五金制品生产项目环境影响报告表

建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表 （试行） 项项 目目 名名 称称：五金制品生产项目五金制品生产项目 建建设设单单位位(盖盖章章)：高密市鑫宸金属制品有限公司高密市鑫宸金属制品有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 6 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作技术能力的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字 段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产 生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区 域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、 饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、 重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要 水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点 防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；（三）以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 审批意见由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 五金制品生产项目 建设单位高密市鑫宸金属制品有限公司 法人代表甄丽娟联 系 人高君 通讯地址山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村 联系电真邮政编码261521 建设地点山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村 S220 与商贸街交叉口往东 650 米路南 立项审批 部门 高密市行政审批服务局批准文号2019060035 建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码 C3399 其他未列明金属制 品制造 占地面积2340 平方米绿化面积/ 总投资 (万元) 1060 其中：环保 投资(万元) 10 环保投资占 总投资比例 0.94% 评价经费 (万元) 预期投产日期2019 年 10 月 工程内容及规模： 一、项目由来 高密市鑫宸金属制品有限公司位于山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村 S220 与商 贸街交叉口往东 650 米路南，拟投资 1060 万元建设“五金制品生产项目”。项目利用现有 闲置厂房进行建设，项目占地面积 2340 ，总建筑面积 1870 ，主要建设生产车间、仓 库、办公室等设施，其中生产车间面积 180 、仓库面积 910 和办公室面积 780 。新 购置冲床、磨床、铆钉机、剪板机、摇臂钻等设备 30 台（套），项目建成后，可形成年产 铰链配件 50 吨、钉子帽 100 吨和脚轮 100 万件的生产能力。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理目录中“二十二、金属制品业、67、金属制品加工制造 其他（仅切割组装 除外）”，需编制“环境影响报告表”。因此，项目建设单位委托我单位进行该项目的环 境影响评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、 调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保政策、法规要求，从本项目及周边环 境实际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。 2 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第二十四号）， 2018.12.29 实施)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； 4、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 5、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部 44 号令发布，自 2017 年 9 月 1 日起施行，2018 年 4 月 28 日修正)； 6、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 （鲁环发201050 号， 2010.7.30 实施）； 7、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150 号）。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称：五金制品生产项目 (二)建设性质：新建 (三)建设地点：项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村 S220 与商贸街交叉口 往东 650 米路南。(具体地理位置见附图 1)。 (四)建设规模：项目利用现有闲置厂房进行建设，项目占地面积 2340 ，总建筑面积 1870 ，主要建设生产车间、仓库、办公室等设施，其中生产车间面积 180 、仓库面积 910 和办公室面积 780 。 