企业都确定一个具体的监管责任人，并层层签订质量安全监管责任状。设立了乡镇质监员，村协管员和企业质管员，初步建立比较严密，严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上，通巡查的方式，随时掌握企业的变化情况。目前已对 606 家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面，对制售假冒伪劣产品行为，严厉打击，决不手软；另一方面对条件较好的企业，积极扶持，引导其争创名优。 通过不断加强监管和整治，我市生产企业的产品质量4 / 41 有了明显好转，但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差；二是多数企业自检能力差；三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题，我们会进一步加强监管，确保组织上、思想上、行动上、措施上到位。 二、夯实技术基础，服务经济发展。 技术机构作为质监部门的特点，充分发挥其为地方经济服务的作用，并实现自身又好又快发展，是我们一直追求的目标。为此，我们以项目为载体，加大投入，夯实技术基础，以市场开拓为保证，开展技术指导和服务，提高经济效益， 实现“双赢”。 （一）完成“汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目的前期准备工作。 该项目是列入全省十一五规划的项目，去年省、市局对该项目给予了立项批复，我们于 XX 年 12 月底完成了征地报批手续，征地面积亩，今年 7 月领取了土地证。项目规划建筑面积 5900m2，总投资 1350 万元，一期投资 1080 万元。目前，我们已投入资金 360 万元，并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案，正在组织力量开工垫土，待项目建立完成后，可为我市特色产业的健康发展提供技术支持，为危化运输业提供安全保 障。 （二）修订 *冬枣国家标准。 5 / 41 为保证 *冬枣品质，我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势，连续 3 年免费为冬枣种植户提供检测服务，并建立了 *冬枣数据库。通过数据分析， *冬枣品质有了很大程度的提高， XX 年制定实施的 *冬枣国家标准已不再符合实际要求。为此，我们从今年下半年着手标准的修订工作，已完成各项数据的搜集整理，并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家，达成初步修订计划，预计今年完成标准修订工作。 （三） *脆冬枣申 报地理标志产品保护工作。 XX 年我们已经为 *冬枣成功申报了地理标志产品保护，为进一步做大做强冬枣产业，现在我们正在积极为 *脆冬枣申报地理标志产品保护，已制定了 *酥脆冬枣、绿色食品 *酥脆冬枣标准，完成了申报报告等文字材料和上报省局工作，并走访脆冬枣加工企业 13 家，征求企业负责人的意见和建议。现在正在就申报事宜与国家总局进行积极联系。待申报完成后，可利用地理标志产品这一品牌效应进一步提高 *冬枣的知名度，做大做强 *冬枣产业。 三、加强教育，提高素质。 今年是省局确 立的“系统管理年”，按照上级部门的统一部署，我局成立了相应领导机构，制定下发了活动的实施方案，并以此项活动的开展为契机，全面提高全员的整体素质。实际开展工作中，做到两个强化，实现两个提高。 6 / 41 （一）强化学习培训，队伍素质有了明显提高。 开展了以学习党的十七大会议精神、党章等内容为主题的政治理论学习，以行政许可法、特别规定等法律法规为主要内容的业务知识培训，以学历教育为内容的基础知识学习。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。今年，我局又有 3 名同志参加了研究 生班的学习，46的技术人员获得了中级以上技术职称， 98的人员取得了大专以上学历。 （二）强化勤政优政，行业形象有了明显提高。 领导班子成员带头向群众就廉洁自律作出承诺，“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示。工作中，以身作则，率先垂范，模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。今年以来全体干部职工未发现一例“吃、拿、卡、要、报”违规行为。 XX 年年，主要开展了以上 工作，明年，我们着重抓好以下几个方面，即“突出一个中心，确保两个安全，强化三项重点”。 一、突出一个中心。一个中心，即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作，是第一要务，质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们7 / 41 要积极探讨和创新适应 *经济发展的方式、方法，最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势，促进当地经济的又好又快发展。 