年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：项目名称：年产生活鞋年产生活鞋 30 万双、劳保鞋万双、劳保鞋 30 万双项目万双项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：高密市大地红草帽制鞋厂高密市大地红草帽制鞋厂 编制日期：编制日期：2019 年年 6 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律 打印填写。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文 段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6、 结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环 境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双项目 建设单位建设单位高密市大地红草帽制鞋厂 法人代表法人代表范家诚联系人联系人范家诚 通讯地址通讯地址高密市柏城镇大村 联系电话联系电真传真- 邮政邮政 编码编码 261500 建设地点建设地点高密市柏城镇大村 立项审批部立项审批部 门门 高密市发展和改革局登记备案号登记备案号2019050016 建设性质建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码行业类别及代码制鞋业 C195 占地占地面积面积 （平方米）（平方米） 5000 绿化面积绿化面积 （平方米）（平方米） 50 总总 投投 资资 （万元）（万元） 600 其中其中： 环保投资环保投资 （万元）（万元） 12 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 2% 评价经费评价经费 （万元）（万元） -投产日期投产日期2013 年 3 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目概况一、项目概况 劳动防护用品是保护劳动者在劳动过程中避免或减轻伤亡事故和职业危害所配备的个 体防 护装备，配备劳动防护用品是保护劳动者安全与健康的重要措施之一。从其防护功能 来看，可分 为特殊劳动防护用品如安全帽、安全带、安全鞋、防毒面罩等和一般防护用品 如纱布、手套、职 业装、工作服等。安全鞋是一种对足部有安全防护作用的鞋。它的种类 有很多，如保护足趾、防 刺穿、绝缘、耐酸碱等。随着人们生活水平不断提高，安全生产 意识不断增强，对劳动防护用品 的需求越来越大，对产品的品种、质量要求越来越高，这 将为劳动防护用品产业提供了发展的无限生机，安全鞋市场也将前景广阔。 在此背景下，高密市大地红草帽制鞋厂投资 600 万元在高密市柏城镇大村建设年产生 活鞋 30 万双、 劳保鞋 30 万双项目。 该项目于 2013 年 3 月建成投产， 未履行相关环保手续， 属于“未批先建”项目，2017 年 9 月 20 日高密市环境保护局以“高环罚20171107 号”文 件对企业下达了行政处罚决定书，企业已缴清罚款。 2 该项目租赁总用地面积 5000m2，总建筑物面积共 2500m2，包括综合生产车间一座，建 筑面积 1600m2，办公室一座，建筑面积 400m2，仓库一座，建筑面积 500m2。项目现有制 帮流水线 2 条，拉邦机 2 台，后邦机 2 台，截断机 4 台，压合机 2 台，具备年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双的生产能力。 按照中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）、中华人民 共和国环境影响评价法（2016 年 7 月修订)、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）及其它国家相关环保法律法规的规定，该项目需要进行环境影响评价。该项目 属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的“23 制鞋业”中“使用有机溶剂的”需 编制环境影响评价报告表。为此，高密市大地红草帽制鞋厂特委托我公司承担该项目环境 影响评价的编制工作，我单位环评人员在现场踏勘、环境状况调查、资料收集等工作基础 上，编制了高密市大地红草帽制鞋厂年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双项目环境影响 报告表。经审查批准后，作为环境保护审批部门和该项目环保工程设计的科学依据。 表表 1建设项目环境影响评价分类管理目录建设项目环境影响评价分类管理目录 环评类别环评类别 项目类别项目类别 报告书报告书报告表报告表登记表登记表 八、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 23 制鞋业/使用有机溶剂的其他 二、二、编制依据编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 修正版）； 3、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月修订）； 4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 第十三届全国人民代表大会 常务委员会第七次会议作出修改）； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修正版）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月修订)； 