新购置冲床、 磨床、 铆钉机、 剪板机、 摇臂钻等设备 30 台 （套） ， 项目建成后，可形成年产铰链配件 50 吨、钉子帽 100 吨和脚轮 100 万件的生产能力。 四、项目合理性分析 (一)产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规 定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此 项目的建设符合国家产业政策。 (二)选址合理性分析 该项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村S220与商贸街交叉口往东650米路 南。经山东新纪元地里信息工程有限公司勘察，项目周围皆为工业企业（项目勘测图见附 3 件 4）。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生 产过程中产生的污染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、 电及交通便利等有利条件。综上所述，拟建项目的选址合理。 （三）项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）的符合性分析见表 1。 表 1项目与环环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线 本项目情况 是否符 合要求 1、 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功 能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将 生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红 线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红 线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、 确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线 范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目位于山东省潍坊市高 密市姜庄镇北高家庄村 S220 与商贸街交叉口往 东 650 米路南，不在生态 红线规划范围内，距离高 密城北水库水源涵养生态 保护红线区（代码： SD-07-B1-02）2.6km，位 于青银高速以南，220 省 道以西，孚园后街以北。 项目在潍坊市省级生态保 护红线图中的位置见附图 4。 符合 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环 境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环 评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行 业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布 局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境 质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响， 强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 本项目污染物均达标排 放，本次环评文件对企业 环境保护措施提出了要求 和建议，项目建成后，对 周围环境质量的影响较 小，符合改善环境质量的 总体目标要求 符合 3、 资源是环境的载体， 资源利用上线是各地区能源、 水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应 依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的 资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或 减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施 等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目资源利用合理，未 触及资源利用上线 符合 （二）（二）“一单一单”：环境准入负面清单：环境准入负面清单 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 目前高密市暂未出台建设 项目环评审批负面清单 符合 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知）（环环评2016150 号）要求。 （四）平面布置合理性分析 本项目厂区包括车间、办公室，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物料的走 向短捷便利，功能区相对独立设置，便于使用和管理，有利于生产和办公、生活。因此， 本项目平面布置合理。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 该该项目占地面积 2340 ，总建筑面积 1870 ，主要建设生产车间、仓库、办公室 等设施，其中生产车间面积 180 、仓库面积 910 和办公室面积 780 。新购置冲床、 磨床、铆钉机、剪板机、摇臂钻等设备 30 台（套），项目建成后，可形成年产铰链配件 50 吨、钉子帽 100 吨和脚轮 100 万件的生产能力。本项目总平面布置详见附图 2。 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容及规模 主体工程车间1 座，钢构，建筑面积为 180m2，位于厂区西南侧。 