二、确保两个安全。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。 三、强化三项重点 。（一）是“河北省汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目建设。千方百计筹建资金，力争完成一期工程。（二）是大力实施名牌战略。着力点放在“中国名牌”产品的培育和“河北名牌”产品争创上，努力实现“中国名牌”产品零的突破。（三）是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位，将打假治劣、监督管理工作做到“横到边，纵到沿”，不留死角，切实维护人民群众的切身利益。 2 大丰质监局 2016 年工作总结及 2016年工作思路 一、 20XX 年工作总结 20XX 年，大丰质监局在市委、市政府和市 局党组的正确领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据年初制定的重点工作，紧扣中心，开拓思路，扎实推进，确保各项工作按时序完成。现将工作情况总结如下： 8 / 41 一、抓履职尽责，全力服务经济社会发展 一是积极推进品牌创建。指导和帮助正大丰海争创盐城市第二届市长质量奖 ,目前已通过审查、公示 ,进入现场审核阶段 ;将丰山集团列入全省 AA 级质量信用、盐城海瑞食品有限公司等 7 家企业列入省名牌产品重点培育对象，帮助争创各级、各类品牌；经国家认监委批准，我市成功获批全国有机产品认证 示范创建区，成为全国五家之一，借助于此，我局将积极推动有机认证工作，为大丰农产品走向国内外再创一块金字招牌；我市金属表面处理装备产业集群确定为20XX 年度江苏省优质产品生产示范区重点培育区域，我局已按照省考核细则制定创建计划，排查摸底，了解产业集群的状况，完成了联盟标准及申报材料的草拟工作；按照一企一档要求，收集相关材料，建立了企业质量档案；组织开展了省、市、县三级联动执法检查，及时发现存在的问题，帮助企业及时整改，促进产业、行业做大做强 ;牵头市农委、工商、药监、环保、住建、旅游、服务业发展办等市质量强市领 导小组成员单位，在市区施耐庵公园联合开展了 20XX“质量月”集中咨询宣传活动，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围 ;积极开展质量强市、质量强镇、质量强企工作。 9 月份，市政府召开了全市质量强市工作推进会，出台了大丰市贯彻实施质量发展纲要 20XX 年行动计划、大丰市人民政府关于9 / 41 进一步推进质量强市工作意见，对下一步工作进行了安排部署。帮助南阳镇、西团镇申报盐城市质量强市示范镇。组织召开了大丰市民营企业商会“质量强企”工作座谈会。组织北大荒米业有限公司参加盐城市省、市名 牌企业比对提升活动，北大荒米业列为盐城市十佳企业，并作为盐城市三家企业代表之一，参加新闻发布会。 二是大力实施标准战略。今年，共帮助和指导企业制定企业标准 76 个，采用国际标准和国外先进标准 5 个；“大丰东沙紫菜”获批国家地理标志保护产品，成为我市第一个地理标志保护产品，也是全国首个海藻类地理标志保护产品，我局草拟了地理标志保护产品：大丰东沙紫菜地方标准，通过了省局评审，将于近期正式发布。与此同时，指导国家级港口物流服务标准化工作进行标准体系完善、成果总结，已完成了中期评估工作，力争年内通过验收； 完成了江苏云马江苏省自主创新标准化试点单位考核材料的上报工作；启动丰收大地国家现代农业综合标准化示范区三年实施计划。 三是全力保障两个安全。我局始终把加强特种设备、食品安全监管作为头等任务，狠抓源头监管。特种设备安全监管方面。特种设备安全监管方面。今年以来，落实安全责任告知 26 家，新增使用单位安全责任告知率 100%，办理锅炉注册登记 46 台件，压力容器 551 台件，安装告知 286 家。10 / 41 出动现场安全监察 506 人次，现场监察使用单位 210 家，发现一般隐患 69 家、 252 条，发现严重隐患 52 家、 77 条，下发安全 监察指令书 53 份，立案查处 3 起，上报大丰市安委会重大隐患（博汇压力管道未检验）督办 1 家，保持了全市特种设备安全运行态势；组织开展了电梯、涉氨企业等各类专项整治、隐患排查、“六打六治”及春节、元旦、中秋、国庆等节日安全大检查等安全活动，全市未发生特种设备安全责任事故；继续推行特种设备标准化使用镇（园区）创建工作，提高企业管理水平；开展驻厂服务，今年先后安排专人到辉丰农化、联鑫钢铁等企业开展驻厂服务，对生产现场进行全面检查，查找企业存在的安全隐患，按照市政府主要领导的要求对存在的安全隐患下达了特种设备安全监察 指令书，督促企业整改。