竞 争 性 磋 商 文 件.doc

竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 项目名称：项目名称：南通市如皋地方税务局企业所得税汇南通市如皋地方税务局企业所得税汇 缴复审涉税鉴证服务缴复审涉税鉴证服务 项目编号：项目编号：RGZFCG2015-06-014RGZFCG2015-06-014 如皋市公共资源交易中心如皋市公共资源交易中心 总总 目目 录录 第一章第一章竞争性磋商公告竞争性磋商公告1 1 第二章第二章供应商须知供应商须知4 4 第三章第三章合同条款及格式合同条款及格式1515 第四章第四章项目需求项目需求2222 第五章第五章评审标准评审标准5454 第六章第六章响应文件格式响应文件格式5858 第一章 竞争性磋商公告 如皋市公共资源交易中心受南通市如皋地方税务局的委托，决定 就其所需的南通市如皋地方税务局企业所得税汇缴复审涉税鉴证服务 项目进行竞争性磋商，现欢迎符合条件的合格供应商参加。 1.11.1竞争性磋商项目名称及编号竞争性磋商项目名称及编号 项目名称：南通市如皋地方税务局企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证服务 项目编号：RGZFCG2015-06-014 1.21.2竞争性磋商项目简要说明竞争性磋商项目简要说明 简要说明: 企业所得税汇算清缴复审涉税鉴证服务。 选聘不超过投标人数 80%的税务师事务所并委托其对企业所得税 汇缴复审鉴证。（最多 4 家事务所）选聘最多 4 个税务师事务所并委 托其进行 2013-2014 年度企业所得税汇缴复审鉴证。 项目预算：采用基准费用加补税比率付费的方法支付费用。 1.31.3供应商资格供应商资格条件条件 1. 供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 的规定； 2. 特定资格条件： （1）工商注册地在南通市范围内的税务师事务所； （2）纳入税务机关行政监管且通过注册税务师协会 2014 年 度年检； （3）税务事务所人员 10 人以上，执业注册税务师人数在 4 人以上（含 10 人），且将来入选后需 4 名以上税务事 务所人员（其中执业注册税务师 2 名以上）全程参与企 业所得税复审鉴证业务。 3. 本项目不接受联合体参加； 1.41.4竞争性磋商文件发布信息竞争性磋商文件发布信息 竞争性磋商文件发布时间：自竞争性磋商公告在“如皋市公共资 源交易网”发布之日起至响应文件开启时间止。竞争性磋商文件在 “如皋市公共资源交易网”上免费下载。如供应商未按上述要求去做， 将自行承担所产生的风险。有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或 修改，敬请及时关注“如皋市公共资源交易网”发布的信息更正公告。 1.51.5响应文件接收信息响应文件接收信息 响应文件接收时间：2015 年 7 月 13 日上午 9:00 时 响应文件提交截止时间：2015 年 7 月 13 日上午 9:00 时 响应文件接收地点： 如皋市公共资源交易中心（如皋市解放路 市民服务中心 3 楼第四开标室 响应文件开启信息 响应文件开启时间：2015 年 7 月 13 日上午 9:00 时 响应文件开启地点：如皋市公共资源交易中心（如皋市解放路市 民服务中心 3 楼第四开标室 1.61.6本次竞争性磋商联系事项本次竞争性磋商联系事项 如皋市公共资源交易中心地址：如皋市解放路市民服务中心 3 楼 301 室 邮编：226500 网址： 公共资源交易中心联系人：丁树华 联系电话采购人：南通市如皋地方税务局 联系人： 郭承义 1.71.7响应文件制作份数要求响应文件制作份数要求及方案说明及方案说明 正本份数：1 份；副本份数：2 份。 1.81.8本次磋商保证金本次磋商保证金 磋商保证金金额为人民币_五千元整。 磋商保证金必须在响应文件提交截止时间前与响应文件一起送达 响应文件接收地点（不要密封在响应文件中）。供应商未按照磋商文 件要求提交磋商保证金的，响应无效。 户 名：如皋市公共资源交易中心 开户行：建行如皋支行营业部 账 号：32001647236052513300 磋商保证金应以在中国注册的银行出具的银行汇票。公共资源交 易中心不接受转帐现金转帐支票或其他形式的保证金。 第二章 供应商须知 2.12.1 总则总则 2.1.1 采购方式及定义 本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商 文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。 采购人指本项目的需求方南通市如皋地方税务局。 采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的如皋市公共资源交易 中心（以下简称公共资源交易中心）。 2.1.2 合格的供应商 1. 满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。 2. 满足本文件实质性条款的规定。 2.1.3 适用法律 本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律 法规制约和保护。 2.1.4 磋商费用 1. 供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过 程中的做法和结果如何，如皋市公共资源交易中心（以下简 称公共资源交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这 些费用。 2. 本次竞争性磋商公共资源交易中心和采购人不收取文件工本 费与成交服务费。 2.1.5 竞争性磋商文件的约束力 供应商一旦下载了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为 接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告 期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 2.22.2竞争性磋商文件竞争性磋商文件 2.2.1 竞争性磋商文件构成 竞争性磋商文件有以下部分组成： 1. 竞争性磋商公告 2. 供应商须知 3. 合同条款及格式 4. 项目需求 5. 评审标准 6. 