7、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日实施）； 8、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发2005 39 号，2005.12.3 实施）； 9、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28）； 3 10、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011，2011.9.1 实施）； 11、 潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知 （潍政办字2010167 号， 2010.11.8 发布）； 12、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 13、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018，2018.12.1 实施）； 14、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ2.3-2018，2019.3.1 实施）； 15、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； 16、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009，2010.4.1 实施）。 三、三、政策符合性分析政策符合性分析 1、产业政策的符合性 根据国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正），该项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类、限 制类以及淘汰类项目，属于允许类。项目使用的设备未列入部分工业行业淘汰落后生产 工艺装备和产品指导目录（2010 年本）中淘汰类所述型号，符合国家产业政策要求。 2、用地规划的符合性 拟建项目位于高密市柏城镇大村，项目用地符合土地利用总体规划，适宜该项目的建 设。 3、与饮用水源地保护区的相对位置关系 拟建项目位于高密市柏城镇大村，距离最近的高密城南水库水源地功能区距离约为 4.5km，因此，项目不位于水源保护地内，高密市水源地保护图见附图 5。 4、项目“三线一单的符合性”分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号），本项目“三线一单的符合性”分析如下： （1）生态保护红线 本项目位于高密市柏城镇大村。项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态 保护红线区内，满足生态保护红线要求。 （2）环境质量底线 本项目产生的废气、噪声经治理后达标排放；项目无生产废水，生活污水经厂区化粪 池处理后外运作农肥；固废可做到无害化处置。采取本项目提出的相关污染防治措施后， 4 本项目投产后符合环境质量底线的要求。 （3）资源利用上线 项目区域内已铺设自来水管网且水源充足，用水量相对较少；用电主要依托当地电网 供电，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，对区域水资源总量影响不大。项目土 地性质为工业用地，不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。 （4）环境准入负面清单 本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照市场准入负面清单草案（试 点版）进行说明。根据市场准入负面清单草案（试点版），本项目不在其禁止准入类 和限制准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单草案（试点版）。 四四、项目建设名称、性质、地点及规模、项目建设名称、性质、地点及规模 （一）项目名称：年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双项目 （二）建设性质：新建 （三）建设地点：项目位于高密市柏城镇大村。项目中心坐标为：361814.50.4“N， 1194818“E，项目具体位置见附图 1。 （四）建设规模：年产生活鞋 30 万双、劳保鞋 30 万双。 五五、建设工程内容和规模、建设工程内容和规模 本项目主要建设内容和规模见表 2。 表表 2项目主要建设内容和规模项目主要建设内容和规模 序号序号工程类别工程类别项目名称项目名称项目内容项目内容 1主体工程综合车间 1 座，位于厂区北侧，建筑面积 1600m2。主要生产设备包括制帮 流水线 2 条，拉邦机 2 台，后邦机 2 台，截断机 4 台，压合机 2 台 2储运工程仓库1 座，位于厂区中部，建筑面积 500m2，主要用于原材料的贮存 3辅助工程办公室1 座，位于厂区中部，建筑面积 400m2，主要用于人员办公 3公用工程 供水年用水量约为 462m3，由高密市自来水公司提供 排水 项目厂区排水采用雨污分流制，雨水经雨水口汇集后外排；项目 生产过程无废水排放，产生的废水主要为职工生活污水，污水量 为 360m3/a，经化粪池处理后定期清运用于农田堆肥。 供电年用电量约为 10 万 kWh/a，由高密市供电公司供给。 供热本项目生产无需供热，办公室采用空调取暖。 