联合安监局、港区管委会对大丰港港口有限公司等进行了检查，对卸船机、大型码头吊等危险性较大的设备的检验情况、维保情况、持证上岗情况进行现场查看，确保生产安全。食品安全监管方面。紧紧围绕食品安全责任目标，切实落实企业主体责任，以保障食品安全为抓手，加强源头治理，推行日常监管、稽查执法、检验检测“三位一体”综合监管模式。组织开展了节日热销食品专项检查及白酒、肉制品、月饼馅料、食用油、纯净水、标签标识、农村食品市场“四打击四规范”等 10 类专项整治行动，共出动检查人员 115人次，检查食品及相关 产品生产企业 17811 / 41 户次，检查食品小作坊 133 户次 ,针对检查中发现的问题，及时提出限期整改的要求，并督促整改到位，确保食品质量安全。组织全市 134 家食品生产加工单位负责人参加食品生产通用卫生规范培训，分别召集 9 家月饼馅料企业、 7家肉制品企业、 31 家大米企业和 16 家纯净水企业召开专题会议 ,进一步落实企业主体责任。今年新办食品生产许可证11 张，换证 36 张。本着“特事特办、急事急办”的原则，主动跟踪服务，仅用 20 多天时间帮助新能源海水淡化示范项目取得了食品生产许可证和食品相关产品生产许可证，极大缩短了办证周期， 确保了全市重大示范项目的建设进度。 四是深入开展执法打假。保持打假治劣的高压态势。根据总局、省、市局专项部署和人民群众的投诉举报，紧密结合区域实际，开展了食品、建材、农资、特种设备等专项执法行动，截至目前共立案查处各类质量违法案件 55 起，查处各类违法产品货值 20XX 万余元，其中，农资类案件 2起，食品类案件 8 起，建材案件 19 起，特种设备案件 5 起，认证认可类案件 11 起，其他类案件 16 起。有效地规范了市场经济秩序，保障了全市重点工程建设不留安全隐患，保障了人民群众生命财产不受威胁。 二、抓群教 活动，全心全意服务民生发展 根据中央统一部署，我局参加第二批群众路线教育实践活动。我局教育实践活动，在大丰市委和盐城市局党组的12 / 41 正确领导下， 2 月 27 日召开动员大会， 10 月底基本结束，历时 8 个月，圆满完成各项任务。通过活动开展 ,全局为民理念得到加强、工作作风得到改进、优良传统得到发扬、各项工作得到推动、长效机制得到完善。 全局上下把搞好活动与做好各项工作有机结合起来，把广大党员干部在活动中激发出来的热情转化为维护群众利益、服务民生的强大动力。在亲民爱民方面，筹资万元支持三龙镇东红村党建富民、 白驹镇团结村脱贫致富，抽调专人担任东红村“党建富民指导员”；结合“三八”节、“七一”节、省局领导“三解三促”，开展“爱心妈妈大手拉小手”关爱留守儿童、慰问建国前老党员、特困户等活动。在惠民便民方面，规范行政权力网上运行和窗口服务，今年以来网上受理 176 件，办结 170 件，办结率达 %，办理条码 57 件，代码 2900 多件；计量“两免费”检定活动惠及 23 个农贸市场、 148 个乡镇卫生院、妇幼保健站和村卫生室，面向基层和群众提供专业技术服务。在安民保民方面，加大打假力度，开展食品、农资、建材等 12 个专项整治，维护群众 切身利益；针对与群众生活密切相关的出租车计价器、商场超市、集贸市场和加油站等开展计量监督检查，打击计量违法行为，让老百姓坐放心车、加放心油；开展夏粮收购计量器具检定工作，开展针对农药、化肥、种子、农膜四大类农资产品和米、面粉、饮料、茶叶、粽子、油漆、涂料、电线电缆13 / 41 等 8 类定量包装产品商品计量专项监督检查，进一步整顿和规范了市场秩序，维护农民朋友和广大人民群众的合法权益；对 134 家食品生产企业实施分等分类分级监管，强化了对小作坊的监管，对 233 家小作坊进行了备案。在大丰报向社会公开承诺开展电梯安全专项整治活动， 对全市在用小区电梯进行摸底排查并组织培训小区物业电梯管理人员 90人，处理各类电梯投诉 9 起；对盐城市安委会挂牌督办的博汇压力管道隐患整治，做好协调、服务和督查，历时 2 个多月，目前隐患整改已接近尾声。中国质量报 4 月 17 日以解决“最后一公里”问题 大丰质监局“套餐服务”引来赞声一片为题报道了我局服务企业、服务民生的做法。 5 月 22日，大丰日报头版头条报道了轻机中心贴心服务企业的事迹。由省委宣传部编印的群众路线大家谈一书中，收录了我局主要负责人用群众利益观指导质监工作的署名文章，充分展现了大丰质监 局“坚持质监为民，建设人民质监”的良好形象。 三、抓自身建设，全面提升部门综合能力 一是推进稽查队伍正规化建设。修订完善了样品管理制度、档案管理制度、装备管理制度等各项内部管理制度；加大执法装备投入，建成了具有稽查特点、符合执法规定需要的固定专业化场所，建立具有同步录音录像功能的谈话室、告知室，单独设立涉案物品室、档案室、执法装备室等。14 / 41 稽查工作场所内外布局、装备设施、人员着装规范一致。我局连续三年荣获盐城质监系统绩效考核第一名的好成绩，充分展现了大丰稽查执法队伍特别能吃苦、特别能战斗，依 法办事，业务精通，纪律严明的优良形象。 