年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目环境影响报告书.doc

*纸业有限责任公司新建纸业有限责任公司新建 年产年产4000040000吨箱板纸、吨箱板纸、2500025000吨瓦楞纸项目吨瓦楞纸项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批稿) *纸业有限责任公司纸业有限责任公司 2007.32007.3 ii 1 总则总则1 1.1 任务由来.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 国家法规及政策.1 1.2.2 产业政策与行业管理规定.2 1.2.3 地方法规与政策.3 1.2.4 有关技术导则.4 1.2.5 其他相关资料.4 1.3 编制目的.5 1.4 指导思想和评价工作原则.5 1.5 环境影响评价因子.6 1.6 评价工作重点与评价工作等级.6 1.6.1 评价工作重点.6 1.6.2 评价工作等级.7 1.7 评价范围.8 1.8 环境保护敏感目标.8 1.9 环境功能区划与评价标准.9 1.9.1 环境功能区划.9 1.9.2 环境质量标准.9 1.9.3 污染物排放标准.10 1.10 评价工作程序.11 2 建建设项设项目周目周围围地区地区环环境概况境概况13 2.1 自然环境概况.13 2.1.1 地理位置13 2.1.2 地质地貌13 2.1.3 气候特征14 2.1.4 水文特征15 2.1.5 生态环境16 2.2 社会经济概况17 2.2.1 经济概况.17 2.2.2 自然保护区.18 2.2.3 *经济区概况19 2.2.3.1*经济区总体布局19 2.2.3.2 *经济区性质及规划布局.19 2.2.3.3 经济区基础设施规划和建设现状.20 2.2.3.4 *经济区环境保护规划.22 2.2.3.5 建设现状及存在问题24 3 建建设项设项目工程分析目工程分析25 3.1 项目概况.25 3.1.1 项目基本情况25 iii 3.2.2 项目建设内容25 3.2.3 厂区总平面布置26 3.2.4 厂界周围状况26 3.2.5 生产组织与定员：27 3.3 生产工艺流程及产污环节.27 3.4 主要原辅材料及能源消耗.31 3.4.1 主要原辅材料消耗31 3.4.2 主要原辅材料理化性质、毒理毒性.31 3.5 主要生产设备.32 3.6 公用工程情况.33 3.6.1 给排水工程33 3.6.2 供电工程34 3.6.3 供热工程34 3.6.4 交通运输工程35 3.6.5 贮存35 3.6.6 绿化36 3.7 工程污染源分析.36 3.7.1 物料平衡36 3.7.2 全厂水平衡39 3.7.3 污染源强及污染物排放量分析41 4 污污染防治措施染防治措施评评价价48 4.1 废水防治措施与达标排放分析48 4.2 废气污染防治措施和达标排放分析54 4.3 噪声污染防治措施和达标排放分析54 4.4 固体废弃物防治措施55 4.5 土壤、地下水污染防治措施评述56 4.6 绿化56 4.7 环保措施投资56 5 清清洁洁生生产产分析与循分析与循环经济环经济分析分析58 5.1 国家产业政策分析.58 5.2 清洁生产、循环经济58 5.2.1 清洁生产.58 5.2.2 节水措施.59 5.2.3 主要指标比较.60 5.2.4 小结61 5.3 循环经济.61 5.3.1 减量原则61 5.3.2 再利用原则61 5.3.3 循环原则62 5.4 建议.62 iv 6 区域区域污污染源染源调查调查及及评评价价63 7 环环境境质质量量现现状状评评价价.64 7.1 地表水环境现状监测及评价.64 7.1.1 地表水环境概况.64 7.1.2 地表水环境现状监测.64 7.1.3 现状评价标准和方法.65 7.1.4 评价结果.66 7.2 大气环境质量现状监测及评价.67 7.2.1 大气环境质量现状监测.67 7.2.2 大气环境质量现状评价.68 7.3 声环境质量现状评价69 7.3.1 声环境质量现状监测.69 7.3.2 声环境质量现状评价.69 7.4 地下水环境现状监测与评价.70 7.4.1 环境现状监测70 7.4.2 现状评价71 8 运运营营期期环环境影响境影响预测预测与与评评价价.72 8.1 大气环境影响预测与评价72 8.1.1 污染气象特征.72 8.1.2 预测模式.75 8.1.3 污染源参数.77 8.1.4 大气环境影响预测结果.79 8.1.5 大气预测结果评价.83 8.2 水环境影响分析84 8.3 声环境影响预测与评价84 8.3.1 预测内容.84 8.3.2 预测模式.84 8.3.3 噪声源强.85 8.3.4 预测结果.86 8.3.5 影响评价.86 8.4 对土壤和地下水环境影响分析评价86 8.5 对自然保护区的影响.87 9 环环境境风险评风险评价价89 9.1 风险评价等级89 9.2 风险识别89 9.3 事故影响分析及防范措施.89 9.3.1 废气处理设施事故影响分析与防范措施.89 9.3.1 废水处理设施事故影响分析与防范措施.90 