全县年度工作总结表彰大会讲话稿

1 / 13 全县年度工作总结表彰大会讲话稿 同志们： 春节刚过，今天县委、政府隆重召开 20*年度全县工作总结表彰大会，这是继县十二次党代会、县委十二届三次全体（扩大）会议、县十六届人大五次会议之后，召开的一次重要会议。主要任务是总结 20*年工作，兑现综合目标管理责任考核结果，进一步激励全县广大干部群众，统一思想，振奋精神，锐意进取，务实苦干，奋力推进全县经济社会又好又快 发发展。会上， XX 市委 常常委、县委书记张兴斌 同同志将作重要讲话，大 家家要认真学习领会，切 实实抓好贯彻落实。下面 ，我重点结合一年来的 综综合目标管理 考核工作 讲讲三点意见。 一、 肯肯定成 绩，正视差距， 正正确估价 20*年综 合合目标管理考核工作 过去的 20*年， 是是我县经济社会发展中 不不平凡的一年，一年来 ，全县人民坚持以科学 发发展观为统领，坚决贯 彻彻中央及区、市党委、 政政府的决策部署，团结 一一心，抢抓机遇，克难 攻攻坚，砥砺奋进，圆满 完完成了年初确定的各项 目目标任务。全县经济发 展展，社会和谐稳定，人 民民安居乐业。全县地区 生生产总值首次突破 30 亿元大关，达到亿元 ，增长 %；全社会固定 资资产投资亿元，增长 %；地方财政收入亿元， 增增长 %，其中地方财 政 一一般预算收入亿元，增 长长 %，地方财政一般预 算算收入首次突破亿元大 关关；农民人均纯收 入 39942元，增长 %；城 镇镇居民人均可支配收入 112602 元，增长 %。全县综合实力上了一 个个新台阶，进一步奠定 了了后发赶超、跨越2 / 13 发展 的的基础，全县上下呈现 出出风清气正、人和业兴 的的良好氛围。 2016 年我县还获得了全区 土土地管理模 XX 县、农 民民增收先进集体、整村 推推进扶贫开发先进县等 荣荣誉称号。 这些成 绩绩的取得是县委、政府 正正确领导、科学决策的 结结果，是全县广大干部 群群众团结一心、扎实苦 干干的结果，是各级党政 组组 织精诚团结、携手共 进进的结果，也是我县实 施施综合目标管理考核、 推推动各项工作落实的结 果果。 2016 年，是我 县县综合目标管理责任 考考核办 法运行的第二 年年。一年来，全县上下 坚坚持以目标责任考核为 抓抓手，同心同德、扎实 工工作，突出重点、狠抓 落落实，基本完成了各项 目目标任务。对于全县综 合合目标管理考核工作， 县县四套班子领导倾注了 的的心血，尤其是各乡镇 、各部门、各单位在一 线线抓落实，在一线抓贯 彻彻，在一线抓执行，在 一一线解决矛盾，在一线 解解决问题，在一线落实 责责任，也得到了社会各 方方面的关注。实践证明 ，我们去 年的综合目标 管管理考核工作比较客观 准准确地反映了各乡镇、 各各部门、各单位的工作 情情况，排名优次分明， 激激励作用明显，促进了 全全县经济社会发展，促 进进了各级干部创先争优 ，促进了各项工作的落 实实，达到了预期效果。 全全县综合目标管理责任 考考核机制进一步完善， 工工作成效进一步显现。 突突出表现在： 一是 考考核体系进一步完善。 按按照县委、政府的要求 ，去年上半年，县综合 目目标管理责任考核领导 小小组，结合 2016 年 考考核办法的运行情况， 通通过深入调查研究，多 次次召开座谈会讨论，借 鉴3 / 13 鉴青铜峡、平罗、灵武 、石嘴山等兄弟 市县的 办办法和经验，结合我县 实实际，对 2016 年出 台台的考核办法进行 了了全面系统的修改和充 实实，将 “ 两大任务 ” （ 争争取项目资金和招商引 资资）调整到个性工作（ 即即责任书）中，对文联 、伊协等一些单位不再 赋赋予 “ 两大任务 ” 考核 指指标， 将民主政治、环 境境整治工作调整列入共 性性目标，对各乡镇（管 委委会）、部门结合各自 职职能职责分别制定了年 度度目标任务，对加分项 、扣分项进行了必要的 修修改完善，对“跨栏” 不不成功单位的处罚明确 界界定出了责任人等等。 