2016年县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选办法

1 / 7 2016 年县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选办法 XX 县 2016 年度县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选办法 根据广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组办公室关于做好 2016 年度全区县级以下医疗机构药品集中采购配送遴选和监督管理工作的通知（桂药招办 2016 14 号）和 XX 市县（区）级以下医疗机构和社区卫生服务机构药品集中采购配送商遴选办法（ X 卫药采XX9 号）等有关精神，为做好我县 2016 年度县级以下医疗机构药品集中采购配送企业遴选工作，公开、公平、公正遴选药品统一配送 企业（以下简称 “ 统一配送企业 ” ），制定本办法。 一、 组织机构 由 XX 县药品和医用耗材集中采购领导小组作为本次活动的监督管理机构。 二、评审委员会组成人员 评审委员会由我县镇（乡）卫生院法人代表组成。 三、遴选原则 （一）遵循公开、公平、公正、当场认定的原则。 （二）坚持积极稳妥、规范统一、高效便捷、依法办2 / 7 事的原则。 （三）坚持质量优先、价格合理的原则。 （四）坚持临床用药科学性、实用性、安全性的原则。 （五）坚持从企业经营水平、质量管理、企业规模 等方面对企业进行客观全面评价的原则。 本次遴选将选出 2 家统一配送企业负责药品配送任务。 四、配送主体 我县参加 2016 年度药品集中配送的主体是：县级以下医疗卫生机构（包括中心卫生院、镇卫生院和村卫生所）；具有独立法人资格的社区卫生服务机构。 五、配送范围 以广西壮族自治区新型农村合作医疗基本用药目录和广西壮族自治区医保用药目录为主，除国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医用毒性药品和放射药品，以及中药材和中药饮片等国家特殊管理药品外的所有药品。 六、配送周期 配送周期为一年，自 2016 年 7 月 20 日至 2016 年 7月 19 日。 七、遴选方式 （一）准入条件 药品配送企业参加医疗机构药品集中采购活动，必须3 / 7 具备以下条件： 1必须是广西药品招标采购中标单位，依法取得药品经营许可证、 GSP 认证证书及企业法人营业执照。 2经营地址在广西区内，并且具有独立法人资格的经营企业。 3必须承诺配送 2016 年度县级以下医疗机构药品集中采购广西新型农村合作医疗基本药物目录的所有入围品种，配送服务时间覆盖整个采购周期。 4 具有履行合同必须具备的药品供应保障能力，无论路程远近、品种和数量多少都必须按时配送，不能影响医疗机构的临床用药。 5近两年内具有良好的服务质量和商业信誉。 6当地医疗机构对其满意度比较高。 7具备有网上交易的能力，遵守本遴选办法和交易规则。 （二）工作程序 1发布遴选公告。 2参加遴选的企业报名并在规定时间内提供资质验证材料。 3县药品集中采购工作领导小组组织力量对参加遴选的企业进行资质审查。 4 / 7 4组织评审委员会采取无记名投票的方式，按客观评价和主 观评价打分相加，取前 5 名作为入围配送企业。对入围的 5 名配送企业进行三天公示同时实地考察之后，由各企业进行承诺演说，评审委员会现场提问，再进行无记名投票，从 5 名入围配送企业中确定 2 名作为统一配送企业，其余 3 名作为备选配送企业，并当场公布遴选结果。该结果公示 5 天无异议后，报上级有关部门备案。 整个遴选工作在县纪检、纠风部门的监督下进行。 八、配送企业遴选时间安排 1公告时间： 2016 年 7 月 1 日开始； 2配送企业报名递交材料时间： 2016 年 7 月 2 日 6日； 3配送企业资格审核时间： 2016 年 7 月 7 日 8 日； 4配送企业评价考核时间： 2016 年 7 月 9 日 12 日； 5配送企业遴选结果公示： 2016 年 7 月 13 日左右。 九、打分办法 采取综合评价的方式确定统一配送企业，配送企业遴选评审委员会对各参与的配送企业打分，总计 100 分，其中主观评价因素占 30%，客观评价因素占 70%。 （一）客观评价（ 70 分） 该内容共 7 项，分别是：注册资本、网上交易能力、仓库面积、职业药师数量、毒麻精国家管制特殊药品经营资5 / 7 格、配送车辆数、上年销售额。 具体评分细则为： 1注册资本 此项满分为 8 分。注册资本在 500 万元（含）以上，得 8 分；注册资本在 400 万元 499 万元的得 6 分； 300 万元 399 万元的得 4 分； 200 万元 299 万元的得 2 分； 200万元以下不得分。此项评比需配送企业提交营业执照副本并有最近一年的年检公章。 2网上交易能力 此项满分为 10 分。有网上交易能力，并按网上中标价格进行交易的得 10 分。不按网上价格进行交易的不得分。 3仓储能力 此项满分为 12 分。仓库面积超过 1500 平米（含）得12 分；仓库面积 1400 1499 平 米得 10 分； 1300 1399 平米得 8 分； 1200 1299 平米得 6 分；低于 1200 平米得 4 分。此项评分需配送企业提供最近一次库房验收许可材料，如果利用第三方物流进行配送的，可以按照第三方物流的仓库面积进行申报，但要提供相关的证明材料。 4执业药师数 此项满分为 6 分。执业药师数超过 3 个得 6 分；有 3个得 5 分；有 2 个得 4 分； 1 个得 2 分。此项评分需配送企6 / 7 业（不含分公司及其控股公司）提供执业药师注册证书。 5毒、麻、精等国家特殊管理药品经营资格 此项满分 6 分。配送企业（不含分公司及其控股 公司）具有国家管理制麻、毒、精特殊管理药品资质得 6 分，没有资质（缺其中一项）不得分。此项评分需配送企业提供经营许可证附件。 6配送车辆数 此项满分 8 分。自有配送车辆（不包括行驶证以私人名义登记注册车辆）超过 6 辆（含 6 辆）得 8 分， 4 5 辆得6 分， 2 3 辆得 4 分， 1 辆得 2 分。此项评比需配送企业提供自有车辆行驶证原件及复印件。 7上年销售额 此项满分 20 分。销售额（不含分公司及其控股公司）超过 2 亿元（含）得 20 分；销售额在 1.5 亿至 1.9 亿元得15 分；销售额在 1 亿至 1.5 亿元得 10 分； 不足 1 亿元得 8分。此项评比需配送企业提交配送企业年度纳税申报表或配送企业所得税申报表，税款所属日期为 XX 年 1 月 1日至 XX 年 12 月 31