响应文件格式 请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与公共资 源交易中心联系解决。 2.2.2 竞争性磋商文件的澄清及修改 1. 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首 次响应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址， 以书面形式通知公共资源交易中心。提交首次响应文件截止之 日前，公共资源交易中心可以对已发出的磋商文件进行必要的 澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，公共资源交易 中心将在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，在如皋公共 资源交易网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的 供应商。不足 5 日的，公共资源交易中心应当顺延提交首次响 应文件截止时间。 2. 公共资源交易中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进 行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一 个供应商参加的现场考察和答疑会。 2.32.3 响应文件的递交及编制响应文件的递交及编制 2.3.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送 达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，公共资源交 易中心将拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的 响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知公共资源交易中心。 补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响 应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 2.3.2 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的 响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 2.3.3 响应文件的语言及度量衡单位 1. 供应商提交的响应文件以及供应商与公共资源交易中心就有 关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。 2. 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均 须采用国家法定计量单位。 2.3.4 响应文件构成 1. 供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。 2. 供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料 目录。 2.3.5 证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件 1. 供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规 定的文件。 2. 供应商除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力 外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 2.3.6 配置与分项报价表、分项明细报价一览表 1. 供应商应按照竞争性磋商文件规定格式填报配置与分项报价 表、分项明细报价一览表。每项费用只允许有一个报价，任 何有选择的报价将不予接受。 2. 采购人需求的货物和服务的供应、安装，调试及有关技术服 务等。 3. 有关费用处理 竞争性磋商报价采用总承包方式，因此供应商的报价应包括所提 供服务的培训费、人员费用、设备费用、勘察设计、税费及其他有关 的为完成本项目发生的所有费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。 2.3.7 其它费用处理 竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。 2.3.8 响应文件货币 响应文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以 万元为单位标注。竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。 2.3.9 配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写： 1. 项目总价：包括买方服务需求所涉及的所有费用。 2. 项目单价按配置及分项报价表中要求填报。 2.3.10技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及响应方案 1. 对竞争性磋商文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或 偏离，并说明原因； 2. 详细阐述响应方案主要组成部分、功能设计、实现思路及关 键技术； 3. 供应商认为需要的其他技术文件或说明。 2.3.11服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍 1. 供应商的服务承诺应按不低于竞争性磋商文件中商务要求的 标准。 2. 提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布 情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的 反应能力。 2.3.12参加竞争性磋商函 1. 供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写 竞争性磋商函。 2.3.13磋商保证金 1. 