2016年县食品安全整顿工作情况汇报

1 / 10 2016 年县食品安全整顿工作情况汇报 为全面提升食品安全水平，确保全县人民群众食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，依照中华人民共和国食品安全法和 NN 市人民政府办公厅关于印发 NN 市食品安全整顿工作实施方案的通知（ N 府办 2016 202 号）精神，我县积极组织开展食品安全整顿工作，取得了显著的工作成效。现将有关工作情况汇报如下： 一、主要做法 （一）成立机构，加强领导 根据 NN 市委、市人民政府的统一部署，我县结合实际，按照 BY 县人民政府关于在政府 机构改革期间加强食品安全监督管理工作的通知（ K 政发 2016 36 号）的有关规定，成立了以分管副县长为组长、县政府办分管副主任和县卫生局局长为副组长，各成员单位分管领导和各镇（乡）分管领导为成员的食品安全整顿工作领导小组，制定了 BY县食品安全整顿工作实施方案（ K 政办发 2016 169 号），决定用两年左右时间，在全县开展食品安全整顿工作。县食品安全协调委员会负责组织实施全县食品安全整顿工作，县食品安全协调委员会办公室（设在县卫生局），负责全县食品安全整顿工作的综合协调。各镇（乡）政府、各部门对本2 / 10 辖区、 本部门食品安全工作负总责，各镇（乡）食品安全协调委员会负责组织、实施本辖区的食品安全整顿工作。 （二）加强宣传，营造氛围 开展食品安全整顿工作以来，我县充分利用今日 BY和 BY 电视台等媒体，报道我县开展专项整治的工作动态，向社会公布专项整治工作目标、要求、效果、部门工作职责、投诉举报电话等。各部门也根据部门职责积极开展社会宣传活动。县卫生局组织县卫生监督所召开了专门的工作动员会议，向餐饮业主发放宣传资料 1300 多份；县水产畜牧兽医局发放宣传材料 2850 份；其他部门也通过开展科技 “ 三下乡 ” 等各种 形式向社会开展宣传咨询活动，发动广大群众积极参与专项整治工作。全县共开展 5 次宣传咨询活动，出动宣传车 13 台次，悬挂宣传横幅 42 条，宣传墙报 13 期，张贴标语 2000 多张，发放宣传资料 69800 多份，接受咨询 1352人次，召开专门培训班 16 期，培训人员 1797 人次，通过互联网发布食品安全信息 23 次，组织 1500 人参加第三届全国食品安全知识竞赛，利用 “3.15” 消费者权益保护日开展宣传。县食品安全协调委员会办公室编辑报送了工作动态9 期，通过加大宣传，提高了广大群众自我保护意识，形成了一个全社会共同参与食品安全 整顿工作的良好氛围。 （三）精心组织，深入整顿 3 / 10 1做好食品安全整顿综合协调及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治 在 2016 年 6 月 1 日食品安全法实施前，食品药品监管部门充分发挥食品监管综合协调的职能，在 2016 年 1月 14 日、 23 日和 2 月 3-5 日，分别牵头组织了 3 次食品安全联合专项检查。检查组分别由县长陈咸华和县委常委、宣传部部长、副县长张昭平亲自带队，卫生、食品药品监督、经贸、农业、质监、工商、水产畜牧兽医等部门的主要领导参加了专项检查行动。 2016 年 6 月 1 日食品 安全法实施后，卫生部门认真履行综合协调职能，负责组织开展全县食品安全整顿工作，多次组织各职能部门开展联合执法检查，如组织开展了国庆节和中秋节前的食品安全多部门联合执法检查；组织完成了我县经贸 “ 两会 ” 和 BY 中学百年大庆的卫生安全保障等工作。 卫生部门同时还继续组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加剂的行为，整治超过标准规定的使用范围、使用限量滥用食品添加剂的行为。 