企业社会责任会计信息披露.doc

企业社会责任会计信息披露问题探讨摘要随着我国经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高,企业能否积极的履行社会责任已成为决定企业生存发展的重要因素。尤其在我国加入wto以后,已有很多企业意识到履行社会责任并正确的披露相关信息的重要性。企业在追求经济目标的同时,应担负一定的社会责任的理念已经成为社会各界的共识，企业的社会责任信息披露日益受到关注。在“微观利益”和“社会责任”双重目标下，积极披露有关社会责任会计信息，对于企业树立良好的社会形象和整个经济的持续健康发展具有重要意义。本文在分析社会责任会计信息披露研究背景、定义，企业社会责任会计信息披露的动因、目标、必要性、原则、内容和模式的基础上，指出目前我国企业社会责任会计信息披露存在缺乏法律和准则等制度保障、社会责任意识薄弱、非会计基础占主导、未将企业社会责任会计事项单列、披露内容不充分、独立报告社会责任会计信息的意识淡薄等问题，进而分析了出现这些问题的原因，并给予相应的政策建议。关键词：社会责任会计 信息披露 政策建议iiabstractwith the rapid development of chinese economy and people living standard rise ceaselessly, enterprise can actively fulfill their social responsibilities has already become the important factor to decide the survival and development of enterprises. especially after china joined wto, many enterprises to fulfill their social responsibilities and awareness of the importance of correct disclosure of relevant information. in the pursuit of economic goals at the same time, should undertake the certain social responsibility idea has become the consensus of social all circles, the corporate social responsibility information disclosure has been paid more and more attention. in microcosmic interest and social responsibility below double target, active disclosure of the social responsibility accounting information, for enterprises to establish a good social image and the entire economy lasts healthy progress has important sense. based on the analysis of accounting information disclosure of corporate social responsibility research background, definition, accounting information disclosure of corporate social responsibility motivation, objectives, necessity, principle, content and mode of the foundation, pointed out that chinas current accounting information disclosure of corporate social responsibility exists in the lack of law and criterion of system security, social responsibility consciousness is weak, the accounting basis the dominant, not corporate social responsibility accounting, disclosure is not fully separate, independent report of social responsibility accounting information consciousness is thin wait for a problem, then analyzes the causes of these problems, and give the corresponding policy