4环保工程废气 本项目刷胶、 烘干、 粘鞋底工段产生的 VOCs， 经集气罩收集+UV 光解+活性炭装置处理后，通过 15 米高排气筒 P1 排放；抛光工 段产生少量含粉尘废气，在车间内无组织排放。 5 废水 项目废水主要为生活废水，经化粪池处理后定期清运用于农田堆 肥，不外排。 噪声 选用低噪声、振动小的设备，从声源上降低噪声值，同时主要噪 声设备均布置在生产车间内，车间采取实体隔音围墙，安装性能 良好的隔音门窗等。 固废 生活垃圾由环卫部门统一收集处理，边角料、一般固废废包装材 料外售综合利用，不含汞废灯管外售相关单位处置，废胶桶返回 厂家处理，废活性炭属于危险固废，由资质单位运走处置。 六六、平面布置合理性分析、平面布置合理性分析 该项目位于高密市柏城镇大村，租赁现有厂房进行建设生产，厂区设有 1 个出入口， 位于厂区东侧，厂区总平面布置呈南北布置，北侧为生产车间，生产车间南侧为仓库、办 公室。各个区域相对独立设置，总体来说办公区域受车间废气影响较小。另外，本项目总 图布置根据所处位置及周围情况，按照工艺流程的要求，保证工艺流程通顺，操作方便， 结合现场地形，按照有关规范、标准的规定考虑消防、卫生、安全及检修要求，合理的进 行功能分区，采用封闭式管理，做到布置紧凑，统一规划，减少用地，以利于生产管理和 环境保护。工程厂区平面布置既考虑了厂区内生产、生活环境，又兼顾了厂区外附近环境 情况，对各污染因素采取了有效的防治措施，较大程度地避免了各污染因素对厂区和厂区 附近环境的影响，从环保角度分析是比较合理的。因此厂区布置是合理的。 七七、主要生产设备、原材料消耗、主要生产设备、原材料消耗 （一）主要生产设备（一）主要生产设备 本项目主要设备见表 3。 表表 3主要生产设备一览表主要生产设备一览表 序号序号设备名称设备名称数量数量 1制鞋流水线2 条 2拉邦机2 台 3后邦机2 台 4截断机4 台 5压合机2 台 （二）主要原（二）主要原辅辅材料材料 本项目主要原辅材料消耗情况见表 4。 表表 4主要原辅材料消耗情况一览表主要原辅材料消耗情况一览表 序号序号名称名称单位单位年用量年用量最大最大存储量存储量形态形态来源及运输来源及运输 6 1鞋材布万 m/a41固体外购陆运 2白乳胶t/a1.00.5固体外购陆运 3聚氨酯 PU 胶t/a1.50.5固体外购陆运 4皮料万尺/年30.8固体外购陆运 白乳胶：白乳胶：白乳胶是以水为分散介质进行乳液聚合而得，是一种水性环保胶。白乳胶是 一种水溶性胶粘剂， 是由醋酸 乙烯单体在引发剂作用下经聚合反应而制得的一种热塑性粘 合剂。通常称为白乳胶或简称 PVAC 乳液，化学名 称聚醋酸乙烯胶粘剂，是由醋酸与乙烯 合成醋酸乙烯，添加钛白粉（低档的就加轻钙，滑石粉，等粉料）。再 经乳液聚合而成的 乳白色稠厚液体。干燥快、初粘性好、操作性佳；粘接力强、抗压强度高；耐热性强。 聚氨酯聚氨酯 PU 胶：胶：聚氨酯胶黏剂主要由异氰酸铵，多元醇，含烃基的聚醚，聚酯和环氧 树脂，填料，催化剂和溶剂组成。具 有反应活性高，常温能固化，耐冲击等很多优异的性 能。聚氨酯胶一般分为单组分和双组分两种基本类型，单 组分为湿气固化型，双组分为反 应固化型。单组分胶施工方便，但固化较慢；双组分有固化快、性能好的特点， 但使用时 需要配制，工艺较为复杂。两者各有发展前途。按是否有流动性，聚氨酯胶又可分为不下 垂型 (non-sagging)和自流平行(self-leveling)。不下垂型用于垂直面、倾斜面、天花板等场 合， 固化之前不会由于胶 条自重而发生偏移、 滑动或流动； 而自流平型专门用于水平场合。 按使用后的性质还可以分为不干型、半干型和全固化弹性体型。 （三）（三）产品方案产品方案 该项目主要是从事生活鞋、劳保鞋的生产与销售。 表表 5主要产品方案主要产品方案 序号序号产品名称产品名称单位单位产量产量 1生活鞋万双/年30 2劳保鞋万双/年30 八八、工作制度和工作制度和劳动定员劳动定员 工作制度：根据项目生产工艺要求和生产特点，车间生产采用一班运作工作制，每班 工作 8 小时，年运营天数 300 天。 劳动定员：该项目新增劳动定员 30 人，其中管理人员 5 人，其他工作人员 25 人。 九九、公用及配套工程情况公用及配套工程情况 （一）用水及排水（一）用水及排水 7 1、用水 本项目用水主要为生活用水和厂区绿化用水，由高密市自来水公司提供。 生活用水：该项目劳动定员为 30 人，生活用水量按 50L/人d 计，全年运行 300 天， 则生活用水量为 450m3/a。 绿化用水：该项目绿化面积约 50 m2，绿化用水按 2L（m2/d），全年按 120 天计，年 绿化用水约 12m3。 综上，该项目年用水量为 462m3。 2、排水 该项目厂区排水系统采用雨污分流制。雨水经地面漫流方式，经雨水口汇集后外排； 该项目产生的废水主要为生活废水，生活废水按照生活用水的 80%计，则废水产生量约为 360m3/a，经化粪池处理后定期清运用于农田堆肥。 图图 1项目水平衡图（项目水平衡图（t/a） （二）用电（二）用电 本项目用电由高密市供电公司供给， 厂区用电主要为生产设备用电和办公照明用电等， 生产设备用电一般为 380V 和 220V，无高压用电设备，设备对电源无特殊要求。年用电量 合计为 10 万 kWh，供电线路已敷设至项目建设地，项目用电只需自就近的供电网引线， 即可满足项目用电需求，电力供应有保障。 (三三)供热供热 本项目生产无需供热，办公室采用空调取暖。 12 新鲜水 生活用水 绿化用水 损耗 化粪池 农田堆肥 462 90 450 360 360 12 损耗、下渗 8 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，不存在原有污染排放情况及环境问题。 