供应商提交的磋商保证金必须在响应文件提交截止时间前送 达，并作为其磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性 响应而予以拒绝。 2. 磋商保证金是为了保护公共资源交易中心、采购人免遭因供 应商的行为而蒙受的损失，公共资源交易中心、采购人在因 供应商的行为遭受损失时，公共资源交易中心可根据第 2.3.13.4 条的规定没收供应商的磋商保证金。 3. 成交人的磋商保证金，将自动转为履约保证金。 4. 未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后 5 个工作 日内退还。 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： 1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商 不与采购人签订合同的； 4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串 通的； 5） 磋商文件规定的其他情形。 2.3.14响应文件份数和签署 1. 供应商应严格按照竞争性磋商公告要求的份数准备响应文件， 每份响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”字样。 一旦正本和副本不符，以正本为准。 2. 响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应 商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将 “法人授权 书”（原件）附在正本响应文件中。 3. 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂 改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或 盖章。 2.42.4响应文件的递交响应文件的递交 2.4.1 响应文件的装订、密封和标记 1. 响应文件正、副本均须用线装（或钉书钉）加胶装分别装订 成册，文件胶装装订后页面不可抽取、不得有活动页、无破 坏、不可拆分，并加盖骑缝章(或每份材料盖鲜章)。所有须 盖章的均为供应商公章。 2. 供应商应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公 章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。 3. 密封的响应文件应： 1) 注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。 按竞争性磋商公告中注明的地址送达； 2) 注明磋商项目名称、项目编号及“请勿在 2015 年 7 月 13 日 上午 9:00 时（响应文件提交截止时间）之前启封”的字样。 4. 如果响应文件被宣布为“迟到”响应文件时，应原封退回。 5. 未按要求密封和加写标记，公共资源交易中心对误投或过早 启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，公共资源 交易中心将予以拒绝，作无效响应处理。 2.4.2 响应文件提交截止时间 1. 公共资源交易中心收到响应文件的时间不得迟于竞争性磋商 公告中规定的截止时间。 2. 公共资源交易中心可以按照规定，通过修改竞争性磋商文件 有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商 的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后 新的截止日期为准。 2.4.3 迟交的响应文件 公共资源交易中心将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截 止时间后收到的任何响应文件。 2.52.5磋商与评审磋商与评审 2.5.1 磋商仪式 1. 公共资源交易中心将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点 组织磋商。供应商应委派携带有效证件和证明的代表准时参 加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。 2. 磋商仪式由公共资源交易中心主持，竞争性磋商领导小组成 员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员 参加。 3. 磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文 件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文 件。 2.5.2 磋商小组 1. 磋商仪式结束后，公共资源交易中心将立即组织磋商小组进 行磋商。 2. 磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数 组成。 2.5.3 磋商工作纪律及保密 1. 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审 中获悉的商业秘密。 2.5.4 磋商小组工作原则 2.5.5 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文 件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响 应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应 文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组 应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 2.5.6 响应文件审查 2.5.7 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查 时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应 文件的实质性内容。 