储运工程仓库 1 座，钢构，建筑总面积 910m2，位于厂区南侧，用于 储存原材料及成品。 辅助工程办公室 1 座，钢混结构，建筑总面积 780m2，位于厂区北侧， 主要用于生产办公管理等。 公用工程 供水本项目用水量为 150m3/a，取自新鲜水。 排水 雨污分流，生活污水经化粪池暂存后由附近居民定期 清掏肥田。 供电本项目用电量36.61万kWh/a， 由高密市供电公司供给。 环保工程废水治理化粪池一座，用于收集生活污水。 5 废气治理 本项目的废气主要为切割、裁剪和打磨抛光工序中产 生的金属粉尘，产生极少量颗粒物，以无组织形式排 放；本项目通过加强设备格挡、厂区绿化减少无组织 粉尘污染。 噪声治理 本项目噪声主要为冲床等产生的噪音，项目选用低噪 设备，并采取基础减震和厂房隔声等降低噪声污染。 固废治理 本项目固废主要为生活垃圾、生产过程中产生的下脚 料、不合格品和设备维护产生的含油抹布。生活垃圾 由环卫部门定期清运处理；生产过程中产生的边角料、 不合格品外售综合处理；设备维护产生的含油抹布与 生活垃圾一并统一收集、定点存放、并适时交由环卫 部门统一外运处理。 3、主要设备 项目生产设备见表 3。 表 3主要生产设备一览表 序号设备名称设备型号单位数量 1冲床35T台15 2磨床M7130台1 3铆钉机自动化台3 4平料机台5 5剪板机QC11Y/K台2 6串筒机台1 7摇臂钻Z50台2 8车床CA6140A台1 合计30 4、主要产品清单 项目产品见表 4。 表 4项目产品一览表 序号产品名称单位规格产量 1铰链配件吨/50 2钉子帽吨/100 3脚轮万件/100 5、主要原辅材料 项目原辅材料见表 5。 6 表 5原辅材料一览表 序号原料名称单位年用量来源 1冷轧铁板吨300外购 2塑料轮万个100外购 6、工作制度和劳动定员 本项目劳动定员 10 人；根据项目生产工艺和生产特点，项目采用 1 班制，每天工作 8h，年工作 300 天。 7、公用工程 给水 生活用水： 本项目劳动定员 10 人， 年工作时间为 300 天， 用水量按每人每天 50L 计算， 则生活用水量为 150t/a。 排水：本项目产生的废水主要为职工生活污水，污水排放系数以 0.8 计，生活污水 产生量为 120m3/a，经化粪池沉淀收集后，外运用于周围农田追肥。 本项目建成投入使用后水平衡见图 1。 图 1项目运营期水平衡图单位：m3/a 用电 该项目用电由高密市供电公司供给， 由10kV市政供电线路引线至区内10kV变配电站， 电压降至 0.4kV 后，引至各用电单位作为电源，能够满足项目的用电需求。项目全年用电 量为 36.61 万 kWh。 7 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。 8 建设项目所在地自然环境、社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)： 一、地理位置 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。 东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。南北最长 60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55km2。高密地理位置优越，交通发达，胶济 铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍坊机场 90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。 本项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村S220 与商贸街交叉口往东 650 米 路南。该区域，地势平坦，环境清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通， 适宜项目建设。 二、地形、地貌、地质 高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4 米；最低点 在北部曹家东北， 胶莱河西侧地片， 海拔 7.5 米， 相对高差 101.9 米。 地面总坡度约 1/600。 市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥 蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原 之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓 坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中 部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。 北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135 平方公里的近代冲积扇地貌。 本项目所在区域属于北部低平地区，该区域面积 496.19 平方公里，占全市总面积的 30.91%。其范围不铁路以北、胶莱河以南的区域。主要包括大栏、河崖、姜庄、咸家、 仁和、大牟家、周戈庄、蔡家站 8 处乡镇。该区地势低洼，地面平展，河流多，密度大， 除潍河水系外，其余诸河均流经此区，注入胶莱河出境多雨年份易受洪涝灾害威胁。地 下水丰富，机井密布，大部分地区为机井灌区。 三、水文 1、南胶莱河水系 南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。 9 南胶莱河即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。 境内长 6 km，流域面积 344.5 平方公里。 