2农产品质量安全整治 （ 1） 农业部门从源头抓质量监管，加强农业投入品4 / 10 的监管和蔬菜生产基地建设，是专项整治活动的工作重点之一。农业生产中农药、化肥的使用好坏，直接影响到农产品质量的安全性，尤其是高毒高残留农药的使用，将直接影响人民群众的身体健康和生命安全。县农业局根据国务院农药管理条例等有关法律法规及市人民政府关于禁止销售和使用甲胺磷等高毒高残留农药的通知要求，开展了一系列执法检查工作，共出动执法人员 934 人次，车辆 136 辆次，检查农药企业 6 家次，农药经营门店 1134 次，确保本辖区内不出现生产、销售、使用明令禁止的高毒高残留农药 ，保证蔬菜的食用安全，从源头确保农产品质量安全。通过抓好8.5万亩的无公害生产基地和 121050亩无公害稻谷生产基地跟踪监管，有力促进了我县农产品质量安全。 （ 2）水产畜牧兽医部门加强检查经营户是否有经营“ 瘦肉精 ” 、 “ 莱克多巴胺 ” 、 “ 三聚氰胺 ” 、 “ 苏丹红 ”等国家违禁药品或过期、假劣兽药和人用药的违法行为，所经营的饲料、兽药是否添加有国家明令禁止的违禁药物或添加剂，饲料、兽药进出库记录、销售登记等台帐是否完善。同时，以较大规模的养殖基地、奶牛场为重点，加强对养殖投入品的使用监管，重点检查养殖单位投入品使 用台帐，有否使用或添加违禁药物的违法行为。出动执法人员 846人次，检查兽（渔）药经营店 182 家次，检查饲料经营店 197 家次，没收假、劣兽药一批，货值约 3.8 万元，对其中 23 家存在5 / 10 违规经营的经营店下达整改通知书责令停业限期整改，对经营条件不符合要求的经营户下达责令改正通知书 55 份；责令 13 家兽药、饲料经营停业整顿，吊销兽药经营许可证一本，责令 23 名存在违规经营动物及动物产品的经营户作出书面检讨书，查处一起经营未经检疫动物产品案件。通过检查，进一步规范了我县对养殖投入品的使用监管，从源头确保了养殖产品质量安 全。 3家畜屠宰环节整顿和酒类专项整治 经贸部门积极开展打击私屠滥宰和病死、害猪肉非法交易专项整治活动，针对猪肉质量安全中的薄弱环节，加强日常监管，加大执法力度，严格规范屠宰企业经营行为，严厉打击私屠滥宰、收购和屠宰病死猪及出售、运输、储存和加工病害猪肉等违法行为，从源头杜绝私宰肉和病害肉流入食品加工环节。共出动执法人员 16225 人次，共查处案件 56起，打击私宰窝点 9 个，检查定点屠宰场 23 个，累计 133（个）次，没收私宰猪 5 头，没收私宰肉 1274.95 公斤，并对以上私宰肉品进行无害化销毁处理。在酒类专项整治方面，重点加强对散装酒经营户的检查，我们要求零售企业购进酒类时，要向厂家索取有关生产许可证和检测报告，不得销售来历不明的、无厂名厂址和生产日期的散装白酒，严防“ 毒酒 ” 事件出现。目前，我县辖区酒类批发企业 100%依法6 / 10 购买、开具酒类流通随附单， 95%以上酒类零售企业购进酒类产品依法索取酒类流通随附单，达到了整顿目标。 4食品生产环节整顿 质监部门加强对重点行业、重点产品、重点区域食品质量安全专项整治，把全部 28 大类食品无证查处工作当作重要工作来抓，特别是加强对使作食品添加剂的食品企业的检查。共出动人数 43 人次，车辆 26 车次对全县食品加工企业进行了检查，对无证生产的 6 家无证生产企业下达了责令改正通知书，并督促有条件的企业尽快申请办证。先后查处了 4 家无证生产加工米粉和 1 家无证生产大米企业，并责令其停止生产、销售无证食品的违法行为。二是开展了 “ 春节 ” 、 “ 元旦 ” 、 “ 清明 ”“ 五一 ”“ 国庆节 ” 和 “ 两会一节 ” 的食品安全检查。共出动执法人员 42 人次，车辆 27 车次，检查食品生产经营单位 63 家次。三是按照区质监局 “ 三抓手 ” 的要求开展检查，并确定 2 家企业作为 试点，共检查、巡查 130 家次食品企业，回访了 52 家，举办培训班 4 次，培训企业 70 家，人员 116 人，有 5 家食品企业通过 ISO9000认证， 1 家通过 HACCP 体系认证。 