2.5.8 供应商澄清 2.5.9 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形 式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代 表签字或者加盖公章。 2.5.10磋商程序、最后报价、综合评分 2.5.11磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 1. 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得 变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是 磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时 通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动 情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人 或授权代表签字或者加盖公章。 2. 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结 束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内 提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋 商情况退出磋商。公共资源交易中心将退还退出磋商的供应商 的磋商保证金。 4. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商 小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最 后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文 件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供 应商为成交候选供应商的评审方法。 5. 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、 打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 6. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序 推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的， 按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同 的，按照技术指标优劣顺序推荐。 2.5.12响应无效和终止磋商活动条款 1. 响应无效条款 1) 未按要求交纳磋商保证金的； 2) 未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 3) 供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的； 4) 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质 性要求的（本竞争性磋商文件中斜体且有下划线部分为 实质性要求和条件）； 5) 其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效 的情形。 2. 终止竞争性磋商采购活动的条款 出现下列情形之一的，公共资源交易中心将终止竞争性磋商采购 活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用 情形的； 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3） 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预 算的供应商不足 4 家的。 2.62.6确定成交、询问及质疑确定成交、询问及质疑 2.6.1 确定成交供应商 1. 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的 成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应 商。 2. 公共资源交易中心在成交供应商确定后 2 个工作日内在“如 皋公共资源交易网”公告成交结果。 2.6.2 询问及质疑 1. 询问及质疑依据中华人民共和国政府采购法、中华人民 共和国政府采购法实施条例及相关法律法规处理。 2.72.7授予合同授予合同 2.7.1 签订合同 1. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内， 按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采 购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合 同。 2. 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求 作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件 确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购 数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 3. 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评 审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则 重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同， 也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供 应商不得参加对该项目重新开展的采购活动并按相关法律法 规进行处理。 4. 