二是不断提升检验检测水平。省轻机中心顺利通过了省实验室资质认定专家组复审和三年评估；进一步强化人员培训，针对检测业务，聘请专业教师对中心及质检所检验人员进行了 60 学时的机械制图专业培训。质检所、计量所全年参加省、市局组织的业务培训 24 人次，取得新证 10 张；开展质检业务市场开拓，积极向省局申报省级监督抽查计划，顺利完成空气压缩机和抛丸清理机两类省级监督抽查计划共计 99 批次。质检所全年为全市的 723 批次产品进行了委托检验。计量所新建标 3 个，新增检定项目 3 个，全年 累计检定各类计量器具 48560 台（件）。 三是全面加强内部制度规范管理。在教育实践活动中，我们在突出抓好问题查找和整改落实的同时，着力抓好建章立制，按照“源头治理、标本兼治，注重整体、重点防范，刚性约束、严格问责”的思路，坚持缺什么建什么，哪些不完善就修改哪些。先后制定出台了公务接待制度、办公用品采购及使用管理制度、请、休假制度、党组议事规则、局务会（局长办公会）议事规则、会议管理制度、公文管理规定、谈心谈话制度等 8 个制度，根据整改15 / 41 方案，我们还将有重点地制订新制度 10 个。从上半年开始，根据市局部署，针对作风建设涉及质监工作的 5 个方面的问题，开展专项整治。在文风会风、公款吃喝、公车管理使用、机关事业单位人员在编不在岗、涉企收费和事业收费等问题上，全面排查，认真整改。针对执法、窗口部门重点解决服务问题、机关存在慵懒散拖问题，我局出台了 20XX 年考核奖项、稽查、“两所”绩效考核办法、开展“四围绕、四服务”工作意见，全局开展工作竞赛，争当服务能手，围绕产业发展、项目推进、企业难题、百姓诉求等四个方面，开展提质服务、容缺服务、个性服务、连心服务。随着作风建设制度体系的逐步完 善，全局党员干部的政治意识、制度意识和原则性、纪律性明显增强，权力运行进一步规范，贯彻群众路线、加强作风建设的长效机制和刚性约束初步形成。 二、 20XX 年工作思路 20XX 年是全面贯彻落实十八届四中全会的开局之年，同时又是稳步推进新一轮机构改革、实现政府职能转变的关键之年。做好 20XX 年工作，需要准确把握当前面临的形势：一是全市经济发展仍处于转型升级阶段，党委、政府对质监部门紧扣中心、助推转型的要求更高；二是巩固教育实践活动成果、打通服务群众“最后一公里”，需要质 监部门在服16 / 41 务民生上拿出更多实招；三是深入学习十八届四中全会精神，加大依法行政力度，质监部门作为行政执法机关，将面临进一步深化依法行政工作的新的挑战；四是体制改革将进入实施阶段，稳定队伍，适应形势，加强融合，将需要付出更多努力。 20XX 年，我局工作总体思路是：在市委、市政府和市局党组的领导下，贯彻落实党的十八届四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，突出依法行政主题，抓住体制改革这个重点，夯实基础、创新思路、稳中求进，推动大丰质监工作再上新台阶，为大丰建设更高水平的小康社会作出新贡献。 1、围绕经济发展，进一步做好经济转型升级服务工作。 一是推动实施质量发展纲要行动计划。推动政府建立质量考核和奖励机制，将质量工作列入各镇、园区、政府相关部门年度目标任务，不断提高经济发展质量和效益、公共服务质量和水平，推进经济社会持续健康发展。二是大力开展品牌创建工作。帮助企业争创江苏省名牌产品、盐城市市长质量奖、江苏省工业企业质量信用 AA 企业等各级、各类品牌；做好有机产品认证示范区、东沙紫菜地理标志产品保护等已经获批的品牌项目后续工作，充分发挥品牌效应；继续关注争创全国质量强市先进城市工 作动态，一旦国家质检17 / 41 总局下发通知，我局将积极组织申报，力争获得命名。三是充分发挥标准引领作用。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提升产品质量档次。继续推进工业标准化、农业标准化、服务业标准化等技术标准战略。四是扎实抓好“两个安全”监管。加大食品专项整治的力度，按照本地实际对重点食品、重点企业、重点区域开展专项整治，对食品企业严重的违规行为坚决予以查处，确保食品质量安全；抓好特种设备安全监管，积极推进特种设备标准化使用乡镇（园区）创建试点工作，推动全市安全监管工作持续改进，确保不发生特种设备安全责任事故。五 是继续保持执法打假高压态势。继续开展“双打”专项行动，严厉查处掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品等违法行为；继续开展“两个安全”、重点工程建设、重点日用消费用品等重点领域的执法检查，打击假冒伪劣违法行为；做好“大丰金属表面处理装备产业集群”示范区的执法检查工作。 2、围绕保障民生，进一步加大利企惠民举措。 坚持“企业有所需，质监有所为”、“百姓有所呼，质监有所应”，扎实做好利企惠民工作。一是用好 12365 平台。对受理的打假举报、质量申诉和咨询业务，加强梳理、分析和研判 ，确保事事有回音、件件有着落。