同同时，明确规定乡镇（ 管管委会）、部门遇有主 要要负责人职务变动后， 由由继任领导承担目标责 任任书规定的相应责任。 使使全县综合目标管理责 任任考核机制进一步全面 、客观、完善。 二 是是考核程序进一步规范 。 2016 年综合目标 管管理考核工作在县委、 政政府的领导下，由县考 核核领导小组统一安排， 县县考核办具体承担。在 县县考核领导小组的带领 下下，主要是通过月 度检 查查、季度通报、重点工 作作随时督查考核和年终 考考核等多种手段来进行 的的。县考核办对每一项 考考核工作都能够事先制 定定具体的工作方案，做 到到有的放矢。尤其是年 终终考核时，县考核办对 抽抽调的工作人员进行了 专专门的考核业务培训， 统统一 了考核方法和程序 。在具体考核中，不论 是是听取被考核单位主要 负负责人的工作汇报、查 看看实绩现场、查阅基础 资资料时，还是采集、核 实实有关数据时，考核组 工工作人员都能够认真负 责责，全面掌握情况，做 到到客观、公平、4 / 13 公开、 公公正。 三是考核结 果果更加准确。为了使考 核核标准更加统一，保证 考考核结果的准确、公平 ，各乡镇、各部门年度 综合 目标责任书签 订订后，县考核办立即入 手手建立平时工作台账， 年年终考核结束后，根据 考考核情况统一进行汇总 ，整体过程始终坚持公 平平合理、实事求是的原 则则，排除人为因素干扰 ，做到考核 数据有源头 、有原始凭证，扣分理 由由充分。考核领导小组 在在审核结果时，多次召 开开会议听取考核情况汇 报报，对有关情况进行讨 论论和研究。在此基础上 ，对综合目标管理责任 考考核的初步结果集中会 审审，科学分析，客观评 价价，做到既按照分数定 高高低，又不把分数作为 唯唯一的认定依据，注重 分分析主观上的努力程度 、单位的工作基础、工 作作的难易程度等情况， 力力求使考核结果定位准 确确。 2016 年全 县县综合目标管理考核工 作作，共涉及 61 个乡镇 XXX 县直部门。县考核 办办全体工作人员始终以 高高度的责任感和使命感 ，不辞辛劳，夜以 继日 ，默默奉献，充分发挥 职职能，正确行使权力， 敢敢于动真格、较真劲， 做做了大量艰苦细致、卓 有有成效的工作，有力地 推推进了全县工作的顺利 完完成。 第一，通过 综综合目标管理考核，有 力力地提升了综合发展实 力力。去年，我县结构调 整整、项目建设、生态建 设设、民生改善等任务十 分分繁重。全县各级各部 门门面对更加科学、更加 具具体、更加严格的经济 社社会发展考核体系，变 压压力为动力，扎实推进 各各项工作落实，全县地 区区生产总值、地方财政 收收入、 固定资产投资、 农农民人均纯收入等多5 / 13 项 指指标增幅都创出了历史 最最好水平，结构调整、 城城乡建设、生态移民、 社社会民生、维护稳定等 各各个方面都取得了重大 进进展，“十二五”开局 良良好。可以说，科学的 综综合目标责任考核体系 ，对全县经济社会发展 充充分发挥了“指挥棒” 和和“助力器”的作用。 第二，通过综合目 标标管理考核，极大地激 发发了创先争优活力。 综合目标管理考核机 制制的建立，把各乡镇、 各各部门的各项工作都纳 入入了一个统一的评价体 系系，相互之间有了争先 的的劲头，有了赶超的压 力力，形成了你追我赶、 争争创一流的生动局面。 据据统计，去年全县共受 到到地市级以上单项 奖 1112 个。这些单项工作 取取得突 破的背后，是各 乡乡镇、各部门解放思想 、创新思路、真抓实干 的的具体体现。正是由于 各各行各业、各条战线积 极极努力争创一流，才为 我我们战胜各种困难和挑 战战，取得经济社会又好 又又快发展大好局面提供 了了保障。