胶河源于胶南县铁橛山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，经王 吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境 入胶县汇南胶莱河。境内长 62.5km，流域面积 202.4 平方公里。 墨水河源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3 乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2 平方公里。 溪河起于于疃南， 经河崖乡， 至艾丘东出境入胶县。 境内长 18.1km， 流域面积 43.7 平方公里。 郭杨河1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。 全长 9.3km，流域面积 23.2 平方公里。 2、北胶莱河水系 北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6 公里。 北胶莱河即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡 镇，至曹家北出境入昌邑。境内长 40 km，流域面积 376.3 平方公里。 五龙河该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山 庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9 平方公里。该河分南北两段， 以红埠子庄东之北胶新河为界， 北段长 13.5km， 流域面积 55.4 平方公里； 南段长 38.9km， 流域面积 395.5 平方公里。 柳沟河东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡镇， 在苗家屯北汇流， 经康庄、 高密、 仁和、 咸家等乡镇， 至大杜家西入北胶莱河， 全长 48.7km， 流域面积 277 平方公里，流域面积 218.8 平方公里；北段长 14.2 km，流域面积 58.2 平方 公里。 小辛河古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、姜 庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1 km，流域面积 71.25 平方公里。该河分南 北两段，以梁域面积 7.05 平方公里，北段长 12.3 km，流域面积 64.2 平方公里。 小康河正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区（县城东西两 10 岭之水，在城区分多支汇入正流），向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全 长 26.1km 里。流域面积 66.2 平方公里。该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界， 南段长 13.1 km，流域面积 35.5 平方公里；北段长 13km，流域面积 30.7 平方公里。 北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、 大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1 平方公里， 该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。 周官河古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱河， 全长 9.4km，流域面积 24.5 平方公里。 于家沟起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1 平方 公里。 青年河起于王官庄北，经马龙屯、北杨家庄至陆家西北入北胶莱河，全长 11km。 3、潍河水系 潍河北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五莲、 诸城、从李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7 平 方公里。 向阳河发源于诸城大宋沟， 自刁家庄东南入市境， 至新华村西北入潍河。 全长 8km， 流域面积 28.5 平方公里。 红绣河起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11 km，流域面积 40.8 平方公里。 本项目所在区域属于胶河水系。 高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶河坳陷之内，横跨高 密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微 弱，矿产较少。 高密境内水文地质情况为：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然 坡度，一般为 13%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以 下为粘土、亚粘土，土质含有一定数量的姜石，自然坡度为 2%，地下水位较高，一般在 1.5m 左右。 本项目所在区域土层稳定，地质状况良好。区域浅层地下水属松散岩类孔隙水，其 补给源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏 11 东。 四、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均 气温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平 均风速 3.3m/s， 非采暖期主导风向为 S， 采暖期主导风向为 NW； 年平均降雨量 732.