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地理位置及交通状况 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。 东邻胶州， 西依安丘、 昌邑， 南连诸城， 北以胶莱河为界与平度市隔河相望。 南北最长 60.1km， 东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55 平方公里。 高密地理位置优越，交通发达，胶济铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿 过，南北平日路贯通。距离潍坊机场 90 公里，东距青岛机场 65 公里，距离青岛港口 90 公 里，海陆空交通便捷。 本项目位于高密市柏城镇大村，该区位交通优势突出，地理位置优越。具体地理位置 见附图 1。 2、地形、地貌 高密市地处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶莱凹陷之内，横跨高密凹陷和 柴河凸起两个级构造单元，境内地层构造较简单，2/3 面积被第四系覆盖。高密市城区一 带有白垩系上统王氏组地层出露，属河湖相沉积，地层发育稳定。地势为南部高，北部低， 中间略有起伏。 本项目区地貌属百脉湖沉积区，沉积厚度达 1025 米，最厚处达 17 米，其岩性上部 为黄褐、黄棕色砂质粘土，粘土及中细砂，夹钙质结构及砂砾层，下部为中粗砂砾及砾石 层，与下伏王氏组呈不整合接触。地耐力较高，一般在 19 吨/平方米左右。该区域地震基 本烈度为 6 度。 3、气候、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均气 温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平均 风速 3.3m/s，非采暖期主导风向为 S，采暖期主导风向为 NW；年平均降雨量 732.9mm，年 最大降雨量1248.5mm， 年最小降雨量581.7mm； 全年日照时数2459h； 年平均相对湿度 67%， 年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。 近五年来，风速偏小，根据 2004-2008 年高密气象站统计资料，年平均风速为 2.19m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风 10 出现频率最小为 1.32%。 4、水文、地质 高密市城区内有两条河流，一条是位于城区东部的小辛河，发源于城东南的秦家岭， 经截污综合整治后，城区东部生活污水和工业废水由管网送入高密市污水处理厂处理，现 河内主要为自然降水；另一条是位于城区中部的小康河，该河发源于城区南部的张家西岭 一带，主要接纳城区西部生活污水，现经综合整治后主要接纳高密市第一污水处理厂的外 排水。目前，两条河流皆受到污染，均由南向北汇集到北胶新河。北胶新河是人工开挖的 河道，由东南向西北承接了小辛河、小康河、柳沟河及五龙河的水，在缺水季节，两岸引 水农灌，河水在出高密境前即断流。只有在丰水季节，河水向北汇入胶莱河。柳沟河发源 于土庄乡两埠岭一带，五龙河发源于诸城九龙埠，两河所经地区为广大农村，均属雨源性 河流，无长年流水。 高密境内主要水源地为城北水库、据成河水库、马旺水库和王吴水库城区水文地质情 况是：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然坡度，一般为 13%，地下 水水位 3 米左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3 米耕土外，以下为粘土、亚粘土。 本项目建设场地土层稳定，地质状况良好。项目区浅层地下水属潜水类型，其补给源 主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，水位埋深一般在 1.5 米左右，地下 水流向为由南向北偏东。 5、土壤及植被 本项目所在地区气候温暖湿润，土壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但人类开发较 早。因此，该区域的自然陆生生态已为人工农业生态所取代，由于土地利用率高，自然植 被基本消失。植被主要是人工植被，栽培作物主要有小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷 子、黄烟、蔬菜、棉花等；林木的主要树种是杨、柳、榆、槐、桑、荆、桐、苹果、梨、 桃、枣等。自然植被有曲曲菜、小蓟、茅草、芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等。野生植物 中的芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等多以盐碱地区的指示植物出现。 6、自然资源 该区域的自然陆生生态已为人工农业生态所取代，由于土地利用率高，自然植被基本 消失。人工植被主要以栽培作物为主，主要作物是小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷子， 蔬菜等；经济作物主要有棉花、黄烟、大葱、大姜等。高密地域开阔，自然资源丰富，地 下矿藏品类种多，主要有重晶石、花岗岩、钠长斑岩、玄武岩、粘土、膨润土和型沙等几 11 十种。 其中钠长斑岩储量 1500 万立方米， 重晶石储量 500 万立方米。 野生中药材历史悠久， 质地良好，共有 99 科 219 种，经济价值较高。 7、地震 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度 0.10g；地震 动反应谱特征周期为 0.45s；该区域地震基本烈度为 6 度。