二是做好依法行政模块化管理。进一步完善依法行政模块化管理系统建设，做好行政执法和行政管理模块试运行。三是做好行政权力网上18 / 41 公开透明运行。严格落实行政权力网上公开透明运行的一系列制度，全过程网上实时监察监控，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。四是充分发挥计量惠民作用。在集贸市场、加油站、医疗卫生机构等商业、服务业推进诚信计量体系建设。加强对重点领域的计量监管，开展计量专项整治。引导用能单位建立能源计量管理体系，加强对能源计量数据分析、使用和管理。引导企业建立完善计量检测体系、 计量管理体系。继续实施“两免费”检定工作。 3、围绕依法行政，进一步规范自身建设。 一是加强法治建设。规范行政执法行为，推行“开门审案”、“全程说理式执法”和依法行政模块化管理，进一步加强和改进行政执法，完善执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，切实做到严格、规范、公正、文明执法；健全行政监督制约机制。进一步强化内部监督机制，通过执法案件回访、问卷调查、投诉处理等方式，切实加强行政执法监督检查工作，及时发现和纠正违法或不当的执法行为，健全行政执法责任制；进一步加强工作程序制度 建设。在综合管理、业务工作、行政审批、行政处罚、行政监督等各个方面建立健全科学严谨的工作程序制度，用程序规范各项工作，用程序提升工作效能，保证依法行政工作的有序开展。二是加强作风建设。深化党的群众路线教育实践活动成果，推动作风建设再上新台阶。继续以钉钉子精神抓好整改19 / 41 任务落实，班子成员要对牵头负责的专项整治逐一组织过堂，确保兑现承诺。要认真汲取以往抓作风的经验教训，做到常抓不懈、久久为功，推动作风建设彻底走出“抓一抓就好转，松一松就反弹”的怪圈，走出“改过来又弹回去”的恶性循环。要从细处入手、向实处发力，把作 风建设有机融入日常工作和生活之中，推动形成在严格约束下干事创业的作风建设新常态，实现作风教育的常态化、联系服务群众的常态化、监督检查的常态化。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，推动形成良好政治生态，使党员干部彻底远离歪风邪气，树立清风正气。三是加强团队建设。强化思想政治工作。切实加强队伍的思想建设，努力探索新形势下思想政治工作的新思路和新方法，将思想政治工作与全局发展目标相结合，与学习政治理论相结合，与日常工作相结合，与帮助职工解决实际问题相结合，使思想政治工作能 够有利于保持队伍稳定，有利于更好地开展工作；强化干部队伍建设。加强干部队伍的培训考核，不断提升综合素质，更好地履行职责；强化团结协作。加强机关党建工作，开展和谐机关建设，健全谈话谈心制度，加强交流沟通，开展批评与自我批评，弘扬集体主义精神，不断增强队伍的凝聚力和向心力，努力营造风清气正、政令畅通、真抓实干、团结拼搏、奋发进取的良好局面。 3 质监局 2016 年工作总结和 2016 年工作计划 20 / 41 20XX 年，松溪质监局贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，深入开展党的群众路线教育实践活动 ，突出转变工作作风，提高服务效率，在推动松溪全面发展中发挥了越来越重要的作用。现对 20XX 年工作进行全面总结并提出 20XX 年工作计划。 一、 20XX 年工作情况 在市局党组的领导下，我局紧扣松溪县委县政府发展战略部署，在转变机构职能中再安排再部署，顺利完成了各项监管任务，全年实现两项收费万元，其中行政事业性收费万元，罚没入库万元。 （一）聚焦中心任务，抓质量实现突破。一是全面实施质量发展纲要 20XX 年行动计划。全年牵头开展行动 6次，配合执法 4 次，共检查食品农产品企业 28 家，重 点消费品企业 6 家，联合进企办公 3 次，解决企业发展难题 7 个，有效地推动了质量共治，部门联动执法不断规范化和常态化。二是初步建立质量诚信体系。我局以完善企业代码数据为突破口，全年共完成 1150 个，其中新办 341 个，年审 809个；加强对近三年内抽检不合格、受过行政处罚等企业负面信息的排查，共审核 7 条，因情节轻微且企业主动改正未予录入；同时完善采取渠道，各股室每月进行汇总，全年完成录入企业品牌信息 5 条；推动企业发布质量信用报告常态化，全年督促企业发布年度质量信用分析报告 6 篇。三是进一步21 / 41 完善质量奖励制度。加大了对企业 产品质量有较大提升的奖励，对获得国家地理标志保护产品认定的企业给予一次性奖励 10 万元，对取得福建省名牌产品的企业政府给予 3 万元奖励，对主导或者参与省地方标准制定的企业，其中第一起草人给予 2 万元奖励，第二起草人给予 1 万元奖励。四是促进企业提档升级取得突破。以鼓励企业申报福建省名牌产品为着力点，有计划分行业对企业进行培育，推动企业规范化生产，对条件成熟的企业安排专人帮扶申报。