recommendations.key words: social responsibility accounting； information disclosure ；policy recommendationsabstractwith the rapid development of chinese economy and people living standard rise ceaselessly, enterprise can actively fulfill their social responsibilities has already become the important factor to decide the survival and development of enterprises. especially after china joined wto, many enterprises to fulfill their social responsibilities and awareness of the importance of correct disclosure of relevant information. in the pursuit of economic goals at the same time, should undertake the certain social responsibility idea has become the consensus of social all circles, the corporate social responsibility information disclosure has been paid more and more attention. in microcosmic interest and social responsibility below double target, active disclosure of the social responsibility accounting information, for enterprises to establish a good social image and the entire economy lasts healthy progress has important sense. based on the analysis of social responsibility accounting information disclosure research background, definition, accounting information disclosure of corporate social responsibility motivation, objectives, necessity, principle, content and mode of the foundation, pointed out that chinas current accounting information disclosure of corporate social responsibility exists in the lack of law and criterion of system security, social responsibility consciousness is weak, the accounting basis for dominant, not corporate social responsibility accounting, disclosure is not fully separate, independent report of social responsibility accounting information consciousness is thin wait for a problem, then analyzes the causes of these problems, and give the corresponding policy recommendations.key words: social responsibility accounting information disclosure policy recommendationsabstractwith the rapid development of chinese economy and people living standard rise ceaselessly, enterprise can actively fulfill their social responsibilities has already become the important factor to decide the survival and development of enterprises. especially after china joined