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程 中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。 5. 签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转 包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履 行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证 金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商 应承担相应赔偿责任并按相关法律法规进行处理。 2.7.2 货物和服务的追加、减少和添购 1. 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目 所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的 前提下，可以按照竞争性磋商采购时的价格水平做相应的调 减，并据此签订补充合同。 2. 项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目 所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采 购项目一致性或者服务配套的要求，经相关部门批准，可以 继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购但金额不 超过原合同金额的 10%，且所牵涉的货物和服务的价格水平不 得超过本次竞争性磋商的水平且低于当时的社会平均价。货 物和服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签 订货物和服务的添购合同。 2.7.3 履约保证金 1. 成交人在收到成交通知书后，磋商保证金将自动转为履约保 证金。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥 补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。 如果成交供应商不同意按照规定去做，公共资源交易中心有 权取消本次采购成交决定，并没收其磋商保证金。 2. 履约保证金的退还：合同有效期截止后，成交供应商凭采购 人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采 购单位公章）、履约保证金收条原件，前往公共资源交易中 心财务室办理保证金退还手续。公共资源交易中心经办人： 吴跃春，联系电话 第三章 合同条款及格式 以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出 实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具 体情况协商后签订。 如皋市政府采购合同 项目名称： 项目编 号： 甲方：（买方）_ 乙方：（卖方）_ 见证方：如皋市公共资源交易中心 甲、乙双方根据如皋市公共资源交易中心 项目竞争 性磋商的结果，签署本合同。 一、合同内容及服务标准 （具体见项目需求） 二、合同金额 本合同金额为（大写）： _元（_元） 人民币。 三、甲乙双方责任 （一）甲方责任 （根据磋商结果确定） （二）乙方责任 （根据磋商结果确定） 四、违约责任及索赔、违约责任及索赔 1、甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予 对方经济赔偿。 2、如果乙方无正当理由拖延管理或不按合同提供服务，将受到 以下制裁：（1）没收履约保证金（2）加收违约损失赔偿。 3、乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金 的部分乙方应予以赔偿。 4、乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外， 乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权 解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。 5、甲方不能及时按合同付款，则应当自逾付款第 5 日起，每天 按当期应付未付服务费的 0.5%向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖 欠 60 天后，乙方有权终止本合同承担的管理目标及责任。 6、乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管 理和服务目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。 7、乙方应对所提供的服务项目与合同要求不符、或服务过程出 现的失误按下述情形及规定承担相应责任：除法律规定的不可抗力原 因外，_服务正常工作不得中断。如因供应商原因中断运行的， 每发生一次，乙方承担相关损失，并扣除当月费用的 10%。出现一般 性失误时，第一次由甲方进行口头提醒，第二次甲方将提出书面整改 通知，经核实后将扣除乙方当月费用的 5%；出现较大失误时，甲方 直接提出书面整改通知、出现严重失误时，甲方提出警告或终止合同 通知，乙方承担相关损失同时扣除一个季度费用的 5%；如因乙方严 重失误、甲方提出终止合同，乙方在承担相关经济损失的同时没收乙 方履约保证金。对因上述原因终止合同而造成乙方的直接损失和间接 损失，甲方不给予补偿和赔偿。 8、乙方未按要求维护保养设备致使设备损坏的；或因人为因素 致使所检修的设备损坏的；或因监管不力致使被第三方损坏设备的， 从而导致对甲方造成损害的，应负责修复损坏设备并按照第 7 条规定 赔偿甲方损失。 9、如果甲方提出索赔通知后 30 天内或甲方允许的更长时间内乙 方未能予以答复，该索赔应视为已经被乙方接受。甲方将从乙方提供 的履约保证金或直接在服务费用中扣除索赔金额，同时保留进一步要 求索赔的权利。 五、履约保证金 1、乙方交纳人民币_元作为本合同的履约保证金，履约 保证金在合同有效期截止后并完全履行合同，甲方出具可以退还履约 保证金的说明后由见证方退还。 六.转包或分包 1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将部分分包给他人供应。 