相信我们在座 的的每一个同志都能深刻 感感受到，这些成绩的取 得得与我们建立并推行综 合合目标管理和一系列督 查查考核机制是分不开的 ，与各乡镇、各部门重 视视综合目标管理、落实 目目标责任、推行目标管 理理是分不开的。应该说 ，这次考核结果既是向 县县委、政府交账，又是 向向本乡镇、本部门、本 单单位的干部群众交账。 通通过考核，大 家明确了 自自身工 作在全县的排位 ，看到了成绩，看到了 差差距，更看到了组织和 群群众的期望。实践证明 ，将经济社会发展各项 工工作纳入综合目标管理 考考核体系，是一项行之 有有效的工作机制，必须 将将这一机6 / 13 制不断总结完 善善并长期坚持下去。 第三，通过综合目标 管管理考核，有效地提升 了了干事创业能力。实施 综综合目标管理考核以来 ，县委、政府坚持 “ 工 作作定目标、目标联责任 、责任严考核、考核看 结结果、结果明兑现 ” ， 突突出考绩与考效，统筹 考考人与考事，增强了考 核核的透明度、科学性和 说说服力。通过加强对重 点点工作的量化考核力 度 ，实行以奖代补，与干 部部奖励工资挂钩，与干 部部任用挂钩，使各 级干 部部在思想上受到了震动 、观念上受到了冲击。 特特别是随着新的综合目 标标考核的全面推行，全 县县广大干部作风明显转 变变，效率明显提高，能 力力明显增强，工作成效 明明显提升，有力地推动 了了全县经济社会各项事 业业的持续快速健康发展 。事实表明，通过综合 目目标管理考核，充分发 挥挥了对干部队伍干事创 业业的“风向标”作用。 通通过综合目标管理考核 ，考出了执行力，压出 了了竞争力，逼出了战斗 力力。这些必将为我们继 续续攻坚克难、争创一流 提提供源源不断的动力。 2016 年，全县 各各项工作成绩的取得， 汇汇集着全县各级党政组 织织的共同努力，凝聚着 广广大干部群众的共同心 血血，同 时也与承担督查 考考核具体工作的同志密 不不可分。在此，我代表 县县委、政府，向即将受 到到表彰的先进集体和先 进进个人表示热烈的祝贺 ！向一年来为全县经济 社社会发展做出贡献的各 级级组织、广大干部职工 和和社会各界表示衷心的 感感谢！ 2016 年 综综合目标管理考核是在 范范围广、内容多、时间 紧紧、任务重、要求高的 情情况下进行的，在工作 中中难免出7 / 13 现一些技术层 面面上的操作瑕疵，但总 体体上并不影响其结果的 客客观性和 公正性。在考 核核中，有些单位认为自 己己在创新方面应加分， 但但说服力不强，缺乏支 撑撑点，没有被采用；还 有有些单位认为自己单位 的的 “ 两大任务 ” 指标下 达达得太高或自己本 身就 根根本无法完成，造成扣 分分；还有些单位因为开 会会迟到或早退，没有按 要要求参加有关会议而被 扣扣分等等，因为这些小 事事情被扣分，认为考核 办办法不合理，但这也恰 恰恰说明了自身在作风建 设设上存在问题。这里需 要要强调的是，既然标准 定定出来了，必须一把尺 子子量到底，对于县委、 政政府的决策部署，必须 不不折不扣地落实执行， 没没有商量的余地。 当当然，通过督查 考核， 也也发现 2016 年全县 综综合目标管理考核工作 还还存在不少问题，主要 表表现在：一是对综合目 标标考核工作重视程度不 均均衡，思想认识还不到 位位，还不能完全适应新 的的考核机制，面对新的 发发展形势，存在观念陈 旧旧、思 想僵化的问题； 二二是考核的指标体系仍 不不够完善。考核目标确 定定方式仍不科学，由单 位位自定目标难以形成负 重重奋进、赶超发展的良 好好局面。