wto, many enterprises to fulfill their social responsibilities and awareness of the importance of correct disclosure of relevant information. in the pursuit of economic goals at the same time, should undertake the certain social responsibility idea has become the consensus of social all circles, the corporate social responsibility information disclosure has been paid more and more attention. in microcosmic interest and social responsibility below double target, active disclosure of the social responsibility accounting information, for enterprises to establish a good social image and the entire economy lasts healthy progress has important sense. based on the analysis of social responsibility accounting information disclosure research background, definition, accounting information disclosure of corporate social responsibility motivation, objectives, necessity, principle, content and mode of the foundation, pointed out that chinas current accounting information disclosure of corporate social responsibility exists in the lack of law and criterion of system security, social responsibility consciousness is weak, the accounting basis for dominant, not corporate social responsibility accounting, disclosure is not fully separate, independent report of social responsibility accounting information consciousness is thin wait for a problem, then analyzes the causes of these problems, and give the corresponding policy recommendations.key words: social responsibility accounting information disclosure policy recommendationsabstractwith the rapid development of chinese economy and people living standard rise ceaselessly, enterprise can actively fulfill their social responsibilities has already become the important factor to decide the survival and development of enterprises. especially after china joined wto, many enterprises to fulfill their social responsibilities and awareness of the importance of correct disclosure of relevant information. in the pursuit of economic goals at the same time, should undertake the certain social responsibility idea has become the consensus of social all circles, the corporate social responsibility information disclosure has been paid more and more attention. in