3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合 同。 七、质保期 1、 质保期 年。（自项目整体验收合格之日起计） 八、项目完成时间、交货方式及交货地点 1、项目完成时间： 年 月 日前完工，试运行。 2、项目实施地点：_ 九、货款支付 1、 付款方式：本合同价款分为以下部分： （1） _费用。为人民币（大写）： 元整（小写： 元） （2）培训期人工成本费用。为人民币（大写）： 元 整（小写： 元） （3）_费用。为每月人民币（大写）： 元整（小写： 元） 2、本合同的价款分“_费用”和“培训期人工成本费用”一 次性支出及后期运行固定支出两部分分别进行： （1）对一次性支出，在本项目人员培训完毕，通过验收正式上 岗后甲方凭乙方提供的正式发票，通过支票或转账的方式一次性支付； （2）对于日常运行中的设备、_费用等固定支出，甲方每季 度按照考核结果，在下个季度首月的 10 日之前凭乙方提供的正式发 票，支付上季度的合同价款。 （3）其他费用结算： 有关乙方的银行账户信息为： 账户名称： 开户行： 银行账号： 十、税 1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 十一、质量保证及售后服务 1、 乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量 标准向甲方提供以正规渠道采购且未经使用的全新产品。 2、乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障， 乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方 协商，可按以下办法处理： 更换：由乙方承担所发生的全部费用。 贬值处理：由甲乙双方合议定价。 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物 的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 _小时内到达甲方现场。 4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理 解决并承担一切费用。 5、上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不 在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收 部件成本费。 十二、调试和验收 1、 甲方对乙方提交的货物依据竞争性磋商文件上的技术规格要 求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合竞争性 磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到 后，甲方需在五个工作日内验收。 2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理， 并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果 应随货物交甲方。 3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安 装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术 要求，甲方才做最终验收。 4、对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与 初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。 5、 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。 十三、货物包装、发运及运输 1、 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、 防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 2 、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一 并附于货物内。 3、 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小 时前通知甲方，以准备接货。 4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 5、 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交 付，乙方同时需通知甲方货物已送达。 十四、不可抗力事件处理 1、 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合 同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机 构出具的证明。 3 、不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定 是否继续履行合同。 十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协 商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为如皋市。 十六、合同生效及其它 1、 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公 章，并经公共资源交易中心见证盖章后生效。 2、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。 3、 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见 证方及财政监管部门各执一份。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人或授权代表： 法定代表人或授 权代表： 联系电话： 联系电话： 见证方：如皋市公共资源交易中心 签订日期： 年 月 日 第四章 项目需求 一、竞争性磋商项目简要说明 简要说明: 企业所得税汇算清缴复审涉税鉴证服务。 