行政处罚信息摘要

行政处罚信息摘要行政处罚决定书文号都工商质监处字201847号行政处罚当事人基本情况个人姓名（名称）都安德嘉商店注册号451228600182814单位名称注册号法定代表人（负责人）姓名违法行为类型无证经营烟草制品零售行政处罚内容罚款人民币400元,上缴国库。作出行政处罚决定机关名称都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局作出行政处罚决定日期2018年6月2日都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚决定书都工商质监处字201847号当事人：都安德嘉商店，营业执照注册号：451228600182814；名称：都安德嘉商店；经营者姓名：蓝健，组成形式：个人经营；经营场所：广西河池都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区古谭路128号；注册日期：2016年10月13日；经营范围：食品、日用百货零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后可开展经营活动。）案由：无证经营烟草制品零售业务2018年5月4日下午，本局执法人员会同都安瑶族自治县烟草专卖局执法人员依法联合对烟草市场进行检查时，发现位于都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区古谭路128号的“都安德嘉商店”从事食品、日用百货、烟草制品零售经营活动。现场检查时，当事人未能向执法人员提供烟草专卖零售许可证，出示的营业执照核准的经营范围没有烟草制品零售。经核查，当事人未办理有烟草专卖零售许可证。当事人的行为涉嫌违反了中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六条第一款“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照烟草专卖法和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证”的规定，涉嫌构成中华人民共和国烟草专卖法第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款”所指的无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务。当事人在本县行政区域内从事经营活动，本局依法具有管辖权。2018年5月7日，本局依法对当事人涉嫌无证经营烟草制品零售业务的行为进行立案调查。经查明：当事人在未依法取得烟草专卖零售许可证的情况下，从2018年2月10日开始，于都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区古谭路128号自家的门店从事烟草制品零售经营活动。当事人2018年2月10日从都安县安阳镇巴谭社区光至加油站经销店购买烟草制品，然后拿到自己门店内销售。当事人购进烟草制品总进货金额为1200元，当事人购进烟草制品后以每包高于进货价0.7元至5.5元不等的价格进行销售。当事人购进的烟草制品均没有进货票据。由于当事人没有建立销售台帐，已售出部分卷烟的经营额无法统计，故违法所得无法计算。截至本局立案调查时，当事人在此期间销售烟草制品的违法经营额按照都安县烟草专卖局出具的核定价格和当事人尚未销售的烟草制品8.7条进行计算，为1377元。 上述事实有以下证据在卷证明：1、2018年5月4日，本局执法人员对当事人的经营场所进行检查时制作的都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局现场笔录1份；2、都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局证据提取单（现场检查图片）4张；证据1-2用以证明现场检查事实、当事人经营情况以及从事烟草制品零售经营的事实。3、2018年5月4日，本局执法人员对当事人的经营场所进行检查时制作的都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局财物清单（第47号）1份，用以证明现场检查时本局执法人员对当事人无证经营的烟草制品共12个品种8.7条卷烟的事实。4、2018年5月17日，办案人员对当事人询问时制作的都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局询问（调查）笔录1份，用以证明当事人违法经营烟草制品的事实及经营时间、地点及违法经营的过程。5、都安瑶族自治县烟草专卖局出具的证明1份，用以证明当事人未办理烟草专卖零售经营许可证的事实。6、都安县烟草专卖局提供的涉案烟草专卖品核价表1份，用以证明按都安县烟草专卖局核价统计当事人经营烟草制品的零售金额和批发金额。7、当事人蓝健提供的本人居民身份证复印件1份，用以证明当事人的身份。以上证据均由当事人签名或有关单位盖章认可，并由案件调查人员依法收集，真实、合法，与案件事实具有关联性，可作认定案件事实的依据。当事人在未依法取得烟草专卖零售许可证的情况下，擅自从事烟草制品零售业务，当事人的行为违反了中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六条第一款“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照烟草专卖法和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证”的规定，构成了无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为。需要说明的是，在案件调查过程中，当事人能积极配合本局办案人员调查取证，主动交代其从事烟草制品零售经营活动的全过程。鉴于当事人在案发后立即停止烟草制品零售，并主动配合执法人员调查，如实陈述其违法事实，有悔改表现，根据中华人民共和国行政处罚法第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：”第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，当事人的上述经营行为具备从轻处罚的要件，因此本局认为应当对当事人的无证经营行为予以从轻处罚。2018年5月25日，本局向当事人送达了都安瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局行政处罚告知书（都工商质监告字201847号），依法向当事人告知其经营行为的违法事实、行政处罚的依据、内容以及当事人享有的陈述、申辩权利。当事人在法定期限内未向本局提出任何陈述、申辩意见。根据中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款”的规定，本局决定责令当事人立即停止经营烟草制品零售业务的违法经营行为，并对当事人作如下行政处罚：处以400元的罚款，上缴国库。根据中华人民共和国行政处罚法第四十四条、第四十五条、第四十六条第三款，第五十一条第（一）项、第（三）项的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到都安县中国工商银行都安支行缴纳罚款(帐户：都安瑶族自治县财政局，帐号：2114860009249013047。)逾期不缴纳罚款的本局将依法采取如下措施：