砂石征税监管方案

1 / 3 砂石征税监管方案 为了促进资源合理开发利用，进一步完善和规范砂石开采税收征收管理，根据中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国税收征收管理法实施细则、中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国资源税暂行条例和市国家税务局砂石行业税收管理办法、市地方税务局关于进一步加强砂石资源税征收管理的通知的规定，结合我县实际，制订本方案。 一、指导思想 建立以县为主导，以乡镇为主体，以相关部门协助的长效征管模式，规范砂石行业税收征管秩序，明确纳税人如实建立开采 经营台账，依法申报纳税的义务，确保砂石税收依法征缴、应收尽收。 二、征管原则 1、以乡镇为主体原则：县政府砂石税收征管办公室主导、协调全县砂石行业税收征管工作，各乡镇为委托征收主体，财政局、国税局、地税局、交警大队、国土资源局、水务局、公路局、林业局等相关部门协助。 2、属地管理原则：各砂石场按所辖地，由乡镇负责管理。县砂石税收征管办公室将年度任务分解下达到乡镇，并由乡镇负责落实到砂场业主。 3、以各采砂场点为征管对象的原则：凡采砂石场点均2 / 3 为征管对象，其业主为纳税义务 人，均应按税法规定建立帐簿，如实申报纳税，接受委托征管部门的日常管理。 三、征管方法与措施 1、坚持深入宣传，全面动员。 XX 年 1 月为集中宣传月。各乡镇要按照县政府砂石税收征管会议精神，迅速召开专题会议，传达贯彻县政府会议精神，成立砂石税收征管专门班子，将任务分解落实到砂场业主。各乡镇可以根据本辖区情况创新管理模式，确保砂石税收征管到位。 2、坚持依法征缴，统一管理。全县砂石税收征管工作由砂石税收征管办公室负责统一协调和管理。 、严格规范采砂场账簿管理。采砂业主必须按照 相关规定建立健全账簿，如实反映相关经营情况。按国、地两税综合税率实行查帐计征。其中：国税增值税税率为 17，地税个人所得税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加等折合为 %。应建帐未建帐的采砂业主，按照定期定额征收的方式核定征收，以采砂场点为征税对象，按年核定税额，具体标准由各乡镇根据实际情况核定。各乡镇应安排专职干部轮流跟踪管理各采砂场点，对每个砂场业主的采砂销售情况要掌握一手证据资料。 严格实行砂石准运制度。在出县主要路段设立 “ 县砂石税收整治临时检查站 ” ，检查人员由：财政、国税、地税、交警、公路、林业联合组成。所有砂石销售实行查看纳税证3 / 3 明。没有准运证的每台次收取税收保证金 200 元，不得抵减砂场业主的年定税额和乡镇任务。同时，交警应全力协助砂石税收征管，对相关车辆依法查处。 严格实行以票控税。对未按规定缴纳税款的采砂业主，税务部门应严格按征管法的有关规定，依法追究责任，并作出相应处理。对已按规定缴纳税款的采砂业主，在申请开具发票时，税务部门应提供优质、便利的纳税服务。道路、桥梁、房地产建安企业建房、行政事业单位建房及个人建房等所有用砂单位和个 人，必须索取砂石税务发票。 严格依法查处偷税漏税行为。砂石业主隐瞒销售收入，进行虚假纳税申报，不缴或少缴税款的，依法追缴其税款，并处以不缴或少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。构成偷税的，依法提交公安经侦查处。 3、坚持目标管理，强化考评。砂石税收任务纳入全县税收目标管理，县财政按县级收入部分给予 15%的征收经费补助；未完成当年基本任务的，征收经费减半执行；超额完