选聘不超过投标人数 80%的税务师事务所并委托其对企业所得税 汇缴复审鉴证。（最多 4 家事务所）选聘最多 4 个税务师事务所并委 托其进行 2013-2014 年度企业所得税汇缴复审鉴证。 每户企业最终结算鉴证服务费用最多不超过 30000 元。 二、供应商资质要求 1、竞标方必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规 定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内参加政府采购及经营活动中没有重大违法记录。 2 特定资格条件： （1）工商注册地在南通市范围内的税务师事务所； （2）纳入税务机关行政监管且通过注册税务师协会 2014 年度年检； （3）税务事务所人员 10 人以上，执业注册税务师人数在 4 人以上， 且将来入选后需 4 名以上税务事务所人员（其中执业注册税务师 2 名 以上）全程参与企业所得税复审鉴证业务。 三、项目总体方案 南通市如皋地方税务局 2013-2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证服务项目 四、南通市如皋地方税务局 2013-2014 年度企业所得税汇算清缴复审 涉税鉴证服务项目功能定位 2013-2014 年企业所得税汇算清缴复审涉税鉴证服务。 协助南通市如皋地方税务局在双方签署正式合作协议后至 2015 年 11 月开展 2013-2014 年度企业所得税汇算清缴复审 五、南通市如皋地方税务局 2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证服务项目总体要求 根据税收法律法规对 2014 年度企业所得税汇算清缴复审进行鉴证， 出具审核报告以便南通市如皋市地方税务局审核。 六、南通市如皋地方税务局 2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证项目建设具体需求 （一）_ 项目选址及场地 （二） _项目设置及区域划分 （三）_ _项目办公设备及其他设 施 七、南通市如皋地方税务局 2013-2014 年度企业所得税汇算清缴复审 涉税鉴证项目人员需求 1、业务人员 人员数量：4 名以上（其中执业注册税务师 2 人） 人员条件：执业注册税务师须具有鉴证资格 2 年以上、企业所得税鉴 证经验丰富。 工作内容： 2、现场管理人员 人员数量： 人员条件： 3、业务支持人员 4、运行支持团队 5、专业人才配备 6、人员培训 （1）集中培训。 （2）岗前实习。 （3）业务提升培训。 （4）培训期工资。 八、南通市如皋地方税务局 2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证项目业务职责 执行南通市如皋地方税务局相关管理制度 九、南通市如皋地方税务局 2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证项目内部管理 执行南通市如皋地方税务局相关管理制度 十、南通市如皋地方税务局 2014 年度企业所得税汇算清缴复审涉税 鉴证项目工作流程 1、执行南通市如皋地方税务局相关管理制度 2、服务期内对南通市如皋地方税务局确定的企业所得税汇算清缴复 审对象实施税务鉴证（以企业所得税、个人所得税为主；其它税种涉 及所得税的一并鉴证） 3、在规定时间内提供涉税鉴证报告（一般为 7 个工作日，最长不超 过 14 个工作日） 4、对税务应对人员就涉税鉴证报告提出的问题进行答复 5、配合做好纳税人政策宣传解释。 6、就鉴证发现的共性或普遍性问题提交专项风险报告 十一、运行质量标准 （一）运行指标量化标准： 序号指标名称指标定义质量标准 1 2 3 4 5 6 7 十二、软件和硬件要求 配备专业人员、协同具体税务应对人员做好涉税鉴证。 十三、服务要求 1、服务期限：本项目基本服务期 5 个月。自 2015 年 7 月起至 2015 年 11 月止。具体进场时间以采购人通知时间为准。 2、售后服务： 十四、付款条件：总价包括提供鉴证服务工作期间所发生的办公费、 交通费、住宿费、雇佣人员工资及其他费用等全部费用。于 2015 年 12 月 31 日前根据鉴证结果，对照鉴证费用标准计算并支付鉴证具体 费用。 税务师事务所不得在接受税务机关委托的企业所得税复审鉴证项 目中确定的企业承接其他各类涉税鉴证事项。之前如已在该企业承接 各类涉税事务且未完成的，应主动向采购人告知，予以回避。如果出 现以上两种情形，没有回避的，不得支付该项目清算费用，并有权与 相关税务师事务所解除合同。 第五章 评审标准 一、评分方法： 本次招标评标方法为综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质 性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以 评标总得分高低来进行排名，评出中标候选人或者中标人的评标方法。 综合评分的主要因素为：对招标文件的响应程度，以及技术、财务状 况、信誉、业绩、服务等及相应的权重或者权值等。 评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、 打分，然后汇总，计算出每个投标人的得分，并依次排列，按标书规 定的中标数量确定预中标单位（不超过 4 家）。 二、评分标准 （一）收费标准 30 分 （1）单户纳税人确认的税款 100 万元以下的部分（10 分） （收费标准超过 0.3%的，不得分；投标单位中所报百分比最低的得 10 分，其他单位按比例计算得分，计算公式：最低单位所报百分比/ 其他单位所报百分比*10） （2）单户纳税人确认的税款 1001000 万元（含）的部分（10 分） （收费标准超过 0.2%的，不得分；投标单位中所报百分比最低的得 10 分，其他单位按比例计算得分，计算公式：最低单位所报百分比/ 其他单位所报百分比*10） （3）单户纳税人确认的税款超过 1000 万元的部分（10 分） （收费标准超过 0.1%的，不得分；投标单位中所报百分比最低的得 10 分，其他单位按比例计算得分，计算公式：最低单位所报百分比/ 其他单位所报百分比*10） （二）企业规模 25 分 1、执业注册税务师人数（10 分）（以上报注协数为准，以注册税务 师证书为准，原件备查） 4-10 人（含）：8 分 10 人以上：10 分 2、从业人员规模（10 分）（2014 年底实有人数） 10 人（含 10 人）以下：8 分 11 人（含）以上：10 分 3、公司经营年限 （5 分） 成立 3（含 3 年）以 上的得 5 分 成立 3 年以下的得 3 分。 （以营业执照注明的内容为准，提供营业执照副本原件备查，时间计 算截止 2015 年 6 月 30 日） （三）企业业绩及业务能力：40 分 1、2014 年业务总收入：10 分（以税务师事务所出具的年度审计报告 或由税务机关签章的所得税年度申报表为准，原件备查） 100 万元（不含 100 万）以下：8 分 100-500 万元（含 100 万元，不含 500 万元）：9 分 500 万元及其以上：10 分 注：该项数据以 2014 年财务审计报告为准。 2、2014 年涉税鉴证收入占比：10 分（以税务师事务所出具的年度审 计报告或由税务机关签章的纳税申报表为准，原件备查） 80%（不含）以下：5 分 80%（含）-90%（不含）：8 分 90%以上（含）：10 分 3、2014 年涉税鉴证总数：10 分 50 户（不含）以下：5 分 50-100 户（含 50 户，不含 100 户）：8 分 100 户（含）及其以上：10 分 4、2014 年纳税调整额：10 分 5%以下（不含 5%）：5 分 5%-10%（含 5%，不含 10%）：8 分 10%及其以上：10 分 （四）资质得分 5 分（以相关证书或批复文件为准） 具有 A 级资质以上的事务所，无 A2 分，A3 分，2A 得 4 分，3A 得 5 分。 （六）其他 企业受到省、市级行业管理部门通报批评及以上处分的，一次扣 5 分。 第六章 响应文件格式 响响 应应 文文 件件 项项 目目 名名 称：称： 项项 目目 编编 号：号： 供应商名称供应商名称 ： 日日 期期 ： 评分索引表评分索引表 评分项目评分项目 在响应文件中的页码位置在响应文件中的页码位置 响应文件目录响应文件目录 一、资格性和符合性检查响应对照表一、资格性和符合性检查响应对照表 二、资信证明文件要求二、资信证明文件要求 三、配置及分项报价表三、配置及分项报价表 四、分项明细报价一览表四、分项明细报价一览表 五、技术参数响应及偏离表五、技术参数响应及偏离表 六、商务条款响应及偏离表六、商务条款响应及偏离表 七、技术响应文件要求和图纸要求七、技术响应文件要求和图纸要求 八、竞争性磋商函格式八、竞争性磋商函格式 一、资格性和符合性检查响应对照表一、资格性和符合性检查响应对照表 供应商全称（加盖公章）： 序号序号资格和符合性检查响应内容资格和符合性检查响应内容 是否响应是否响应 （填是或者否）（填是或者否） 响应文件中的响应文件中的 页码位置页码位置 1 文件 1 工商营业执照（复印件，加盖公章） 2 文件 2 法人授权书（原件，非法定代表人参 与磋商时必须提供） 3 文件 3 供应商资格声明（原件） 4 竞争性磋商文件中的其他实质性要求 二、资信证明文件要求二、资信证明文件要求 1、实质性资格证明文件目录 文件 1 工商营业执照（复印件，加盖公章） 文件 2 法人授权书（原件，非法定代表人参与磋商时必须提供） 文件 3 供应商资格声明（原件） 2、非实质性资信证明文件目录 文件 1 本项目的实施安排 （1）供应商鉴证业务开展情况汇总表 （2）供应商企业所得税鉴证项目一览表（2014 年度） （3）供应商从业人员基本状况一览表（2014 年度） 文件 2 能说明响应产品规格型号、性能参数的彩页资料（或能佐证 产品技术参数的其他宣传资料） 文件 3 其他和本项目有关的证明材料（如税务事务所资质证明） 法人授权书参考格式 本授权书声明：_（供应商名称）授权_（被 授权人的姓名、职务）为我方就_项目磋商活动的合法代理人， 以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。 本授权书于_年_月_日生效，特此声明。 代理人（被授权人）签字或盖章：_ 职 务：_ 单位名称：_ 供应商名称（公章）：_ 日 期：_ 供应商资格声明格式 企业名称 地址 主管部门 法定代表 人 职务 注册时间 经济类型 近三年内有经营活动中有无重大违 法纪录 是否依法 缴纳税收 是否依法缴纳 社会保障资金 注册资本 万元占地面积 平方米 职工总数 人建筑面积平方米 净资产 万元 单 位 概 况 资产 情况 负 债 万元 固定资产原值 ： 万元 固定资产净值： 万元 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 年 财务状况 （最近两 年） 年 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意 如贵方要求，可以出示相关证明文件。 授权代表签字：_ 授权代表的职务：_ 电话号和传真号：_ 公章： 日期：_年 月 日 供应商鉴证业务开展情况汇总表 供应商名称（盖章）：供应商名称（盖章）： 单位：人民币（万元）单位：人民币（万元） 项 目数 值 2014 年度业务总收入 2014 年度涉税鉴证业务收入 2014 年度企业所得税汇算鉴证业务收入 2014 年度涉税鉴证业务收入占业务总收 入比重 % 2014 年度企业所得税汇算鉴证业务收入 占涉税鉴证业务收入比重 % 2014 年企业所得税汇算审核业务项目完 成数 需提交 2014 年度财务报表。 法定代表人或其授权人（签字或盖章）： 供应商鉴证项目一览表（2014 年度） 供应商供应商单位名称：单位名称： 序号企业名称年度 企业报 表会计利润 （万元） 企业所得税 纳税调增额 （万元） 调整比 （%） 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 总计 联系人： 投标方：（单位盖章） 地址： 联系电话： 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 传真： 年 月 日 1 从业人员基本状况一览表（2014 年度） 供应商供应商名称（盖章）：名称（盖章）： 序号姓名 所内 职务 是否注 册税务 师 证书 号 职称 是否缴纳 社保费 (退休留 用请注明) 开展企业所 得税复审鉴 证时间 鉴证项 目数量 备注 合计- 从业人员总数为 人，其中注册税务师为 人。 法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章： 注：注：1、从业人员包