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 高密市位于胶东半岛与鲁中腹地的接壤地带，全市总面积 1605.55 平方公里，行政区 划属潍坊市管辖。平（度）日（照）公路纵贯南北，胶济铁路与济青高速公路横穿东西， 交通便利，经济发达。辖 10 个镇（街道办事处），994 个行政村（居委会）。全市总人口 87.41 万人，其中城镇人口 20.72 万人。 耕地面积 146.5 万亩，农作物种植主要为：小麦、玉米、花生、棉花等，工业主要有 毛巾、纺织、服装、木器、鞋业、食品、机械、化工、机电等。2013 年，全市实现地区生 产总值 501.4 亿元、同比增长 10.8%，完成地方财政收入 36.3 亿元、增长 20.2%，完成全社 会固定资产投资 337.3 亿元、 增长 20.1%， 完成社会消费品零售总额 139.5 亿元、 增长 16.2%。 三次产业比例调整为 1056.733.3。在第十三届全国县域经济基本竞争力与科学发展评 估中居 71 位，比上届提升 1 个位次。 工业经济进一步壮大。全市规模以上工业企业达到 621 家；实现主营业务收入 1479.2 亿元，比上年增长 18.8%；产品销售率为 98.9%；利税总额 128.4 亿元，增长 16.3%；实现 利润 84.3 亿元，增长 17.9%。传统产业升级改造步伐加快，新兴产业发展迅速。全市纺织、 制鞋、 劳保等传统产业的发展渐趋高端化， 完成技改投入 109.1 亿元， 占工业投资的 90.5%， 全年完成工业总产值 624.6 亿元，增长 16.4%。机械装备制造、生物医药、新能源等新兴产 业也有了较快的增长，实现工业总产值 265.3 亿元，增长 24.5%，占规模以上工业总产值的 比重达到 18.6%，同比提高 0.9 个百分点，成为拉动全市工业经济增长的重要力量。高新技 术产业快速发展。全市高新技术产业企业有 109 家，实现产值 298.4 亿元，增长 27.2%；占 规模以上工业企业总产值比重 18.04%，比上一年提高 1.97 个百分点。高新技术产业稳步发 展，科技支撑作用日益增强。以孚日光伏、豪迈科技为代表的高新技术产业实现新突破， 全市高新技术产业企业有110家， 产值215.7亿元， 占规模以上工业企业总产值比重18.16%， 比上一年提高 3.42 个百分点。建筑业发展稳中渐快。年末全市共有资质等级三级以上的建 筑施工企业 42 家， 从业人员 11970 人， 全年房屋建筑施工面积 285.05 万平方米， 竣工 95.39 12 万平方米。建筑业实现总产值 23.25 亿元，增长 17.83%。 农作物生产有增有减。全年农作物总播种面积 237.8 万亩，与上一年持平。粮食播种 面积 188.7 万亩，增长 1.31%。其中小麦面积 92.72 万亩，增长 2.7%；棉花播种面积 2.5 万 亩，下降 44.2%；油料播种面积 15 万亩，增长 4.24%；蔬菜面积 27.15 万亩，下降 1.91%。 粮食生产获得丰收，2012 年我市入围全国粮食产量排序前 100 名。畜牧业生产基本持平。 全年生猪出栏 149.42 万头，增长 12.07%；家禽出栏 5467.56 万只，下降 7.76%。肉类总产 量 19.3 万吨，下降 0.16%；禽蛋产量 3.73 万吨，增长 0.81%。林业、渔业平稳健康发展。 全市完成造林面积 2000 公顷，其中新增经济林 190 公顷；育苗 810 公顷；改善农田林网 3000 公顷，四旁植树 600 万株。全年完成植树造林 1300 万株，森林覆盖率达到 38.5%。全 市淡水养殖面积 1910 公顷，水产品产量 4690 吨，上升 4.3%。农业生产条件日益改善。年 末全市农业机械总动力达 176.7 万千瓦，增长 5%。联合收割机 4562 台，增长 6%；拖拉机 机引农具 74813 台（套），机具配套比达 1:3.6。全年完成机耕、机播、机收作业面积分别 为 104.6 万亩、219.3 万亩、209.9 万亩。农田水利建设得到加强。全年完成水利建设投资 2.01 亿元，投工 21 万个，搬动土石方 630 万立方；有效灌溉面积达 102 万亩，占总耕地面 积的比重为 70%。 13 环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气环境空气、地面水地面水、地下水地下水、声环境声环境、 生态环境等）：生态环境等）： 1、环境空气质量 潍坊市环境监测站在高密市设有高密大学城、高密锐光电子、高密体育局 3 个空气自 动监测站位，根据 2018 年 9 月份监测资料，高密市环境空气中二氧化硫的 24 小时平均浓 度为 0.020mg/m3，二氧化氮的 24 小时平均浓度为 0.029mg/m3，PM10的 24 小时平均浓度 为 0.052mg/m3，PM2.5的 24 小时平均浓度为 0.027mg/m3，均满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准要求。 2、地表水环境质量 根根据高密市监测站 2018 年的监测，地表水体胶河氨氮、COD、BOD5、总磷、挥发 酚、石油类监测值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准要求。 3、地下水环境质量 项目高密市城区 2018 年地下水水质监测结果见下表。 表表 6地下水质监测结果地下水质监测结果 单位单位 mg/L，pH 除外除外 监测项目监测值标准值监测项目监测值标准值 pH7.736.58.5六价铬未检出0.05 硝酸盐16.820氯化物225250 亚硝酸盐未检出1.0挥发酚未检出0.002 耗氧量0.763.0氨氮未检出0.5 该项目所在地地下水符合地下水质量标准 (GB/T14848-2017)中的 III 类标准。 