考核内容过细 、过多，分值过散，重 点点不突出，考核时拉不 开开档次；分类考核的指 标标体系设置还不完善， 考考核方式和手段还有待 于于进一步改进，考核结 果果运用的力度还有待于 进进一步加强；三是对目 标标责任任务没有进行系 统统的分解和细化量化， 在在完成全年目标任务上 没没有真正形成层层有压 力力、人人有责任、共同 抓抓落实的浓厚氛围；对 一一些重点工作和中8 / 13 心任 务务，制定的工作标准不 高高，采取的措施还不硬 ，办法还不多，对一些 进进展缓慢和未启动的硬 性性任务，强调客观因素 的的多，查找主观原因的 少少；四是一些责任单位 制制定的目标责任书涉及 常常规性工作和业务性工 作作偏多，脱离了目标管 理理的实际。这些问题必 须须在今年的工作中引起 足足够重视，得到有效解 决决。 二、真抓实干 ，强化考核，全面完成 今今年 的各项目标任务 考核是手段，发展是 目目的。综合目标管理考 核核只是检验工作成效的 一一种手段，已经取得的 成成绩属于昨天，不代表 现现在和将来，大家一定 要要以正确的态度来看待 考考核结果，正确对待考 核核位次，优秀单位要保 持持清醒头脑，树立更高 标标准，实现新的提升； 良良好单位要积极改进工 作作，努力向优秀行列迈 进进；排 位靠后单位要认 真真寻找差距，拿出整改 措措施，努力实现争先进 位位。 在年前召开的 县县委十二届三次全体（ 扩扩大）会议 XX 县十六 届届五次人代会，确定了 今今年全县经济社会发展 的的总体思路、奋斗目标 和和工作重点 ，明确提出 全全县经济社会发展的主 要要预期目标是：地区生 产产总值增长13%，全 社社会固定资产投资增长 550%，地方财政一般 预预算收入增长 28%， 社社会消费品零售总额增 长长 16%，达到 8 亿 元元；农民人均纯收入和 城城镇居民人均可支配收 入入分别增长 10%，上 争争项目资金 35 亿元， 招招商引资实现到位资金 770 亿元，努力建设实 力力同心，幸福同心，和 谐谐同心，效能同心 。 年初县委、政府对今 年年的重点工作任务进行 了了量化分解，进一步明 确9 / 13 确了责任、措施和要求 。可以说，今年全县经 济济社会发展的大政方针 已已定，目标任务都 已明 确确，现在的关键是要统 一一认识、齐心协力、狠 抓抓落实。确保完成上述 目目标任务，靠进一步统 一一思想，凝聚合力；靠 进进一步转变作风，务实 苦苦干；靠进一步加强领 导导，强力推进；更要靠 进进一步严格考核，强化 督督查作保障。县委、政 府府对乡镇、部门、单位 通通过综合目标管理考核 ，旨在不断激发广大干 部部干事创业的活力，引 导导大家向先进、向榜样 看看齐，通过行之有效的 目目标考核，大张旗鼓地 表表彰先进，在全县营造 争争先创 优比贡献的浓厚 的的干事氛围，激发真抓 实实干谋发展的强烈的工 作作热情，凝聚一级抓一 级级、层层抓落实的强大 合合力。全县各级干部要 面面对现实，认真对待， 把把考核的压力变为推动 科科学发展、跨越发展的 能能力，增进人民福祉的 动动力，抓好任务落实的 执执行力，促进重大决策 和和工作部署的落实，再 创创新局面、再上新台阶 ，确保圆满完成今年的 各各项工作任务。 今 年年，我们要在认真总结 以以往成功经验的基础上 ，进一步完善考核机制 ，创新考核体系，使考 核核的目标更加明确，考 核核的办法更加科学，考 核核的结果更加客观，考 核核的效果更加积极，切 实实把考核工作提高到一 个个新的水平，强力 推进 县县十二次党代会提出“ 富富民为先，产业为要， 以以人为 本，富民强县” 发发展战略早日实现。今 年年的综合目标管理考核 ，要从完善和落实机制 入入手，重点抓好以下几 方方面工作： 一要围 绕绕中心工作，进一步健 全全完善考核10 / 13 体系。修改 后后的考核办法经过一年 的的试运行，虽然较以往 的的考核有了较大改进， 但但还不能说是一套科学 的的考核评价体系，需要 县县考核办会同有关部门 结结合实际，进一步研究 修修改完善。既要注重改 进进考核方法、优化考核 组组织，又要注重严密考 核核程序；既要注重工作 实实绩，又要注重尊重民 意意调查、社会评价；既 要要重视指标要素的分解 量量化，又要重视重点指 标标的权 重分值 ；既要关 注注加减分情况，又要关 注注主要指标否决情况； 既既要严格考核过程，更 要要严格运用考核结果。 