方法说明及工作危险性分析程序

方法说明及工作危险性分析程序1 目的和范围本程序的目的是为承包商实施方法说明(MS)和工作危险性分析（JHA）提供指导，以帮助承包商识别、控制和消除危险。本程序也为所有的管理人员、专业工程师、班组长以及工人说明进行工作危险性分析（JHA）的基本步骤。本程序适用于DREP工程。2 概述2.1 方法说明（MS）是指承包商对一项工作（作业）的施工方法的陈述，至少包括以下各项:l 工作内容的简单描述l 工作地点、工作区域l 施工方案l 施工方法l 施工工序l 技术措施l 进度计划l 资源（人力、材料、设备机具、能源）配置l HSE技术措施2.2工作危险性分析（JHA）是指在施工作业前对将要实施的工作（作业）进行危险识别，并制定落实相应的控制措施，以减小、消除和控制执行工作期间的风险。包括：l 施工作业的每一步工序。l 每项工作的具体危险l 每项工作的风险程度l 消除和控制风险的措施l 所有人员应遵循的规定，包括在执行工作期间需要采取的预防措施2.3当现有的规定、措施不足以保证HSE要求时，方法说明和工作危险性分析是一种通用的、有效的方法。3 何时进行工作危险性分析（JHA） 3.1承包商在DREP施工现场需要实施的每项新的施工作业，都必须进行工作危险性分析。3.2某项施工作业没有现成的安全操作规程或现有的安全操作规程不能有效的控制风险，应进行工作危险性分析。3.3执行某项作业时，对存在重大隐患、工序复杂、工作环境危险或需要多人之间高度配合之处，要进行工作危险性分析。如：l 在有地下电缆和管线的场所进行打桩、挖掘等工作。l 对管线或设备进行气压或水压试验l 进入有限空间作业l 射线作业3.4非常规作业应进行工作危险性分析。如多台吊车吊装作业、大件吊装、吊篮作业、危险化学品使用等等。3.5对于重复的作业，必须用现有的工作危险性分析进行审查，且确保作业条件应和上一次作业相同。4 如何准备进行工作危险性分析列出所有的基本风险以及有关的问题：l 要执行的任务是什么？l 需要什么样的工具、设备和材料？l 需要经过何种资质及培训？l 谁最适合完成这项工作？l 隐患可能会出在哪里？l 谁可能会受到影响？l 负面影响有多严重？l 负面影响产生的可能性有多大？l 采取什么措施来防止事件或事故的发生？5 工作危险性分析（JHA）的评价过程5.1工作危险分析的基本内容：l 描述将要做的工作l 列出所需的工具、设备和材料l 按序列出主要任务或步骤l 识别每项任务或步骤所伴随的危险l 详细说明消除或减小危险的控制方法l 确定控制措施是否已将危险降低到可接受的程度l 重新确认每项工作/任务是否符合逻辑顺序5.2承包商在编制施工方案时应同步实施工作危险性分析。施工单位该项工作的负责人或施工方案编制人负责编制工作危险性分析报告。5.3应由施工方案编制人员、实施作业的负责人员、HSE人员以及与作业有关的人员一起进行工作危险性分析（JHA）。5.4所有参与作业的人员均可参与工作危险性分析。6 工作危险性分析（JHA）的审批6.1施工单位的施工负责人审查、修订工作危险性分析报告。6.2施工单位的HSE负责人审核工作危险性分析报告。6.3 EPC承包商HSE负责人审批工作危险性分析报告。6.4监理单位专业监理工程师或HSE负责人审批工作危险性分析报告。作业开始前一周，应将工作危险性分析提交监理单位审批。必要时还需提交项目经理部审批。6.5审批后的工作危险性分析报告应交项目经理部HSE监督备案。6.6未获审批的工作危险性分析报告、未向参加该项作业的全体人员进行交底，不得实施现场施工作业。7 工作危险性分析（JHA）的监督实施7.1所有相关作业人员必须学习审批后的工作危险性分析报告。7.2参加并掌握了工作危险性分析内容的作业人员必须在工作危险性分析报告的最后一页签字。7.3施工单位必须将有相关作业人员签字的工作危险性分析报告粘贴在施工现场明显处，以便提醒施工作业人员。7.4监理单位专业监理工程师和HSE监督应定期检查现场施工作业是否有工作危险性分析报告作为指导，作业人员是否掌握其内容以及现场措施是否落实。8 附件附件 工作危险性分析报告附件工作危险性分析（JHA）报告 JHA编号：项目经理部/施工单位：提交日期：版次：工作描述：修订人：签名： 日期：工作（作业）位置：审核人：签名：