今年在原有 5个福建省名牌产品的基础上， 20XX 年新申报 4 个，其中地方特色产品 2 个，“ 3+1”重点扶持行业产品 2 个。五是加强了质量统计分析。重点对绿茶和竹木产品两个行业进行深入的调研，顺利完成了松溪绿茶质量分析报告和松溪竹木产业质量分析报告，获得了县政府分管领导的批示。六是实行企业首席质量官制度。在管理较规范的企业中推行首席质量官制度，积极组织企业参与省局组织的业务培训，帮扶企业完善制度，落实举措，目前我县共有两个企业管理人员通过首席质量官考核，取得了资格证书。 （二）突出“四个严格”，保安全守牢底线。一是严格市场准入制度。围绕县工业发展计划，主动关注县招商引资落实情况，提前介入化工、活性炭、机械制 造、竹木加强等重点行业，为企业开办提供咨询服务，严格市场准入条件，高标准规划企业实体建设，充分夯实质量提升基础。二是严22 / 41 格市场企业监管。结合松溪企业发展情况，按照市局部署，开展了春节期间工业产品质量监管工作、活性炭、涂料专项整治、认证行政执法专项监督检查等 6 个专项监管行动，切实开展 20XX 年重点产品质量提升行动和自愿性认证检查专项行动。全年共执法检查企业 31 家，自愿性认证体系企业24 家，立案处罚 1 起，约谈企业 1 家，督促企业整改问题13 个。三是严格执法打假。今年来我局围绕松溪消费习惯和季节开展专项执法检查，全面 开展了卫生纸生产企业、农资打假、液化石油气质量安全、无证无照经营工作 4 个专项执法行动，共出动执法人员 230 人次，检查生产企业 30 家，流通企业 76 家，立案查处 7 起，结案 7 起，违法货值万元，罚没入库万元；积极开展化肥免费检测，全年走访农村 18次，入户 36 个，接受群众咨询 35 人次，免费接样检测化肥4 个品种，均合格；深入开展汽车三包宣传和企业建档工作，重点对辖区内家用汽车经销商针对汽车三包规定的实施情况进行走访了解，同时对辖区内一、二级家用汽车经销商进行建档；及时处理消费者投诉，全年共接受电话投诉 2 起，来信投诉 1 起 ， 12315 转投诉 1 起，到局来访消费者共 23 人，经核查立案处理 1 起，所有投诉均按照规定进行了回复。四是严格特种设备监管。抓主体责任落实，督促企业开展标准化管理，健全制度，落实定期检定，严格持证上岗，指导企业发展应急救援演练；抓责任分工，明确一把手责任，明确23 / 41 分管领导和监管人员责任，将特种设备安全考核列入各乡镇年终考核，划定局年度重点监管单位，点面结合建立立体监管体系；抓专项整治，继续开展安全生产大检查，全力开展打非治违专项行动，联合执法部门开展“六打六治”专项行行动，全年共出动执法人员 189 人次，巡查企业 80 家，发现安全隐患 103 个，发出监察指令书 2 份，整改到位 103 个，有效保障了特种设备的安全使用；抓宣传活动，围绕“”、安全生产月等节点开展宣传，共设点宣传 3 次，集中进企宣传 2 次，发放宣传材料进 1500 份，全面提升了企业和群众的安全意识。截止目前，我县辖区共有特种设备 435 台件，其中承压设备 187 台件，机电设备 248 台件，新增 142 台件。 20XX 年，我局还开展了南平市准予登记电动自行车产品目录专项排查行动，共走访电动车销售商 8 家，对其中符合标准及技术指标的 2 家进行了申报。 （三） 围绕地方部署，促发展有序推进。一是发挥计量技术优势，不断优化市场环境。通过培育新的技术骨干，大力加强贸易结算用计量器具、医用计量器具、安全生产性计量器具的检定，全年共完成检定检测 2112 台件，其中衡器 273 台件，天平 67 台件 , 加油机 228 枪 ;加大小微企业帮扶力度，降低企业检定费用，全年共减免 323 台件，减轻企业负担近 5 万元 ;分批次对城关农贸市场和乡镇便民交易点的电子秤进行免费检定，全年共完成 1017 台，有效保障了24 / 41 消费者权益 ;强化对水表、电表两项授权以及环保、监督站等 3 个实验室进的定期检查，按要求严格对汽车 检测站进行了巡查 ;对大米、化肥、预包装食品进行净含量检查，共抽查 68 批次。二是进一步简政放权，持续加强服务能力。全面推行行政权力清单制度，按照编办要求，对我局权力事项进行清理，共保留行政许可 2 项，行政处罚 304 项，公共服务 3 项，通过清理和公示，使我局行使职权更加公开透明 ;全面测底清除办事指南兜底性条款，对我局公示的代码证办理、计量授权、标准备案等 5 个事项中的模糊性条款进行了清理，使我局服务更加便民高效。同时我局还加强政务公开，全年在县局网站和政务公开信息栏公开三公经费、计划方案等信息 41 条，共在国家级网站发 表政务短讯 1 条，省级网站 20 条，市级网站 42 条，县级网站 35 条，有效树立了我局阳光形象 ;三是推动农业规范化发展。今年，我局开展了“农业标准化提升工程”，对我县 1 个国家级农业标准化示范区和 2 个升级示范区进行了帮扶指导，督促落实人员培训和专项经费，指导示范区推广建设，使标准化项目覆盖更多农户种植，促进农民增收。