5食品流通环节整顿 工商部门加大对流通环节可能出现添加非食用物质和滥用食用添加剂的行业进行重点检查和对经营食品添加剂的经营户的巡查力度，严格控制经营非食用物质在市场上7 / 10 流通，加强对经营户的宣传教育，规范经营者的经营行为。各镇（乡）建立健全农村食品安全示范店 233 户，发放进货台帐 5000 本、食品安全六项制度 233 份。对虚假宣传的行为进 行查处，对一户夸大宣传的经营者处以 500 元的罚款。查扣了一户涉嫌经营不合规定的食品添加剂 26.89 公斤。查处食品违法违章案件 59 件，罚没款 13.67 万元。没收销毁不合格饮料 974 瓶，酒 851 瓶，月饼 740 市斤，食品添加剂25.5 公斤，油炸食品 115.5 公斤。 6餐饮消费环节整顿 2016 年 6 月 1 日职能调整前，卫生部门结合日常监督工作，对餐饮消费单位及集体食堂进行全面的清理整顿，共出动卫生监督员 742 人次，车辆 153 辆次，建立全县餐饮单位使用食品添加剂（非食用物质）一户一表登记册 952 户，发放了 1300 多张宣传资料，监督检查餐饮单位 2333 家次，重点检查食品生产经营过程，索证索票制度落实情况，食品添加剂的保管、使用、登记等情况，依法严厉查处在餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关责任人，对违法行为立案查处 5 起，罚款 3200 元。 在 2016 年 6 月 1 日职能调整后，食品药品监管部门积极履行职责，加强餐馆服务行业监管，稳妥推进 50 人以上群体性聚餐报告指导制度，积极深入农村食品安全整治。 20168 / 10 年 11 月 26 日，食品药品监管部门组织召开约 130 人参加的全县食品安全监督员、协管员、信息员、厨师培 训会议，提高了 “ 三员 ” （ 食品安全监督员、协管员、信息员）对农村聚餐饮食安全知识的认识和了解，并在农村聚餐时给予必要的指导，进一步推动了 50 人以上群体性聚餐报告指导制度的深入开展。 7其他职能部门和各镇（乡）也按照职责分工，认真履行职责，积极配合各职能部门开展食品安全整顿工作。 （四）突出重点，加强抽检 工商部门在流动环节分别对粉丝、腐竹、肉丸、水发产品、腊肉、火腿肠等进行抽样检测 240 品种（批次）进行二氧化硫、吊白块、亚硝酸盐、甲醛等快速检测，检测合格率为 100；农业部门检测蔬菜品种 57 个，抽检蔬菜样品10334 个，进行农药残留检测，农药残留超标样品 28 个，合格蔬菜样品 10306 个，合格率 99.73%。水产畜牧兽医部门抽检 2 家屠宰场、 56 家规模养殖场抽检 7 批次 443 头份的生猪尿样进行 “ 瘦肉精 ” 、 “ 莱克多巴胺 ” 检测，其中 “ 瘦肉精 ” 专项检测 343 头份， “ 莱克多巴胺 ” 专项检测 100 头份，结果全部呈阴性合格。全年共抽检 4 批次的生鲜乳进行三聚氰胺专项检测，未检出含有三聚氰胺；抽检 32 批次 21 个水产养殖产品样品进行检测，检测结果均为合格。卫生部门对水发鱿鱼、牛百叶、蒸馏米酒等进行了 7 个批次的抽检， 共9 / 10 检测 27 份样品，未检出甲醛或甲醇，全部合格。质监部门抽取样品送检 121 批次，已检验 102 批，合格率为 98%，有19 批次产品正在检验中。对农药残留超标的蔬菜农业部门采取了延期采收撤出市场等处理，有效地保障了我县食品安全。 二、存在的主要问题 我县开展专项整治行动取得了一定的成效，但由于食品安全整顿工作涉及面广，专项整治工作仍存在一些问题。一是机构改革工作有待进一步推进，有关部门职能划分不够明确，客观上给整顿工作造成一定影响；二是整顿工作存在薄弱环节，部分农村、城乡结合部成为整顿工作中的 “ 死角 ” ； 三是食品安全监管力量整体不足，基层监管队伍人力匮乏；四是食