microcosmic interest and social responsibility below double target, active disclosure of the social responsibility accounting information, for enterprises to establish a good social image and the entire economy lasts healthy progress has important sense. based on the analysis of social responsibility accounting information disclosure research background, definition, accounting information disclosure of corporate social responsibility motivation, objectives, necessity, principle, content and mode of the foundation, pointed out that chinas current accounting information disclosure of corporate social responsibility exists in the lack of law and criterion of system security, social responsibility consciousness is weak, the accounting basis for dominant, not corporate social responsibility accounting, disclosure is not fully separate, independent report of social responsibility accounting information consciousness is thin wait for a problem, then analyzes the causes of these problems, and give the corresponding policy recommendations.key words: social responsibility accounting information disclosure policy recommendations目 录摘要iabstractii一、引言2二、企业社会责任会计信息披露的概述2（一）企业社会责任会计信息披露的研究背景2（二）企业社会责任会计信息披露的定义3（三）企业社会责任会计信息披露的动因、目标和必要性3（四）企业社会责任会计信息披露的原则、内容及模式5三、我国企业社会责任会计信息披露的现状8（一）缺乏法律和准则等制度保障8（二）社会责任意识薄弱，自愿披露水平较低9（三）非会计基础型占据绝对重要地位，而会计基础型则没有受到重视9（四）企业未将企业社会责任会计事项单列，而仅仅是纳入企业常规财务核算的范围。9（五）披露内容不充分9（六）普遍缺乏独立报告社会责任会计信息的意识10四、我国企业社会责任会计信息披露存在问题的成因10 (一) 相关法律和规章制度不健全，政府监管力度还需加强10 (二) 企业和投资者对于社会责任会计意识缺乏11 (三) 我国理论研究起步晚，处于发展阶段11（四）尚未建立有效的社会责任信息披露体系11（五）利润最大化驱使短期行为11（六）企业提供企业社会责任会计信息的成本过高12五、对我国企业社会责任会计信息披露的政策建议12（一）积极开展理论与研究，促进社会责任会计发展12（二）制定社会责任会计披露的准则和制度12（三）提高社会责任意识，加强政府监管力度13（四）建立相关指标评价体系，规范社会责任信息披露13（五）将社会责任内涵融入传统会计报表，优化信息披露模式13（六）编制独立社会责任会计报告，提高公司信息披露权威性14（七）顺应利益相关者需求，转换社会责任信息披露角度14 (八) 鼓励企业自愿披露公司社会责任信息14（九）加强社会监督14结论16参考文献17致谢语18i一、引言企业作为经济主体在追求经济利益的同时,既推动了社会经济的快速发展,也带来了诸如环境污染、损害消费者利益、危害雇员安全与健康等各种社会问题。尤其自金融危机爆发以来,世界范围内的就业形势日趋严峻、社会问题层出不穷,对社会生活和经济社会的持续发展产生了严重影响。因此,企业在追求经济目标的同时,应担负一定的社会责任的理念已经成为社会各界的共识，企业的社会责任信息披露日益受到关注。而长期以来，企业的目标是“微观利益最大化”，企业通过向外披露包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等财务报表，提供关于企业资产负债规模、现金流量、收益状况等信息。在这一目标的驱使下，企业的生产经营活动不断得到发展，但是由此带来了各种社会问题，如生态环境被严重污染和破坏、消费者和员工的权益缺乏保障、各种资源消耗殆尽因此，企业的微观利益目标受到了广泛质疑，“社会责任”这一概念应运而生。