4、声环境质量 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果，昼间等效声级约 54.9dB(A)，夜间等效声 级约 43.2dB(A)， 声源以生活噪声和交通噪声为主。 本项目周围声环境较好， 能够达到 声 环境质量标准（GB3096-2008）2 类功能区标准要求。 5、生态环境质量 （1）植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物 优势群落的存在，代之与人工栽培或次生植物群落的广泛分布，总而言之，评价区内以农 业生态系统为主，在该系统中农田、林地生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结 14 构简单、物种贫乏的基本特点。根据现场调查，评价区内主要植物物种有小麦、高粱等各 类粮食作物，自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。 （2）珍稀动植物： 由于该项目沿线评价区域内受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生存环境 已丧失殆尽。根据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类。 6、环境问题 建设项目用地周围重大污染源少，空气质量级别为二级，空气质量良好；区域内水环 境、声环境、生态环境总体良好，不存在严重的环境问题。 15 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 该项目位于高密市柏城镇大村，该项目所在地范围内无矿床、文物古迹和军事设施， 没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环 境敏感点，保护好村民的生活环境是本项目的评价重点，本项目主要环境保护目标及保护 级别见表 7。 表表 7主要环境保护目标及环境功能一览表主要环境保护目标及环境功能一览表 环境要素环境要素环境保护目标环境保护目标方位方位距离距离(m)规模规模环境功能环境功能 环境空气 高密一中附属小 学 N105800 人 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准 大村N470750 人 宿家屯SE500500 人 顺达珠江帝景N8902000 人 声环境项目厂界外 200m 范围内、高密一中附属小学 声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准 地表水胶河E1000- 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) III 类标准 地下水项目周围地下水- 地下水质量标准 (GB/T14848-2017) III 类标准 16 评价适用标准评价适用标准 环环 境境 质质 量量 标标 准准 1、环境空气质量标准 大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。 表表 8环境空气质量标准的标准限值环境空气质量标准的标准限值 2、地表水质量标准 根据潍坊市地表水环境功能区划分方案，本项目附近水体执行地表水环境质 量标准（GB3838-2002）III 类标准。 表表 9地表水环境质量标准一览表地表水环境质量标准一览表单位：单位： mg/L 污染因子污染因子pH溶解氧溶解氧高锰酸盐指数高锰酸盐指数CODcrBOD5氨氮氨氮石油类石油类 标准值69562041.00.05 3、地下水质量标准 地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）III 类标准。 表表 10地下水环境质量标准地下水环境质量标准 序号序号监测因子监测因子 单位单位 评价标准评价标准 1pH 值 / 6.5-8.5 2硝酸盐 mg/L 20 3亚硝酸盐 mg/L 1.0 4耗氧量 mg/L 3.0 5六价铬 mg/L 0.05 6氯化物 mg/L 250 7挥发酚 mg/L 0.002 8氨氮 mg/L 0.5 4、声环境质量标准 声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准。 污染物污染物 浓度限值（浓度限值（g/m3） 标准来源标准来源 1 小时平均小时平均24 小时平均小时平均年平均年平均 SO250015060 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准 NO22008040 PM1015070 PM2.57535 TSP300200 17 表表 11声环境质量标准声环境质量标准单位：单位：dB(A) 标准名称标准名称类别类别昼间昼间夜间夜间 声环境质量标准26050 污污 染染 物物 排排 放放 标标 准准 1、废气：VOCs 排放执行挥发性有机物排放标准 第 7 部分：其他行业 （DB37/2801.7-2019）表 1 中时段排放限值（排放浓度 60mg/m3，排放速率 3.0kg/h）；无组织排放执行挥发性有机物排放标准 第 7 部分：其他行业 （DB37/2801.7-2019）表 2 中厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3），厂界无组织颗粒 物执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限 值。 