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿 度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。 近五年来， 风速偏小， 根据 2003-2007 年高密气象站统计资料， 年平均风速为 2.66m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风出现频率最小为 1.32%。 五、地震 高密地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民 中间强地震带上。它东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动较强 烈的部位。国家地震局于 1990 年将高密划为基础烈度 6 度，是潜在的地震危险区。 12 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 高密市位于山东半岛与内陆结合部，东临海滨名城青岛，西依世界风筝都潍坊，面 积1526平方公里，辖7个镇、3个街道、1个经济开发区、1个胶河疏港物流园区、1个咸家 工业区，960个行政村（居），人口87.36万，是国务院批准的山东半岛沿海开放重点县市 之一。 综合实力不断攀升。初步核算，2017年全市实现地区生产总值（GDP）643.22亿元， 按可比价格计算，比上年增长5.6%。其中，第一产业增加值52.42亿元，增长2.5%；第二 产业增加值313.87亿元，增长5.9%；第三产业增加值276.93亿元，增长5.7%。 产业结构持续优化。 三次产业比例由2016年的8.21:50.43:41.36调整为8.15:48.8:43.05。 第三产业比重持续增加，比2016年提高1.69个百分点；按可比口径计算，三产对GDP增长 的贡献率达到40.9%，拉动GDP增长2.30个百分点。 财政收入平稳增长，民生支出比重高。完成地方一般公共预算收入49.14亿元，比上 年同口径增长5.3%，其中税收收入完成40.39亿元，增长9.3%；占一般公共预算收入比重 为82.2%，提高2.40个百分点。民生支出42.80亿元，占财政总支出比重达到82.0。 市场主体保持增长趋势。全市各类市场主体户数达到8.21万户，增长7.7%，注册资本 （金）754.77亿元，增长34.1 %。其中，新登记市场主体10500户，增长8.3%，注册资本 （金）197.05亿元，增长44.0%。新型农村市场主体大力发展，截止2017年底，全市农民 合作社2585家，家庭农场605家，农民合作社联合社38家。 就业形势基本稳定。全年城镇新增就业、再就业9813人，其中，失业人员实现再就 业3022人，安置就业困难人员再就业402人，城镇登记失业率控制在2.6%以内。 工业企业生产与效益协调发展。全市 495 家规模以上工业企业实现工业总产值 1539.90 亿元，同比增长 5.0%；工业增加值可比价增长 4.2%；实现主营业务收入 1548 亿 元，增长 6.4%；产品销售率为 99.0%；实现利税 142.50 亿元，增长 3.9%，其中，利润总 额 93.90 亿元，增长 6.1%。孚日、豪迈、星宇等企业入选国家级、省级制造业单项冠军 企业。金永和精工、恒涛节能等企业上市步伐加快，海宇股份有限公司、高密润达液压 油泵有限公司、山东恒涛节能环保有限公司等 6 家企业入选全省首批中小企业“隐形冠 军”，我市在中国工业百强县（市）评比中位列 72 位，比上一届提升 13 个位次。年末， 13 全社会用电量达到 41.14 亿千瓦时，其中工业用电 30.70 亿千瓦时，同比增长 6.2%。今年 新增纳税过千万元企业 18 家，其中工业企业 6 家。 国内消费市场健康发展。全市实现社会消费品零售总额 223.19亿元，增长6.8%。其 中，乡村市场实现零售额50.20亿元，增长7.4%；城镇市场实现零售额172.98亿元，增长 6.6%。分行业看，批发和零售业实现零售额212.71亿元，增长7.1%；住宿和餐饮业实现 零售额10.48亿元，增长1.2%。 对外贸易、 利用外资保持较快增长态势。 全市完成进出口总额162.94亿元， 增长21.9%。 其中，出口107.31亿元，增长13.6%；进口55.63亿元，增长42.1%。全市实际利用外资1.31 亿美元，增长24.4%。 国内消费市场健康发展。全市实现社会消费品零售总额 223.19亿元，增长6.8%。其 中，乡村市场实现零售额50.20亿元，增长7.4%；城镇市场实现零售额172.98亿元，增长 6.6%。分行业看，批发和零售业实现零售额212.71亿元，增长7.1%；住宿和餐饮业实现 零售额10.48亿元，增长1.2%。 对外贸易、 利用外资保持较快增长态势。 全市完成进出口总额162.94亿元， 增长21.9%。 其中，出口107.31亿元，增长13.6%；进口55.63亿元，增长42.1%。全市实际利用外资1.31 亿美元，增长24.4%。 评价区内没有自然保护区和名胜古迹。 14 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下 水、声环境、生态环境等) 一、环境空气 依据潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据， 2019 年 5 月 6 日，高密市锐光电子监测点位 SO2最近 24 小时均值为 0.016mg/m3、NO2最 近 24 小时均值为 0.041mg/m3、CO 最近 24 小时均值为 0.592mg/m3、O3最近 8 小时均值为 0.047mg/m3，PM10最近 24 小时均值为 0.078mg/m3，PM2.5最近 24 小时均值为 0.025mg/m3， 项目区空气监测因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。 