在“微观利益”和“社会责任”双重目标下，严格按照要求披露有关社会责任会计信息，对于企业树立良好的社会形象具有重要意义，对于整个经济的持续健康发展具有深远影响。因此，研究我国企业社会责任会计信息披露中存在的问题，并探讨适合我国企业的信息披露模式，对于我国社会责任会计的完善和推动社会和谐发展具有重要意义。二、企业社会责任会计信息披露的概述 （一） 企业社会责任会计信息披露的研究背景我国对于社会责任会计的重视始于1995年财政部公布企业经济效益指标体系，其中第九项“社会贡献率”和第十项“社会积累率”是评价企业社会效益的指标。目前国内的研究主要是集中于介绍国外研究，探讨相关概念性以及分析可行性和必要性，而在企业社会责任会计确认、计量、披露等方面取得的成果比较少。沈洪涛、金婷婷(2006)研究认为，企业在披露企业社会责任信息方面具有较大的随意性和不一致性，虽然信息披露数量上升，但信息披露质量并未提高。从信息披露的覆盖面看，主要集中在社区方面，但对环境、员工、产品安全等方面的信息披露较少;从披露质量来看，国际上尚缺乏规范企业社会责任会计信息披露的标准。阳秋林(2002)对5家不同性质的企业进行了实地调查,总结了社会责任会计在我国企业难以实施的原因。黎精明(2004)选取了分属6个行业的企业,对其社会责任信息披露进行了案例研究,揭示了我国企业社会责任信息披露中存在的主要问题。裘丽娅、徐植(2006)指出披露成本过高是影响我国企业社会责任信息披露的一个重要原因，尤其是对于一些小型企业而言，成本和收益的明显不对称性极大地影响了其积极性。宋献中、龚明晓(2006)调查显示企业年报中的企业社会责任信息的决策价值和公共关系价值都较小，企业所披露的信息不被专业投资者重视。对于自愿披露企业而言，社会责任信息的公共关系价值显著大于其决策价值，而强制披露的企业社会责任信息的后者价值大于前者，但不完全显著。陈玉清、马丽丽(2005)研究认为，我国企业披露的社会责任信息与股价之间没有明显的相关关系，企业社会责任信息披露对股价解释能力的行业差别较大。综上所述，企业社会责任会计信息披露问题的研究在我国还没有系统性陈述，信息披露的框架也还未建立。首先，理论界关于企业社会责任会计概念、理论体系、作用等认识存在较大差异，难以形成统一社会责任会计信息披露体系;其次，实证研究方面，研究方法尚以案例研究为主，较少有档案、实地调研等研究方法的应用;最后，我国企业社会责任会计信息披露的研究还集中在理论探讨阶段，对实践缺乏指导作用。 （二）企业社会责任会计信息披露的定义企业社会责任会计信息披露是指企业运用特有的方法和技术，将企业承担社会责任的状况以及因承担社会责任引发的对企业财务状况和经营成果的影响等信息进行揭示的过程。其具体内容是通过计量和报告企业履行各项社会责任的情况，向所有与企业经营活动相关的利益个人或团体提供有用的企业信息，以便他们能够做出正确有效的决策。企业社会责任会计信息披露体系应包括披露动因、披露目标、披露原则、披露内容、披露模式和披露监管等六方面的内容。 （三）企业社会责任会计信息披露的动因、目标和必要性我国企业正处于转型期,企业的社会责任问题是我国企业普遍存在的问题,我国的会计制度应该紧随时代的步伐,因此,完善企业社会责任会计信息披露有利于我国会计制度的先进性及完整性。总之,社会责任会计是企业社会责任发展的必然要求,完善的企业社会责任会计信息披露是我国经济长期稳定增长的必要保障。1.企业社会责任会计信息披露动因分析企业披露社会责任会计信息一般有成本和收益两方面的考虑：一是成本方面，企业详尽真实地披露社会责任会计信息可能引起企业经营成本上升，也可能受到监管部门的处罚;二是收益方面，主动披露真实可靠的企业社会责任会计信息有助于企业树立良好的社会形象，负责任的企业形象对于企业而言是一笔重要的无形资产。因此，企业披露企业社会责任会计信息的动因主要有以下几个方面: 第一，提高企业价值，改善与投资者、员工等各利益相关者的关系。一般而言，处于上升期的企业倾向于主动披露，如企业的慈善活动、保护环境的情况以及各级别员工的福利信息等，有助于拉近外界与企业的距离，增加企业的发展潜力，进而从长远的角度增加企业价值。另外，激烈的市场竞争也可能促使企业积极披露，以在激烈的竞争中取得优势，突出对社会的贡献，维持与投资者之间的良好关系。第二，企业披露会计信息是为了给投资者提供决策有用信息，企业披露社会责任会计信息，披露有利于企业的社会责任会计信息可能会提高企业价值，披露不利于企业的社会责任会计信息则是向投资者适时披露投资的风险，有助于投资者理性决策，在一定程度上可以减少后期企业被起诉所产生的费用，即减少企业的法律成本，从而有利于树立负责任的企业形象。2.企业社会责任会计信息披露的目标在企业会计信息披露发展的整个过程中，保护相关利益者的权益，以尽量减小因信息不对称所带来的无效率或低效率，始终是企业会计信息披露追求的目标。企业社会责任会计信息披露的目标是企业社会责任会计目标的具体体现。其核心内容是通过社会责任信息披露，向利益相关者提供企业社会责任的履行情况，以便于信息使用者对企业进行监督和评价，进而提高企业经济活动的社会效益、实现社会净贡献最大化，其基本内容是有效协调企业经济效益和社会效益，为两者的共同提高提供充分而有效的信息，使国民经济从微观到宏观达到良性运转和持续健康发展。