表表 12大气污染物排放标准大气污染物排放标准 污染物污染物 名称名称 排放速率排放速率 （kg/h） 最高允许排放浓度最高允许排放浓度 （mg/m3） 无组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值 （mg/m3） VOCs3.0602.0 颗粒物/1.0 2、该项目产生的废水主要为生活废水，经化粪池处理后定期清运用于农田堆 肥，不外排。 3、噪声：项目产生的噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类排放限值。 表表 13厂界噪声厂界噪声排放标准排放标准 昼间昼间 dB(A)夜间夜间 dB(A)执行标准执行标准 6050 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 中的 2 类声环境功能区厂界噪声排放限值 4、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及 2013 年修改单中的相关标准，危险废物执行危险废物贮 存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单中内容。 18 总总 量量 控控 制制 指指 标标 根据国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知，山 东省在“十三五”期间对 4 种污染物实行总量控制：化学需氧量、氨氮、二氧 化硫、氮氧化物。 该项目废水主要为生活废水，经化粪池处理后定期清运用于农田堆肥，无化学 需氧量、氨氮外排；项目生产过程不涉及二氧化硫和氮氧化物的产生。故该项目无 需申请总量控制指标。 19 建设项目工程分析建设项目工程分析 一、一、施工期施工期 该项目租赁已建成厂房进行生产，故不对施工期进行分析。 二、营运期二、营运期 （一）（一）工艺流程工艺流程 注：G-废气；N-噪声；S-固废 先将外购皮革等其他原材料按照鞋子的各部件不同的生产要求进行裁切。再将鞋的各部 件如外皮、里皮、衬等利用针车缝合在一起，形成鞋帮；将鞋子的外底、中底、内底按照生 产要求进行钉中底工序；将鞋帮上的鞋带孔冲起来，利用鞋眼机打上鞋扣；利用拉帮机根据 鞋型进行前后定型。在成型的鞋帮涂上树脂胶；将涂胶的鞋帮和鞋底进行加热使树脂胶更容 易粘合，加热在电加热烤箱内进行；再将鞋帮和鞋底利用压合机进行压合，将胶粘好后的鞋 子从鞋模中取出，脱除鞋楦；在鞋底与鞋帮结合处进行缝线加固；最后将成品胶粘鞋进行包 装，包装后入库暂存。 注：G-废气；N-噪声；S-固废 图图 2劳保鞋劳保鞋生产工艺流程及产污环节图生产工艺流程及产污环节图 裁断刷胶拉帮缝帮 G G SS 烘干压合脱楦 边缝包装入库 皮革等 S、N 裁断粘鞋底缝制 G 图图 3生活鞋生活鞋生产工艺流程及产污环节图生产工艺流程及产污环节图 S 边缝包装抛光 鞋材布 S、N 入库 G S S UV光解+活性炭15 米高排气筒 P1 UV光解+活性炭 15 米高排气筒 P1 20 先将外购鞋材布等其他原材料按照鞋子的各部件不同的生产要求进行裁切。再将鞋的各 部件缝合在一起，形成鞋帮；将鞋子的外底、中底、内底按照生产要求进行粘合工序；将鞋 帮上的鞋带孔冲起来，将鞋帮和鞋底进行粘合，再对边缝进行修整，修整完成后对鞋表面抛 光即得成品。 营运期营运期主要污染工序主要污染工序： 由生产工艺流程可知，项目主要污染工序及污染因子如下表所示。 表表 14营运期主要污染工序一览营运期主要污染工序一览表表 污染污染类别类别污染工序污染工序污染污染因子因子 废气 刷胶VOCs 烘干VOCs 粘鞋底VOCs 抛光颗粒物 废水职工生活过程COD、氨氮等 固废 裁断边角料、金属屑 缝帮边角料、金属屑 原料使用废胶桶 废气治理废活性炭、废灯管 包装废包装材料 职工生活生活垃圾 噪声设备运行Leq 21 项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况 内容内容 类型类型 排放源排放源 （编号）（编号） 污染物名称污染物名称 处理前产生浓度处理前产生浓度 及产生量（单位及产生量（单位） 处理后排放浓度处理后排放浓度 及排放量（单位）及排放量（单位） 大气污染大气污染 物物 刷胶、烘干、粘鞋 底 VOCs（有组织）99mg/m3；1.19t/a4.0mg/m3；0.048t/a VOCs（无组织）0.06t/a0.06t/a；2.0mg/m3 抛光颗粒物 （无组织）废气产生量少1.0mg/m3 水水 污污 染染 物物 生活废水 废水量360m3/a 0COD350mg/L，0.126t/a NH3-N30mg/L，0.01t/a 固固 体体 废废 物物 生产过程 边角料1.0t/a0 废包装材料0.8t/a0 不含汞灯管0.01t/a0 废活性炭0.9t/a0 废胶桶0.03t/a0 办公生活生活垃圾4.5t/a0 噪噪 声声 该项目的主要噪声源为生产设备运行过程产生的，声压级约为 70 80dB(A)。通过选用低噪声设备、采取合理布局等措施后厂界噪声值能够满足 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类排放限值（昼 间60dB(A)，夜间50dB(A)）的要求。 其其 他他 无 主要生态影响：主要生态影响： 该项目位于高密市柏城镇大村，周围没有稀有物种，所以该项目不会对周围生态 环境产生大的影响。 22 环境影响分析环境影响分析 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 该项目租赁现有厂房进行生产，施工期主要是设备安装，主要环境影响是噪声，设备 安装时间较短，在设备安装时采取关闭车间门窗以隔声、合理设计工作时间等措施降低噪 声对周围环境的影响。