二、地表水 根据高密市监测站 2018 年的监测，地表水体小辛河氨氮、COD、BOD5、总磷、挥发 酚、石油类监测值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求。 三、地下水 评价区地下水各项因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标 准。 四、声环境 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果， 项目附近没有重大噪声源， 声环境质量较 好，符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准（昼间 60dB（A），夜间 50dB （A）的要求。 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 表 6主要环境保护目标一览表 环境要素环境保护对象名称方位距离（m）人数（人）环境功能区划 环境空气 北高家庄村NE100.7620 二类区 豪庭家苑NW430630 棉花屯村NE376880 甄家屯村SW232670 地表水小辛河W2120/类 地下水地下水/项目周边范围内类 声环境项目周围 100 米范围内无噪声敏感目标2 类区 15 评价适用标准评价适用标准 环境质量标准 1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准 及其修改单要求。 2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类 标准。 3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。 4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。 污染物排放标准 1、 废气： 厂界无组织颗粒物执行 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996) 表 2 中最高允许排放浓度（1.0mg/m3）； 2、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类标 准，昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。 3、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单中的要求。 总量控制指标 本项目生产过程中不产生 SO2，NOx，无需申请总量。本项目产生的生活污水 经化粪池处理后，外运用于周边农田追肥，不外排，无需申请总量。 16 建设项目工程分析 工艺流程简述 (图示)： （1） 施工期 本项目为新建项目，企业利用已有车间进行建设，不涉及大规模土建，不再进行施 工期分析。 （2） 营运期 （一）生产工艺流程及产污环节 1、铰链配件生产工艺流程及产污环节 工艺流程简述： 将外购的铁板进入平料机进行上料，再按规格进行进行裁剪，再进行冲压从而获得 所需形状和尺寸的工件（冲压件），检验合格后进行包装入库。 2、钉子帽生产工艺流程及产污环节 工艺流程简述： 将外购的铁板进入平料机进行上料，再进行裁剪，裁剪好后进行冲压，然后将冲压 好的产品使用串筒机进行打磨抛光，检验合格后进行成品入库。 图 2铰链配件生产流程及产污环节 图 3钉子帽生产流程及产污环节 17 3、脚轮生产工艺流程及产污环节 工艺流程简述： 将外购的铁板进入平料机进行上料， 再进行冲压从而获得所需形状和尺寸的工件 （冲 压件），然后安装上塑料轮进行铆轮，检验合格后进行成品入库。 （二）主要污染工序 根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别如下。 表 7 污染源与污染因子识别表 污染物污染来源污染因子 废气裁剪、打磨抛光颗粒物 废水生活污水COD、NH3-N 噪声生产设备噪声 固废 裁剪、冲压下脚料、不合格品 设备维护含油抹布 职工生活生活垃圾 （1）废水源强 生活用水总量为 150m3/a。污水排放系数以 0.8 计，生活污水产生量为 120m3/a，经类 比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质 CODcr产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr产生量为 0.042t/a，NH3-N 产生量为 0.004t/a。 （2）噪声源强 本项目噪声主要来源于冲床运行时产生的噪声，其噪声源强值在 85dB(A)，所用设备 噪声级见表 8。 表 8噪声污染源强一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值 图 4脚轮生产流程及产污环节 塑料轮 18 1 冲床 85 （3）固体废物源强 1）下脚料：本项目裁剪产生的下脚料约 100t/a，属于一般工业固体废物，外售综合 利用，不外排。 2）不合格品：本项目冲压产生的不合格品约 15t/a，属于一般工业固体废物，外售综 合利用，不外排。 3）含油抹布：项目设备维护过程中使用润滑油，维护过程中的润滑油循环使用，会 产生含油抹布，产生量约为 0.01t/a。根据国家危险废物名录 危险废物豁免管理清单， 含油抹布不按危险废物管理，将其与生活垃圾一并收集，交由环卫部门统一清运处理。 4）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 10 人，年工作 300 天，其 生活垃圾产生量为 1.5t/a，由环卫部门统一清运处理。 