3.企业社会责任会计信息披露的必要性社会责任会计作为企业会计学的一个分支，它的职能仍是反映与控制。反映职能，最终是体现为对内对外提供信息；而控制职能是通过利用披露的各种信息实现的。随着市场经济体制的逐步完善，社会呼吁企业应该对所有者、职工、客户、社区等利益相关者以及自然环境承担责任，以实现企业与经济社会可持续发展的协调统一，企业与利益相关者之间的关系开始成为影响和制约企业发展的重要因素，导致了对企业社会责任会计信息的关注：（1）从会计信息的有用性看：由于企业社会责任会计信息对企业管理层、企业职工等内部信息需求者和投资人、债权人、消费者等外部信息需求者的决策都存在密切的关系，为了加强企业和利益相关者的沟通，企业通过披露社会责任会计信息，能促使企业局部经济效益与社会整体效益协调发展。（2）从受托责任视角来看：会计的目标就是完成和认定受托责任，由于委托关系的存在，企业的所有权和经营权分离，并且双方存在着信息不对称关系，受托人成为了企业社会责任会计信息披露的责任人，企业管理者有义务向企业所有者报告企业社会责任会计信息情况，以完成自己的责任。同时，为了保护自己的利益，企业所有者客观上也有动机和要求如实披露企业社会责任会计信息。在这种信息披露要求的必要性条件下，企业社会责任的履行情况对企业的影响越来越大，甚至可能制约整个企业的发展。所以，企业主动承担并披露社会责任是一种战略选择。 （四）企业社会责任会计信息披露的原则、内容及模式1.企业社会责任会计信息披露的原则会计原则对于选择会计程序和方法具有重要的指导作用，是会计人员从事会计工作的规则和指南。作为新兴分支的社会责任会计，我们也应按照如下原则来监督核算企业社会责任的履行程度：（1）继承、借鉴与创新原则。社会责任会计信息披露，不但要继承传统会计理论与方法中可用的东西，还要积极借鉴包括社会学、经济学、环境经济学、发展经济学等相关学科中的思想和方法。同时还要充分借鉴国外已经进行的尝试特别是一些具有可行性的尝试。进行社会责任会计信息披露时，必须结合社会责任问题和社会责任会计的特点勇于创新和探索，从而形成一套科学的社会责任会计信息系统理论和方法体系。因此，继承、借鉴和创新原则是我们进行社会责任会计信息披露的基本思路，缺一不可。（2）循序渐进原则。社会责任会计作为一个新生事物，尚有许多问题需要探讨。这就决定了架构我国的社会责任会计信息披露体系，应坚持循序渐进的原则，基于不同阶段人们的认知程度，在实践中逐步解决问题。另一方面，在社会责任会计信息披露工作的具体操作上，也应坚持循序渐进的原则。（3）社会性原则。社会性要求企业站在社会的角度，而不是自身的角度反映经济活动，对企业进行考评，在核算中应把社会净贡献作为首要指标。企业应充分认识自己的社会影响力，承担必须的社会责任，而不是自私的追求利益最大化，社会性原则要求企业管理者站在社会的立场上，充分考虑企业如何能达到“双重目标”。（4）充分揭示原则。充分揭示要求企业披露的信息能全面地向信息使用者提供决策所需的社会责任信息，服务于政府、组织、企业和消费者等一切团体和个人，以减少投资的盲目性，降低决策的风险性。而企业通常会在披露社会责任信息时侧重于自身优势，夸大自己对社会的贡献，然而对于损害企业形象的信息却选择隐瞒，如此披露出的信息，并不能使信息使用者充分了解企业，因此，遵守充分揭示原则，全面披露企业社会责任信息才是应该做的。（5）现实可操作性原则。理论来源于实践，也要服务于实践，脱离实践而存在的理论研究是毫无价值可言的。因此，在对于社会责任会计信息披露体系进行理论研究的同时，应注重其现实可操作性。要立足于我国的国情思考问题，积极开展企业社会责任会计信息披露的调查研究，基于现实的社会责任问题和要求，基于人们对社会责任会计信息的实际需要，架构我国的披露体系。其次，从效益角度和成本角度分析社会责任会计信息披露，只有披露信息提供的效益大于披露信息提供的成本，社会责任会计信息的质量也才能有基本的保障，架构的社会责任会计信息披露体系才能具有现实的可操作性。（6）客观真实性原则。客观真实性就是要实事求是，它要求企业应客观如实地按事物本来的面目反映一切会计事项，不得歪曲或有主观成分，是可供检验的。目前，我国企业正处于信用危机时期，这一点对企业尤为重要。而企业刻意隐瞒的信息，不仅会造成社会对企业的认知不足，更甚者会造成社会恐慌，引起社会公众的强烈不满，因此，客观真实性原则在企业披露社会责任会计信息中极为重要。2.企业社会责任会计信息披露的内容目前,会计界对于企业社会责任信息的内涵尚无统一的认识,但从总体上看,企业社会责任所要披露的内容至少应包括以下几个方面:（1）企业收益方面的信息。企业的社会责任首先表现为企业的生产经营目的，对企业来说，生存是其最基本的社会责任，企业只有解决了生存问题才可能向社会提供产品、向国家交纳税金、解决劳动力就业问题等。因此，企业只有在获得财务上盈余的基础上，才有可能进一步履行它的社会责任。因此，作为企业传统财务信息披露基本内容的企业收益方面的信息，也是社会责任会计信披露的主要内容。（2）人力资源的开发与使用情况。