要要通过认真总结以往考 核核工作的经验，进一步 学学习借鉴兄弟市县好的 做做法，不断实践、逐步 完完善，使我们的考核程 序序更加严谨、测评过程 更更加严密、操作手段更 加加科学、考核结果更加 公公正，进一步提升考核 的的公信度和推动力。在 制制定今年的目标责任书 时时，要把各被考核单位 所所承担县委、政府确定 的的中心工作和重点工作 以以及一些约束性指标全 部部列入主要内容，常规 工工作和业务性工作尽量 减减少或者不予考核。 二要围绕工作落实 ， 进进一步强化各级责任。 落落实是一种能力， 是决 策策的生命，也是各项工 作作的归宿。因此，全县 各各级各部门要切实通过 综综合目标管理这种方式 ，把各项工作的责任落 实实到单位、落实到领导 、落实到具体责任人， 切切实实现决策、执行、 监监督的无缝隙对接。同 时时，要切实增强高效快 捷捷、雷厉风行的效率意 识识，对县委、政府的各 项项决策部署要坚决执行 、主动执行、立即执行 ，切实做到大事先办、 要要事快办，特事特11 / 13 办、 速速决速行、立说立行， 确确保各项工作任务落到 实实处。 三要围绕绩 效效管理，进一步注重对 考考核结果的运用。综合 目目 标管理工作的根本立 足足点和落脚点，是调动 各各乡镇、各部门和广大 干干部的积极性、主动性 和和创造 性，促进干部作 风风的转变，推动经济社 会会又好又快发展，这是 我我们开展综合目标管理 考考核工作坚持的原则和 导导向。因此，要高度重 视视考核结果的运用，真 正正把考核结果当作一面 镜镜子，一把标尺，认真 对对照衡量，使综合目标 管管理的作用更明显。 四要围绕督查考核， 进进一步确保目标任务进 度度。县考核办要进一步 加加大对全县综合目标管 理理督查考核的力度，建 立立完善好考核台账，各 单单位要正确对待考核工 作作，实事求是的反映工 作作实际， 自觉接受督查 考考核。各乡镇、各部门 也也要落实和建立综合目 标标管理责任奖惩和督查 考考核制度，对分解落实 的的目标任务，要组织专 门门力量定期不定期 地进 行行跟踪督查，凡按进度 与与质量要求完成目标任 务务的予以表彰奖励，对 未未按质按时完成目标任 务务的责任人进行责任追 究究，努力在全县上下形 成成一种共同抓目标管理 任任务、支持目标管理工 作作、落实目标管理责任 的的良好氛围。 三、 善善为初始，抓早动快， 确确保实现首季开门红 春节已过，全县各级 都都要从节日氛围中摆脱 出出来，很快进入工作状 态态，从一开始就抓好各 项项工作的落实， 努力实 现现首季开门红，为圆满 完完成全年工作任务打下 坚坚实基础。近期要抓好 以以下重点工作： 一 是是要抓好项目开工和进 度度。牢固树立12 / 13 “ 抓项目 就就是抓机遇、抓发展， 就就是抓转型、抓跨越 ” 的的思想 ，认真抓好项目 工工作。各项目主管部门 要要将项目进度计划报县 发发改局，发改局要按照 进进度计划进行督办。发 改改、建设、国土等部门 要要指导协助项目主管部 门门做好项目前期工作， 有有关乡镇和部门要对项 目目建设提供良好环境。 各各包抓县级领导要督促 项项目主管部门，工业、 城城乡基础设施等重点项 目目必须在 3 月 25 日前 开开工，掀起项目开工建 设设的热潮。 二是要 进进一步细化分解落实 20016 年目标任务。两 办办已经把各项经济指标 和和年度目标任务分解下 达达到各乡镇、各部门、 各各单位。各乡镇、各部 门门、各单位要进一步细 化化量化各项经济指标和 年年度目标任务，对每项 目目标任务都要制订 出进 度度表，明确每月、每季 和和半年的进度，确保均 衡衡进展。 三是要着 力力加强改善民生和社会 事事业建设。要把改善城 乡乡居民生活