19 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大气污染污 裁剪、打磨抛光 金属粉尘 （无组织） 颗粒物：1mg/m3颗粒物：1mg/m3 水污染物 职工生活 废水量120m3/a 0COD350mg/L；0.042t/a NH3-N30mg/L；0.004t/a 噪声 设备噪声85dB(A) 厂界外昼间：60dB(A) 、 厂界外夜间：50dB(A) 固体废物 职工生活生活垃圾1.5t/a 0 设备维修含油抹布0.01 t/a 裁剪下脚料100t/a 冲压不合格品15t/a 主要生态影响： 项目建成后，在环保设施完备，污染物做到达标排放的情况下对周围的生态环境基本无 影响，施工完成后企业及时进行路面硬化，能够对局部生态环境的改善起到积极作用。 20 环境影响分析 营运期环境影响分析： 一、环境影响分析 1、水环境 1)地表水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），本项目废水不外排，所 以评价等级为三级 B。 本项目不产生生产废水，项目生活用水总量为 150m3/a。污水排放系数以 0.8 计，生活 污水产生量为 120m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质 CODcr 产生浓度为 350mg/L， NH3-N30mg/L， 则 CODcr产生量为 0.042t/a， NH3-N 产生量为 0.004t/a。 经化粪池暂存后由附近居民定期清掏肥田。 因此， 本项目对地表水的影响在可接受范围内。 2)地下水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016），本项目属于 IV 类建设 项目，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价。 本项目对地下水产生影响的可能环节是一般固废暂存处、化粪池及垃圾收集箱等。一 般固废暂存处、化粪池采用防渗设计处理，对地下水影响很小。生活垃圾暂存于临时垃圾 筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。 2、大气环境 项目裁剪、串筒机打磨抛光过程会产生少量的金属粉尘，由于金属颗粒物质量较重， 且有车间厂房阻拦，颗粒物散落范围很小，多在 5m 以内，飘逸至车间外环境的金属颗粒 物极少。根据 GB16297大气污染物综合排放标准复核调研和国家环保总局大气污染 物排放达标技术指南课题调查资料表明，调研的国内 6 个机加工企业，金属加工设备周 围 5m 处，金属颗粒物浓度在 0.30.95mg/m3，平均浓度为 0.61mg/m3。类比同类制钉企业 起尘数据，金属加工产尘系数取 1，项目产尘量 1.5t/a，由于金属粉尘粒径较大，且经过 设备隔挡后，金属粉尘按 80%自然沉降，沉降量 1.2t/a，未沉降的金属粉尘量 0.3t/a。 项目裁剪、串筒机打磨抛光过程产生的金属粉尘在车间内无组织排放。无组织排放根 据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018)中推荐的 AERSCREEN 面源估算模 式进行预测，相关参数如下：以车间长 30m、宽 10m 作为估算面源，粉尘排放量为 0.3t/a， 21 源释放高度 8m，简单地形平地、全气象条件，不考虑建筑物下洗。 本次评价以生产车间为面源进行无组织排放厂界浓度预测，其面源参数见表 9。 表 9 项目主要废气污染因子无组织排放源强参数表 车间污染物排放量（t/a）排放高度（m）面源长度（m）面源宽度（m） 生产车间颗粒物0.384613 估算预测对下风向厂界的影响，预测结果如表 10 所示。 表 10 项目废气污染因子厂界浓度预测结果表 污染源污染因子最大浓度 最大落地浓度 距离 标准限制 （mg/m3） 达标情况 生产车间颗粒物0.013764921.0达标 经预测，粉尘最大浓度为 0.013764mg/m3，其排放的颗粒物能够满足大气污染物综 合排放标准（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控周界外浓度限值（1.0mg/m3）。 3、声环境 本项目噪声主要来源于冲床设备运行时产生的噪声，其噪声源强值在 85dB(A)之间， 项目对高噪声设备采取减振、隔声措施，采取以上措施后其噪声源值可降至 65dB(A)之间。 所用设备噪声级见表 11。 表 11噪声污染源强和治理措施及效果一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值污染防治措施治理后源强 1 冲床 85减振、隔音65 由表可知，本项目高噪声设备经治理后最高叠加源强约为65dB。 噪声预测模式如下： 1）合成噪声级模式 ）（ n i Li L 1 10 10lg10 式中：L多个噪声源的合成声级，dB（A）； Li某噪声源的噪声级，dB(A) 2）声音衰减模式 LrrLL rr )/lg(20 0)()( 0 式中：L(r)距噪声源 r 处噪声级，dB(A)； 22 )( 0 r L 距噪声源 r0处噪声级，dB(A)； L为各种因素造成的声音衰减值，dB(A)。 在项目高噪声设备采取减震，隔声措施后，仅考虑距离衰减的情况下，项目厂界噪声 预测结果见表12： 表 12噪声影响预测结果表 位置噪声源距厂界距离（m） 衰减后噪声贡献值 （dB） 备注 东厂界3043.2 达到 工业企业厂界环 境噪声排放标准2 类 区标准 南厂界1051.2 北厂界4041.0 西厂界1043.2 吕延祥（住户）10026.8 声环境质量标准2 类区 本项目生产设备均放置在远离厂界的位置，对厂界噪声的贡献值较小，由上表可知， 本项目设备噪声经减震、隔声距离衰减后，可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 2 类昼间标准（昼间60dB(A)， 夜间50dB(A)），环境敏感点李延祥（住 户）噪声可满足声环境质量标准2 类区标准，项目对周边声环境影响较小。 4、固体废物 项目产生的固体废弃物主要是下脚料、不合格品、含油抹布、生活垃圾。 1）下脚料：本项目裁剪产生的下脚料约 100t/a，属于一般工业固体废物，外售综合利 用，不外排。 1）不合格品：本项目冲压产生的不合格品约 15t/a，属于一般工业固体废物，外售综 合利用，不外排。 