脱贫奔小康项目方案

1 / 4 脱贫奔小康项目方案 各村党支部、村委会，乡直各单位： 为全面贯彻落实国家、省 “ 十二五 ” 扶贫开发规划纲要和省、市、县脱贫奔小康工程总体规划，为加快我乡脱贫奔小康工程步伐，根据县委县政府关于印发灌南县 XX 年脱贫奔小康工程实施方案的要求，结合我乡实际，特制订李集乡 XX 年脱贫奔小康工程实施方案。 一、总体要求 指导思想 以党的十八大、十八届二中全会、中央农村工作会议和全省脱贫奔小康座谈会精神为指导，按照县委县政府在全县脱贫奔小康工程会议上的要求，以财政扶贫资金 直接扶持到户、低收入农户自主创业和劳动力技能培训转移等为手段，通过单位定点扶持到村、党员干部结对帮扶到户、村企结对共建等形式，采取发展生产、扩大就业、提高保障水平、社会帮扶救助等办法，充分调动各方力量和资源参与扶贫开发，不断加快我乡脱贫奔小康进程。 工作方针 坚持以深入开展 “ 财政扶贫资金直接扶持到户 ” 为关键举措和主要抓手，坚持 “ 党政主导，分级负责；统筹协调，整体推进；突出重点，分类指导；创新机制，增强活力 ” 的基本原则，坚持 “ 输血 ” 与 “ 造血 ” 相结合，项目帮扶与社2 / 4 会保障相结合的扶贫方针，实行 扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，重点帮助有劳动能力的低收入户通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为无劳动能力低收入户解决温饱问题的基本手段，不断提高社会保障水平，进一步完善基本公共服务体系功能；坚持稳步推进，突破难点指标，全面加快脱贫奔小康进程。 二、总体目标及实施步骤 通过全乡上下共同努力，按照全县脱贫奔小康工程具体要求，确保到 XX 年底以乡为单位全面完成工作，完成脱贫户数 605 户， 1619 人，并顺利通过上级部门考核。 工作分四个阶段实施 ： 1、启动阶段。成立李集乡脱贫奔小康工程领导小组及办事机构，抽调专职工作人员，做到组织领导、工作人员、办公场所、工作经费、工作职责 “ 五到位 ” ；广泛做好宣传发动工作，营造浓厚氛围；召开全乡推进大会，落实工作举措。 2、确定项目阶段。乡脱贫奔小康领导小组牵头，组织村干部对本村低收入户进行摸底调查，掌握农户帮扶需要。对符合开发式扶贫条件的低收入人口，由本人向该村村委会提出帮扶申请，经乡、村核实并公示后，列为帮扶对象。乡、村进 一步详实帮扶联系卡内容，实行帮扶对象实名制，同时3 / 4 对农户帮扶项目类型进行分组汇总，形成 “ 一户一策 ” 帮扶意见，上报农经站。 3、项目推进阶段。通过县会办会、观摩会等措施，加快项目实施进度，及时解决发现问题，确保 XX 年计划的所有低收入户全面脱贫。 4、考核评比阶段。乡成立考核小组，对村脱贫项目实施情况、完成情况进行全面考核，并根据考核结果进行奖惩。 三、重点实施范围 1、全乡所有村确保 XX 年计划脱贫的建档立卡农户百分之百有增收项目，百分之百有增收帮扶措施，百分之百如期脱贫。 2、 XX 年确定 2 个村为重点实施范围。分别是朱圩社区、同兴村。 四、基本要求 1、强化组织领导。乡成立由党委书记周文生同志为第一责任人的领导小组。各村、各单位要高度重视，并同时组建以支部书记为具体责任人的领导班子，切实加强组织领导。同时确定每村 1 名调查员。 2、强化宣传引导。加大宣传力度 ,采用户外广告牌、广播、墙体标语、横幅、宣传栏、宣传单等宣传载体，进行广泛宣传。通过宣传，在全乡上下形成浓烈的脱贫奔小康氛围，调动全乡方方面面围绕到为脱贫奔小康工程服务上来，提高4 / 4 老百姓 对脱贫奔小康的认知度、认可度，提高对脱贫奔小康的满意度。 3、强化检查督促。包村干部要深入到分工村指导督促脱贫奔小康工作，尤其是朱圩社区、同兴村，要掌握序时进度，实施动态管理。 4、强化措