企业的就业人数，就业人员类型，人员福利状况都将成为制约企业兴衰的因素，因此企业在人力资源方面的活动，如对员工的招募录用及技术培训、提离工薪水平、增加职工福利、改善劳动条律等一系列有益的做法，不仅有利于企业自身效益的提高，而且对整个社会的持续、稳定发展都具有重要的作用。（3）产品或服务的性能与安全方面的信息。在市场经济条件下，企业竞争十分激烈。而要立于不败之地，提供优质的产品和服务是关键所在。企业应该向社会公众披露产品或服务的性能与安全方面的信息，主要包括：产品的使用效能、产品的耐用年数、产品的安全性、产品的售后服务等等。（4）向社会公众提供消息。社会公众是企业行为的直接受益或受害者，因此也应满足他们的社会责任信息需求，例如真实提供企业产品的市场反应，企业社会责任的履行程度，以及企业对周遭产生的污染、噪音对他们健康影响的信息等等。（5）环境保护与可持续发展方面的信息。由于我国现行企业会计制度自身的缺陷，企业追求利益最大化的同时，往往是以牺牲外部利益为代价的，造成各种资源的大量消耗、环境的严重污染。因此，企业在披露传统会计信息的同时，也要披露生产经营中消耗的包括原料、燃料在内的各种资源的消耗以及企业在节能节耗、循环利用方面所实施的各种措施和取得的效果；以及日后如何改善生产方式而采取的措施等。信息披露是一个综合性较强的制度体系，涉及企业制度、财务会计、审计制度、证券市场制度、政府监管制度、法律制度等多个方面。社会责任会计信息的需求者是多种多样的，相关决策者所关注的社会责任会计信息也是多方面的，所以企业社会责任会计信息披露的内容除了以上几个方面以外还有很多。主要包括诚实信用的商业道德、公共关系等。3.企业社会责任会计信息披露模式从各国企业披露企业社会责任会计信息的模式上看，主要有以下几种方式:一是文字表述法，即以非货币计量形式说明企业履行社会责任的情况，能在一定程度上提供企业的社会责任会计信息，这种方法一般在企业直接编制报表存在困难的情况下，通过对传统财务报表进行一定的修订提供企业社会责任会计信息。二是在传统财务报表中添加反映企业社会责任履行情况的新项目或者在报表附注中披露。在资产负债表资产栏中列示社会责任资产，如环境资产; 在负债栏目中列示企业的社会责任负债，如应交环境治理和补偿费。三是编制独立的报表，如社会责任年报、社会责任成本和收益报告、污染报告等，全面反映企业有关社会责任方面的信息。整体上看我国目前企业社会责任会计信息披露,没有强制性要求,也没有指导性文件,缺乏独立的会计准则和统一报告格式。具体来说，目前我国的企业社会责任会计信息披露主要是非会计基础型，并且传统会计报表中也没有关于社会责任的单独会计科目。我国应该在向国际先进经验学习的基础上，结合中国的实际国情和企业特点，构建适合中国企业的社会责任会计信息披露模式。对于上市公司和大型企业而言，投资者对于它们的社会责任会计信息要求较高，仅仅通过财务报表附注披露有限信息是远远不够的，因此这些企业的目标应该是寻找传统财务报表与社会责任会计的接口，并编制独立的社会责任会计报告;对于中小型企业而言，受到自身经济实力和经营规模的限制，最合适的方法可能是在会计报表附注中披露不能用货币计量的社会责任相关情况，可以用货币计量的则在会计报表中反映。三、我国企业社会责任会计信息披露的现状我国社会责任会计研究起步较晚，理论研究和实务操作正处于探索阶段。20世纪80年代以来，国家统计局和国家环保局就要求企业面对国家编制和报送企业环境基本情况的统计报表,但这些信息没有发挥更大的效用。现在许多地方政府、部门、行业、媒体都在推行企业社会责任中发挥了作用，例如在汶川地震时期推出了全球慈善排行榜，在汶川地震和玉树地震后的赈灾活动中积极履行社会责任的企业，如王老吉、加多宝等企业受到社会广泛的认可，而一些企业因行动迟缓和不当言论受到社会公众的指责；经济危机中很多企业也开始更多的思考怎么样更加低碳、更加和谐、协调、可持续、更加有创新的发展企业。这些说明我国社会责任会计有了一定的发展,然而在企业社会责任会计信息披露方面，我国还比较落后，我国的社会责任会计还没有建立比较完善的信息披露制度，为数不多的披露企业社会责任信息的大型企业的报告不同程度地存在信息披露方法单一、披露内容不全以及格式不规范等问题。从实务的角度，我国的社会责任会计信息披露现状主要表现为: （一）缺乏法律和准则等制度保障缺乏法律、准则等制度保障，使企业披露无效的社会责任信息，无法满足信息使用者的需要，这是我国社会责任会计信息披露存在的重要问题之一。虽然政府对企业社会责任的认识已经完全达到了高度的一致，但是在政策层面上我国一直没有出台与社会责任相关的法规，没有法律上的要求，信息披露主要采取自愿模式。虽然我们也有合同法、税法、公司法，包括公共事业捐赠法，会提到企业社会责任方面的条款，但是并没有具体规定怎么样披露信息，此外，企业内部审计和注册会计师独立审计都没有涉及企业社会责任会计，企业也没有独立报告意识，一般不单独编制社会责任会计报表，无法开展社会责任会计监管。 （二）社会责任意识薄弱，自愿披露水平较低在我国，许多企业都将利润最大化或股东财富最大化作为企业的唯一目标，从而忽视了企业的外部效益及社会价值。企业对于自觉履行社会责任、维护整个社会的利益缺乏自觉性。