据统计，全县 3 个标准化示范区20XX 年共出口 110 万美元，拉动示范区农户人均收入增加12%。四是服务“美丽农村”建设。我局以“双百服务计划”为契机，推荐了松溪古弄村和刘源村作为项目点，计划对其水、种植土壤 和空气进行检测，同时重点对古弄村的大米、25 / 41 茶叶、笋制品和刘源村的无公害水稻、生态提子、芋头、马铃薯等重要农作物进行免费检测，用科学权威数据为美丽乡村建设提供参考。 12 月 11 日，省局对两个示范点进行了实地调研，下一步我局做好技术机构和乡村的组织协调，落实好检测项目。五是以标准化为抓手培育经济新增长点。松溪竹木加工产业是政府“ 3+1”重点扶持产业，今年我局通过调研确定了木茶盘企业作为重点帮扶对象，在 20XX 年已经推动深色硬木茶盘省地方标准立项的基础上，组织企业开展市场调研，改善生产工艺，广泛征求意见，形成了省 地方标准送审稿， 10 月 28 日，成功在福州召开审定会，目前该项标准已经进入最后审核阶段，这个松溪企业主导制定了第一个省地方标准，对松溪木茶盘产业的抱团发展有重要的促进作用。今年以标准制定为契机全面提升企业生产，完成工业产值亿元，同比去年增加 10%。 （四）抓牢主线焦点，强质监取得实效。一是抓牢党的群众路线教育实践活动这条主线，着力提高服务意识。在学习教育方面：我局共安排了 17 周学习，全局党员干部集中学习 17 次，党组成员集中学习 20 次，没人每周至少开展两次自学，同时党组成员共在互助讲坛分享交流学习心得 9次，全局开展互助讲坛 17 次，撰写学习心得共 27 篇，组织观看电影 89 人次。在征求意见方面：我局共深入企业开展座谈会 7 次，调研企业 26 家，走访群众 53 个，发放征求意26 / 41 见表 98 份，回收 72 份，收集意见建议 63 条。共集中开展个别谈话 4 次，谈话 23 人次，党组成员和干职谈心 9 次 .局班子共查摆“四风”方面问题 63 条次。在落实整改方面：我局共整改验收即知即改问题 11 个，建档跟踪整改问题 9个，其他问题正在逐步改正。在建章立制方面：经过完善和补充，全面建立了综治、效能建设、学习教育、机关党建、廉政建设等制度，形成了完善的防治制 度体系。二是聚焦效能建设，着力提高工作效率。 20XX 年，我局继续强化“马上就办”示范点建设，完善行政服务中心服务标准体系，结合服务重点编制马上就办目录；完善行政审批、群众投诉、上级交办三本工作台帐，局领导和各股室层层签订了目标责任书，每周例会党组成员按照分管股室进行督查，确保各项任务按照完成。三是聚焦政风评议工作，着力改善服务质量。 月份，我局制定了行评工作方案，通过调研和问卷调查，选定“专属服务助推特色产业发展”作为我局行评主题，提出了“ 221”目标，既在松溪县茶业生产行业成功申报 2个福建省名牌 “湛峰茶业”、“双龙茶业”；在茶具行业成功申报 2 个福建省名牌 “惠通茶具”、“畅宏茶具”；“ 1”即成功制订并发布实施 1 项省地方标准 深色名贵硬木茶盘标准，通过努力，各项工作均有序开展，达成既定要求。上半年，在行评办组织的网上群众评议中，我局位列全县第一位。四是聚焦党风廉政建设，着力发挥基层堡垒作用。27 / 41 我局大力加强机关廉政文化建设，浓厚机关学习氛围，局领导带头上党课 6 次，邀请县党校、纪委、法院相关领导讲课4 次；严格党内民主生活，认真召开支部民主生活会，真刀实枪开展批评和自我批评，会上主动明确问题整改 措施和整改时间；会后主动向党组织汇报整改进度；积极参与厉行节约活动，杜绝餐桌浪费、办公浪费；切实开展纪律教育月活动，以以“严明党的组织纪律增强组织纪律性”为主题，结合群众路线教育实践活动，从学习教育、查摆问题、整改总结三个方面开展了多样化活动。目前，我局正在积极申报“十佳党组织”、先进基层党组织、“平安单位”和廉政建设先进单位等荣誉称号。 二、主要工作不足 （一）工作覆盖不够全面。 20XX 年主要以“点”的突破为重点，在品牌建设和标准化上建设上下功夫，其他业务工作开展的不够到位。 （二）人员能力需要提升。对新进工作人员的培养力度不够，因为岗位人员紧张，人员无法流转，大部分新进人员只掌握本身岗位技能，对全局工作没有形成完整的认识。 三、 20XX 年工作计划 20XX 年，我局将继续在市局党组的安排部署下，做好机构职能调整的配合工作，稳定队伍思想，毫不放松开展各项重点工作。 28 / 41 （一）加强办公室宣传推介职能。调整办公室工作人员，对部门职能和日常工作亮点进行总结，主要针对县委县政府两办主办内部刊物进行投稿，加强地方政府领导和其他职能部门对质监工作的认识和理解。同时加 强纸媒体宣传和在省市质监局网站的政务信息宣传。 （二）完善特安股安全监管职能。将特种设备安全监察作为 20XX 年的重点工作之一，加强人员培训，配齐监管人员，对全县特种设备进行再次摸底排查，建立详细档案，重点对人员持证和设备定期检验进行动态监管，同时充分发挥稽查作用，严厉打击未经许可安装、改装特种设备、无证使用和无证操作等违法行为，确保设备使用安全。 （三）充分发挥综合股服务职能。将服务地方经济发展作为 20XX 年的另外一个重点工作，以政府质量考核为中心，建立质量监管网络，形成部门合力，全面实 施质量发展纲要，突出在品牌建设和标准化建设上挖掘一批可以培育的企业，通过帮扶建设逐步完善企业管理，积极发挥我局在“美丽乡村”建设中的基础作用，以实际行动为松溪发展作出贡献。 （四）继续加强计量技术支撑作用。按照“一专多能”的目标加强计量技术人员培养，加强计量所内部分工，完善岗位职责和绩效考评制度，进一步巩固“民生计量”成果，深化“计量惠民”政策，广泛构建“诚信计量”体系。 429 / 41 海门质监局 2016 年工作总结和 2016 年工作计划 第一部分 20XX 年主要工作回顾 20XX 年，在市委、市政府的正确领导下，我局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为载体，坚持“稳中优进、改革创新”的工作主基调，认真履职，务实创新，各项工作按年初确定的工作目标稳步推进，取得了较好的成效。我们的主要工作有： 一、坚持以质取胜，质量强市工作扎实推进 坚持将“大质量”建设与全市经济社会发展大局相融合，在全市上下扎实开展质量强市、质量强镇、质量强企、质量强业活动。 1 月中旬，我市作为南通地区县市代表顺利通过国家现场验收， 国务院参事、验收组组长张纲对我市质量强市工作给予了高度评价。 5 月底，苏浙皖赣沪 20XX 年“质量月”研讨会在我市召开，这是长三角“质量月”活动第一次走进县级城市。 6 月中旬，市政府专题召开全市质量强市工作会议，印发海门市贯彻实施质量发展纲要 20XX 年行动计划、 20XX 年海门市质量工作绩效考核办法等文件，下拨 420 万元对 20XX 年度质量工作成绩突出的企业和个人进行奖励。 9 月 5 日，苏浙皖赣沪 20XX 年“质量月”活动联30 / 41 合启动仪式暨南通海门市第三届质量节开幕式在海门举行。国务院参事、国际质量科学院顾问院士张纲 、国家标准委纪检组长郭辉、江苏省质监局局长刘大旺、南通市副市长黄爱军、苏浙皖赣沪质监局分管质量工作的副局长及质量处长等领导出席活动。开幕式上，苏浙皖赣沪 20XX 年“质量月”联合方案发布，“四省一市”质监局分管质量工作的副局长接受质量访谈， 11 项涉及农业、卫生、教育等领域的质量惠民实事工程项目启动，“市民看质量”一日游路线开通，并举办了苏浙皖赣沪质量论坛。国务院参事、国际质量科学院顾问院士张纲对海门质量工作和举办质量节给予高度评价。 二、提质增效升级，“两大战略”强企兴业惠民 大力实施名牌战略。为加强名牌培育力度，年初制定了海门市 20XX 年名牌战略实施意见、海门市 20XX 年名牌产品培育计划，起草了海门市关于开展 20XX 年全市“质量月”活动的通知，开展质量管理课题 QC 成果活动，鼓励企业通过 ISO9000 认证，在全市推进首席质量官制度。全年组织申报江苏名牌产品 18 个（其中新申报 7 个、复评 11 个）、南通名牌产品 49 个（其中新申报 15 个、复评 34 个），组织2 家企业申报南通市市长质量奖。组织 1 家企业参与全国31 / 41 20XX 年品牌价值评价，组织申报 20XX 年度南通市质量标兵企 业 10 家、江苏省质量信用 3级企业 3 家、江苏省质量信用 2级企业 2 家。中兴能源装备有限公司、江苏京海禽业集团有限公司被授予海门市“ 20XX 年市长质量奖”。此外，市委书记姜龙被评为“ 20XX 年度苏浙皖赣沪地区质量工作先进个人”，金轮科创股份有限公司被评为“ 20XX 年度苏浙皖赣沪地区质量工作先进单位”、通光集团有限公司生产的通光牌通信光缆被评为“ 20XX 年度苏浙皖赣沪名牌产品”。 深入推进技术标准战略。以我市成为国家标准委密切联系群众基层联系点为契机，以落实国家标准委关于支持海门市标准化 工作推动质量强市建设的意见为抓手，聘请10 名专家担任“国家标准化专家海门工作站”专家，不定期开展标准化专家海门行活动。质量节期间，来自中国船舶重工和江苏省纺科院的两位国家标准化专家分别走进当地的招商局重工和美罗家纺等企业进行现场指导。指导企业加强标准创新，通光电子线缆股份有限公司制订的五个国际标准荣获 20XX 年度“中国标准创新贡献奖”二等奖。积极做好各类标准化项目的申报工作，今年以来共申报省级农业标准化示范区 2 个、服务业地方标准 1 个、服务标准化试点 1 个、农业地方标准 6 个、标准化良好行为企业试点 6 个、循环经济标准化试点 1 个， 4 家企业顺利通过标准化良好行为企业32 / 41 试点验收，已完成 31 个企业标准的备案。指导、帮助国家蔬菜综合标准化示范区项目、省级海门山羊标准化示范区项目的建设，配合做好地理标志产品大典的编撰。此外，为了更好的服务群众，我局还开展了“计量惠民”服务品牌创建工作和“两免费”检定工作，全年共对 36 个集贸市场的 3992 台电子秤（台秤）、 29 个乡镇卫生院、 264 个村级卫生