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认识本质 正确把握“总体国家安全观”近日，习近平主席在国家安全委员会第一次会议上强调“树立总体国家安全观”。这一重大战略思想，揭示了当今时代国家安全的本质特征，指明了当前我国维护国家安全的迫切要求和行动指南。传统意义上的国家安全主要是指国家的主权和领土完整，突出的问题是国防和军事安全，在这样的背景下，维护国家安全的手段主要是依靠军事力量。而当今时代，国家安全的内涵空前扩大，国家安全呈现出的基本特征是总体性、全局性和复杂性。国家安全随着时代和国家发展而变化。全球化和信息技术的高速发展，给国家安全注入了新的时代内涵。没有现代工业的发展就不会有全球环境安全问题，没有信息网络的普及，就不会有国家信息网络安全问题。中国在改革开放之前，没有能源安全问题，在国民很少走出国门的那个时代，我们也不用过多地去考虑公民的海外安全问题。时代的变化，扩大了国家安全的内涵，国家的发展，带来了新的安全威胁和挑战。对我国来说，现阶段国家安全最突出的特点是不同领域、不同方向的安全问题既相互联系又相互影响。陆地方向和海洋方向的安全威胁同时存在，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，内部安全与外部安全相互影响。国家安全问题的复杂性使解决国家安全问题的难度增大。实践表明，外部安全问题应对不当，就可能引发内部安全问题；内部安全问题处置不当，就会招致外部的插手干预。国家安全的发展不仅要求建立高效权威的安全领导体制，更需要确立与时俱进的国家安全观。时代要求树立确立大安全观，要求不断提高维护国家安全的战略能力。有人将国家安全视为国家生存与发展不受威胁的一种状态，也有人认为国家安全是一种战略能力，两者都有道理。美国国际社会科学百科全书对安全的定义是国家保卫其内部价值不受外部威胁的能力。俄罗斯的国家安全学说强调国家安全就是一种能力。对中国这样一个内外安全环境十分复杂而又快速发展的大国来说，没有威胁和挑战的“理想安全状态”任何时候都不可能存在。有威胁、有挑战是国家安全的一种常态，威胁和挑战并
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