在经济发展是硬道理的理念指引下，政府盲目追求经济发展指标化，对企业经营者的业绩考评主要以经济指标为主，很少考虑企业的社会责任指标，这是导致企业经营者的社会责任意识淡薄的主要原因。正是由于企业社会责任意识的淡薄，使得企业社会责任信息的披露严重不足。 （三）非会计基础型占据绝对重要地位，而会计基础型则没有受到重视在西欧，法国被公认为是对社会责任会计最为重视的国家，早在 1975年就建议各家公司每年公布“社会资产负债表”。而我国目前大部分企业社会责任会计信息主要是以文字性的叙述和说明为主，以货币计量的数据较少，对社会公益福利事业的捐资和污染治理支出只偶尔出现一些定量数据，并没有进行货币量化，从根本上讲，其实并未纳入企业的会计信息披露系统，这样的社会责任报告无法满足会计信息使用者的需要，产生这一问题的主要原因在于企业会计人员缺乏企业社会责任会计事项的确认和计量技术，也不排除个别企业在披露社会责任会计信息时是在玩文字游戏，并没有披露的真实意愿。 （四）企业未将企业社会责任会计事项单列，而仅仅是纳入企业常规财务核算的范围。我国目前尚未有企业设置独立的社会责任会计科目。在会计实务中，企业会计报表中并没有单独列示的企业社会责任项目，而是根据该事项的性质或对企业的影响将其归入某个传统的会计科目之中，例如，企业因社会责任问题缴纳的罚款、赔偿以及停工损失、企业的社会公益和慈善捐款等，一般列入营业外支出;企业按照环境保护部门的要求缴纳的排污费则直接计入管理费用。因此，即使企业承担了社会责任，相应的会计信息并没有清楚直白地传递给投资者等信息使用者。 （五）披露内容不充分目前企业社会责任信息披露现状是大多数企业将大量精力耗费在经济责任、环境责任上。社会责任披露的内容极不全面，很少有企业对社会责任方面的内容进行全面披露。其集中表现在社会责任信息披露内容不够全面，可比性差；以非会计信息披露为主，会计信息披露不足。根据调查，在我国基本上没有哪一家企业完全充分地披露与其相关的社会责任会计信息，大多只是披露其已经履行的社会责任，报喜不报忧，不能让报告使用者充分了解企业在这一领域的缺点与不足，信息的实用性较低。总体而言，我国社会责任会计信息的披露内容随意性强，披露什么，不披露什么，披露的详尽程度如何，取决于企业管理当局的好恶。信息披露也没有统一的格式，大多数是文字描述型的，没有以数据的形式进行表述，不能对信息加以有效量化，使之更客观更具有可比性。 （六）普遍缺乏独立报告社会责任会计信息的意识与传统的会计信息不同，企业社会责任会计信息需求范围较广，但独立编制企业社会责任会计报告的企业很少，除了几个跨国公司最近两年开始编制“社会责任报告”外，一般企业几乎没有专门披露的。这不仅影响了信息使用者对企业社会责任会计信息的需求与使用，更直接影响了企业形象的树立。当然，不仅仅是企业本身，投资者也缺乏社会责任会计信息的概念，如果投资者等外部信息使用者对社会责任会计信息有着强烈的需求，也会对企业披露独立的社会责任会计报告产生“倒挤”作用。四、我国企业社会责任会计信息披露存在问题的成因我国企业社会责任会计信息披露存在以上问题的原因主要在于: (一)相关法律和规章制度不健全，政府监管力度还需加强改革开放以来，由于诸多方面的原因，我国至今还没有建立比较完备、可供企业方便操作的社会责任会计及其信息披露制度，仅有个别部门针对某些具体问题做出了规定。虽然全国人大和国务院设立了委员会并颁布了环境保护法等几十部环境保护与资源利用方面的法律，制定了一系列的行政法规，但现有的社会责任方面的法规仍以环境管理法规为主，考虑的只是国家自身的信息需要，缺乏关于社会责任信息披露的规则、准则和指南，致使企业对社会责任会计信息的披露，往往缺少自愿披露的动机，即使披露也是零星地散布在我国企业所披露的众多信息当中，内容也不全面。企业是否要披露有关的社会责任信息，如果要披露，何时披露，披露哪些内容等，这些问题还没有相关的规定可以遵循。 (二)企业和投资者对于社会责任会计意识缺乏目前，我国的社会责任履行属于义务范畴，并非法律强制执行，对于目前企业和投资者社会责任会计意识缺乏的现状，加强法律制度建设至关重要，同时也要强化社会责任意识，让企业管理层和外部利益相关者充分意识到披露企业社会责任会计信息的必要性和紧迫性，培养企业自觉自愿披露社会责任会计信息的认识。 (三)我国理论研究起步晚，处于发展阶段20 世纪 60 年代末，美国会计协会(aaa) 就先后成立社会项目的效果计量委员会等研究社会责任会计的委员会，加强对社会责任的确认、计量和报告研究。我国对社会责任的研究发展起步晚，企业从资本条件、技术条件与管理水平方面都与跨国公司存在很大差距。美国财富杂志公布的2008 年企业社会责任评估排名显示: 中国企业的排名较靠后,表现最好的国家电网公司名列第55,而在财富500强中排名第16和25位中国石化和中国天然气集团公司,在榜单中分别居84及87位. （四）尚未建立有效的社会责任信息披露体系企业披露会计信息都需要一个有效的社会责任信息披露体系去规范和引导，尽管理论界对社会责任和社会责任会计信息披露做过许多研究，但众说纷纭，尚未建立具有法律的权威性、规范化的社会责任会计信息披露体系。即使企业主动履行社会责任，社会责任内容的各方面做得很好，但目前社会责任信息计量缺少标准，信息披露没有体系，企业也无法选择如何披露以及披露什么社会责任会计信息，