社会团体治理工作情况报告

1 / 6 社会团体治理工作情况报告 根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展 “ 小金库 ” 专项治理工作意见和有关要求，按照省纪委、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省审计厅关于印发的通知精神，结合我州实际，阿坝州社会团体加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作，专项治理工作进展顺利，现将专项治理工作汇报如下： 一、组织领导，建立专项治理工作办法和工作机制 成立专项治理工作小组，开展专项治理工作部署 7 月？日我州召开动员大会后，州直机关各部门、州本级社会团体行业主 管部门成立了领导机构。阿坝州委立即召开常委会议，组织阿坝州委、政府全体领导认真学习领会中央、省、市和有关部委的文件精神，全面安排部署此项工作。成立了阿坝州治理 “ 小金库 ” 工作领导小组，由 *任组长，*等部门负责人为成员，领导小组主要负责指导和协调全州范围内 “ 小金库 ” 治理工作。领导小组办公室设在 *，由州 *兼任办公室主任，具体负责 “ 小金库 ” 治理的日常组织协调工作。州委、政府主要领导高度重视，专门听取汇报，讨论审定实施方案，多次督查指导专项治理工作。各乡镇、各部门成立了相应的组织领导机构，细化治理 工作措施，全州形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。州纪委、州监察局、州民政局、州财政局、州审计局研究制定了阿2 / 6 坝州社会团体 “ 小金库 ” 专项治理实施方案。 学习认清 “ 小金库 ” 专项治理的重要意义与积极影响 此次治理工作之初，阿坝州 “ 小金库 ” 工作领导小组成员认真学习有关文件精神，明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为 “ 小金库 ” 的存在，不仅扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失，而且成为铺张浪费、违法乱纪的重要资金来源，容易诱发和滋生一系列腐败现象，严重败坏党风政风和社会 风气，是妨碍经济社会健康发展、影响社会和谐稳定、危害党和国家的建设事业的毒瘤，危害极大，必须坚决清除。基于这样的共识，阿坝州委、政府及阿坝州 “ 小金库 ” 工作领导小组要求全州广大干部群众尤其是领导干部要从讲政治、构建和谐社会的大局思考，从加强政府机关效能建设、为民解忧的角度理解，从加强反腐倡廉建设的层面出发，从优化发展环境、推动阿坝州跨越式发展的高度把握，扎扎实实地抓好 “ 小金库 ” 专项治理工作。 积极动员，明确治理目标任务，全面安排部署工作 州委、政府于 7 月 *日召开了全州 “ 小金库 ” 专项治理工 作会议，各乡镇、州直各单位负责人及财会人员共 *人参加了会议。会议由 *主持， *全面安排部署专项治理工作， *作了重要讲话，从深刻认识治理 “ 小金库 ” 工作的重大意义、准确把握政策和工作重点以及认真抓好工作3 / 6 落实三个方面进行了全面动员。会上特别强调开展此项工作应注重自查，实行自查责任承诺制，严格责任追究，各社会团体要向业务主管单位签定自查责任承诺书。各业务主管单位要有效地组织所管理的社会团体开展自查自纠工作，做到不走过场、不留死角，对自查中发现的各种问题，必须自觉纠正，把问题解决在自查自纠阶段 。按照分级负责、分口把关和谁主管、谁负责的原则，会议要求各社会团体必须将“ 小金库 ” 专项治理工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体措施，作为深化收入分配制度、财税制度等改革的重要内容，作为建立健全我州惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措来抓，通过自查自纠发现问题，尽早解决，尽快处理，认真贯彻落实好各项政策措施，确保 “ 小金库 ”治理工作取得实效。 二、扎实推进，稳步治理专项工作的落实整改 我州社会 团体会费收支情况专项检查是进一步规范协会组织行为的主要环节，也是建立长效机制的前提。从各个协会活动预算、经费审批、财务、物资采购等可能存在违规收费的环节入手，结合协会实际，确定重点领域、重点部位和重点环节，采取切实可行的措施，认真进行了自查自纠，自查面达 100%。确保自查到位、整改到位、落实到位，扎实推进专项治理工作。 积极宣传，发动各单位参与治理工作 4 / 6 全州治理 “ 小金库 ” 工作会议召开后，各部门层层召开宣传发动会，认真学习政策，准确领会精神，细化工作措施，采取多种有效形式，利用各种宣传工具 ，对这次专项治理“ 小金库 ” 的重大意义和目的任务，进行了全方位、多层次的宣传。在本地电视台开设宣传专栏，悬挂过街标语发放宣传资料，领导小组办公室还公布了举报电话、电子信箱，举报的方式方法、奖励措施等等。通过广泛宣传，发动社会各界和群众参与治理 “ 小金库 ” 工作，努力营造对 “ 小金库 ”人人喊打的治理声势，为开展 “ 小金库 ” 治理工作营造良好的社会氛围。 明确责任，使各单位自查自纠到位 我们将各单位、各部门党政一把手作为此次清理工作的第一责任人，各级领导组长和分管财务的领导为具体责任人，负责本单位、本部 门的清理整治工作，严格按照文件要求的时间和内容集中时间开展彻底的自查自纠、重点检查，确保专项清理整治工作不走过场，扎实有效推进。从回收的自查表情况来看，我州所有单位都开展了自查自纠活动，填报了自查自纠表。对自查自纠反映出来的问题，治理领导小组办公室将逐一甄别核实、分析解剖、研究处理、督促整改，确保自查面达 100%。 强化监督，专项小组重点检查到位 州治理 “ 小金库 ” 办公室，一方面通过督促指导自查，5 / 6 使各单位认真对待清理工作，另一方面将通过开展重点检查、典型案件曝光、治理效果验收、经验总结推广 等形式，确保专项治理取得实效。治理办公室对抽调参检人员进行了专题培训，详细讲解了小金库的政策认定、来源和表现形式、使用方向和发展趋向、以及实施检查的切入点和主要方法，要求重点检查除了查帐，还要广泛深入地进行调查、走访、分析，用 “ 筛子 ” 筛、用 “ 显微镜 ” 找、用 “ 放大镜 ” 挑，确保有 “ 库 ” 必挖，有 “ 库 ” 必清。 从反馈的情况来看，各检查组进驻备查单位后，首先组织召开不同层次的座谈会，讲明政策界限，张贴治理公告，公布举报电话，进行广泛宣传动员。其次是对自查情况进行核查，同时，重点检查单位出纳现金和资产账，调查 了解单位财务收支和资产管理情况，掌握第一手资料。再次是在会计中心开展详实的账务检查，必要时通过银行查询来进行核查。截止目前 ,未发现隐匿会费收入设立 “ 小金库 ” ；截留行政事业性收费设立 “ 小金库 ” ；截留捐款收入设立 “ 小金库 ” ；用资产处置、出租收入设立 “ 小金库 ” ；会议费、劳务费、培训费等名义或以假发票、假合同等手段套取资金设立 “ 小金库 ” ；虚列其他支出转出资金设立 “ 小金库 ” 等违规案件发生。 三、积极探索并建立预防 “ 小金库 的长效机制 我州通过此次治理活动，进一步建立健全财务监督管理6 / 6 制度，研究 “ 小金 库 ” 发生的主客观原因，认真解决社会团体经费不足等问题，探索建立预防产生 “ 小金库 ” 的长效机制。以 “ 小金库 ” 专项治理为契机，进一步提高社会团体收支监管水平，努力实现标本兼治的目标。 虽然我州目前尚未发现