本次环评不再对其施工期环境影响进行详细分析。 营运期环境影响分析营运期环境影响分析 一、大气环境影响一、大气环境影响分析分析 本项目大气污染物主要来源于生产过程中刷胶、烘干、粘鞋底工段产生的 VOCs；抛 工段的少量含粉尘废气。 1、有组织废气 本项目刷胶、烘干、粘鞋底工段产生的少量有机废气，主要污染因子为 VOCs，该部 分废气经集气罩 （效率为 95%， 风机风量 5000m3/h） 收集、 UV 光解处理 （处理效率 60%） 、 活性炭装置（效率为 90%）处理后，通过 15 米高排气筒 P1 排放。参照广东省制鞋行 业挥发性有机化合物排放系数使用指南，水性白乳胶 VOCs 产生系数为 0.008kg/kg 白乳 胶，PU 胶 VOCs 产生系数为 0.83kg/kgPU 胶，项目白乳胶用量 1.0t/a，PU 胶用量 1.5t/a。 则 VOCs 产生量为 1.25t/a，其中有组织产生量为 1.19t/a，产生速率为 0.50kg/h，经处理后 VOCs 排放浓度为 4.0mg/m3，排放量为 0.048t/a，排放速率 0.02kg/h。VOCs 排放满足挥 发性有机物排放标准 第 7 部分：其他行业（DB37/2801.7-2019）表 1 中时段排放限值 （排放浓度 60mg/m3，排放速率 3.0kg/h）。 2、无组织废气 （1）未收集 VOCs 本项目刷胶、烘干、粘鞋底工段工段产生的 VOCs 在集气罩收集过程中，会有少量 VOCs 逸散，逸散量约为 0.06t/a，该部分废气产生量少，且污染浓度低，在车间内无组织 排放。 通过车间密闭等措施，确保其排放满足挥发性有机物排放标准 第 7 部分：其他 行业（DB37/2801.7-2019）表 2 中厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）。 （2）抛光废气 本项目抛光工段会产生少量含粉尘废气，废气中污染因子为颗粒物，该部分废气产生 量少，且污染浓度低，在车间内无组织排放。通过车间密闭，能够确保其排放满足大气 污染物综合排 放标准（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控周界外浓度限值（颗粒 23 物1.0mg/m3）要求。 由以上分析可知，本项目对生产过程中产生的废气均采取了合理的治理措施，并确保 废气实 现了达标排放，因此项目生产过程中排放的废气对周围环境空气质量影响很小。 3、大气环境影响评价与预测 （1）污染物评价标准 表表 15 污染物评价标准污染物评价标准 污染物名污染物名 称称 功能区功能区平均时段平均时段 标准值标准值 (g/m3) 标准来源标准来源 VOCs二类 8h 平均600 环境影响评价技术导则 大气 环境（HJ2.2-2018）附录 D 表表 16估算模型参数表估算模型参数表 参数参数取值取值 城市/农村选项 城市/农村农村 人口数(城市选项时)/ 最高环境温度38.9 最低环境温度-11.1 土地利用类型农作地 区域湿度条件中等湿润气候 是否考虑地形 考虑地形是否 地形数据分辨率m/ 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟是否 岸线距离km/ 岸线方向/ （2）等级及评价范围 选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数， 采用 环境影响评价技术导则 大 气环境（HJ2.2-2018）A 推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响，根 据项目污染源初步调查结果，分别计算项目主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi，及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%所对应的最远距离 D10%。项 目无组织排放源参数见表 17，点源参数见表 18，评价等级判定表见表 19、评价等级计算 结果见表 20。 表表 17无组织排放源参数表无组织排放源参数表 无组织排 放单元 污染物 名称 面源长 度 m 面源宽 度 m 面源有 效排放 高度 m 与正北 向夹角 年排放 小时数 排放工 况 污染物 排放速 率 kg/h 生产车间VOCs602710302400 正常排 放 0.025 24 表表 18 点源参数表点源参数表 编号名称 排气筒 高度/m 排气筒 出口内 径/m 烟气出 口温度 / 年排放 小时数 /h 排放 工况 排放速率（kg/h） 新增 污染 物 排气筒 P1 150.3252400 正常 排放 VOCs 0.02 表表 19 评价等级判别表评价等级判别表 评价工作等级评价工作分级判据 一级评价Pmax10% 二级评价1%Pmax10% 三级评价Pmax1% 表表 20 大气评价等级确定结果表大气评价等级确定结果表 污染源名称污染因子 分级判据 评价工作等级Cmax （mg/m3） Pmax（%）Dmax（m）D10%（m） 生产车间VOCs0.0077360.64110不存在三级 排气筒 P1VOCs0.00068080.06773不存在三级 根据上述估算结果，项目污染因子 Pmax1%，根据环境影响评价技术导则 大气环 境（HJ 2.2-2018）最终确定本项目大气环境影响评价等级为三级。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）最终确定本项目大气环境 影响评价等级为三级，无需进一步评价。 4、大气环境防护距离