3）含油抹布：项目设备维护过程中产生含油抹布，产生量为 0.01t/a。根据国家危险 废物名录 危险废物豁免管理清单，含油抹布不按危险废物管理，将其与生活垃圾一并收 集，交由环卫部门统一清运处理。 4）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 10 人，年工作 300 天，其 生活垃圾产生量为 1.5t/a，由环卫部门统一清运处理。 通过以上措施，本项目的固废均妥善处理，不外排，一般固废处理措施和处置方案满 足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中要求。 5、环境风险分析 23 环境风险评价遵照环发201277 号 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险 的通知，以建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）为指导，本项目运营过 程中的环境风险较小。 （一）评价依据 本项目涉及的风险物质主要为润滑油。危险物质的数量和分布情况见下表。 表 13项目主要危险物料情况 危险化学品名称CAS最大储存量/t临界量（t）该物质 Q 值 润滑油/0.0125000.00004 项目 Q 值0.00004 由上表可知，Q1，本项目环境风险潜势为，环境风险评价工作等级为简单分析。 （二）环境敏感目标概况 主要环境敏感目标见表 6。 （三）环境风险识别 1、主要危险物质及分布情况 本工程中涉及的风险物质主要包括润滑油，润滑油属于易燃液体。润滑油存放在生产 车间东南角。 2、可能影响环境的途径 本项目存在的主要环境风险包括：火灾引发的伴生/次生污染物、泄漏。可能出现的环 境风险事故中的主要有毒有害物质产生环节如下： 润滑油在贮存、使用过程中一旦发生意外泄漏或事故性溢出，容易导致火灾、爆炸事 故的发生。 （四）环境风险分析 （1）大气环境风险分析 润滑油发生泄露并引发火灾事故的发生，将产生大量的热能，对周围环境产生较大的 影响，同时，燃烧过程中会产生大量的 SO2、NOx、烟尘、非甲烷总烃及 CO 等大气污染 物，会对周围环境造成影响。 （2）地表水风险分析 本项目发生泄露、火灾爆炸情况下，事故废水一旦未能得到有效控制，则极有可能进 入厂区雨水收集系统， 从而通过厂区雨水管网排入附近地表水体， 会造成地表水污染事故。 （3）地下水风险分析 24 本项目发生泄露、火灾爆炸情况下，一旦防渗层破裂或者未采取有效防渗措施，废水 污染因子极易进入地下水环境，从而造成区域地下水污染事故。 （五）环境风险防范措施及应急要求 （1）总图布置严格执行国家有关部门现行的设计规范、规定及标准。各生产装置之间 严格按防火防爆间距布置，各建筑物按规定等级设计。 （2）加强巡查管理，及时发现泄漏情况便于及时处理。 （3） 建设单位应建设事故应急水池和导流系统， 在厂区雨水总排放口和污水总排口设 置截止阀，将事故废水围挡在厂区内，防止对外环境造成危害。收集后的事故废水，就近 分批次用槽车送进临近的污水处理厂处理。 （4） 该项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村S220与商贸街交叉口往东650 米路南，项目潜在风险概率较小，对敏感目标影响不大。 （5）制定应急预案。一旦发生事故，须按事先拟定的应急预案进行紧急处理。 （六）应急预案 项目环境风险物质为润滑油，具有一定危险性物质，在使用和贮运过程有一定的潜在 危险。环境风险类型为润滑油泄漏及由此引发的火灾爆炸事故伴生/次生污染物的排放。在 建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控。 表 14建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称五金制品生产项目 建设地点 山东省潍坊市高密市姜庄镇北高家庄村 S220 与商贸街交叉口往东 650 米路南 地理坐标经度119.791纬度36.486 主要危险物质及分布项目危险物质为润滑油，分布在生产车间东南角 环境影响途径及危害 后果（大气、地表水、 地下水等） 易发生燃烧，对大气造成严重污染，同时消防用水会对地表水和地 下水造成污染 风险防范措施要求 1、发生事故时，应及时组织人群转移，以减少对人群的伤害。 2、严格要求建构筑物的耐火等级、防爆等级。 3、加强巡查管理和通风。 4、建设事故应急水池和导流系统。 5、制定应急预案。 填表说明（列出项目相关信息评价说明）： 本项目风险潜势为，风险影响只需要简单分析即可。 6、清洁生产分析 25 清洁生产就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类 及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具 体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善 管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品 使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要强调三个重点：清洁的能源、清洁的生产 工艺过程、清洁的产品。清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺、新技术，综 合利用原材料和能耗，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从 而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。 建设项目主要从先进的生产加工设备实现清洁生产。建设项目在设备方面本着以下原 则进行选型：在满足工艺要求的前提下，选择生产可靠、结构简单、便于操作与维护的设 备；设备选型立足于国产