9.2.2 火灾事故影响分析与防范措施.90 v 9.4 事故应急预案.91 10 施工期施工期环环境影响境影响评评价价.95 10.1 施工噪声环境影响分析和防治95 10.2 施工期大气环境影响分析和防治对策96 10.3 施工期污水环境影响分析98 10.4 施工垃圾的环境影响分析98 11 污污染物排放染物排放总总量控制分析量控制分析99 11.1 总量控制原则.99 11.2 总量控制因子的确定.99 11.3 污染物排放总量.99 11.4 总量平衡方案100 12 选选址可行性址可行性论证论证101 12.1 项目选址与*湿地旅游度假经济区规划的相容性.101 12.2 新建项目对周围环境的影响.101 12.3 选址可行性结论101 13 环环境境监监控管理控管理计计划划.103 13.1 环境监管计划103 13.1.1 环境管理.103 13.1.2 环境监测计划.104 13.2 排污口规范化设置105 14 公众参与公众参与.107 14.1 公众参与的目的和作用107 14.2 公众参与的方式、调查内容和对象107 14.2.1 公众参与的方式.107 14.2.2 公众参与的调查内容.108 14.2.3 公众参与的对象.109 14.3 公众参与调查结果分析111 15 环环境境经济损经济损益分析益分析113 15.1 经济效益分析.113 15.2 社会效益分析.113 15.3 环保经济损益分析113 15.3.1 环保投资及运行费用.113 15.3.2 环保投资的环境经济效益分析.113 16 结论结论和建和建议议115 16.1 结论.115 16.1.1 项目组成.115 16.1.2 与产业政策相符.115 vi 16.1.3 选址合理.115 16.1.4 满足清洁生产要求.116 16.1.5 污染物达标排放及对环境影响.116 16.1.6 总量控制.117 16.1.7 公众参与.118 16.1.8 环境风险分析118 16.1.9 总结论.118 16.2 建议118 1 1 总则总则 1.1 任任务务由来由来 *纸业有限责任公司位于*湿地旅游度假经济 区，法人代表汪勇明，拟征地70亩，投资7000万元在*湿 地旅游度假经济区新上废纸综合利用(废纸再生)项目，年产箱板纸 40000吨、瓦楞纸25000吨。 根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条 例中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影 响评价制度；按照建设项目环境保护分类管理名录，本项目的环境 影响评价须编制环境影响报告书。受建设单位*纸业有限责任公 司委托，*环境事务有限公司开展本项目的环境影响评价 工作。评价单位接受委托后，按照环境影响评价技术导则（hj/t2.1- 2.3-93，hj/t2.4-95）所规定的原则、方法、内容及要求，组织人员现场 踏勘，收集有关资料，并根据国家环境保护总局关于简化建设项目 环境影响评价报批程序的通知（环办200465 号文），编制本环境影 响评价报告书提交给主管部门和建设单位，供决策使用。 1.2 编编制依据制依据 1.2.1 国家法国家法规规及政策及政策 （1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日。 （2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月。 （3）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日。 2 （4）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日。 （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日。 （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日。 （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2002年6月29日。 （8）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998年11月。 （9）建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局令第14号， 2002年10月13日）。 （10）关于加强工业节水工作的意见的通知国家经贸委等6部委， 国经贸资源20001015号文。 （11）国家危险废物名录国家环保局、国家经贸委、对外贸易经 济合作部和公安部，1998年1月4日颁布，1998年7月1日执行。 （12）关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（环办 200465号文）。 （13）关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（环发 【2004】164号，国家环境保护总局）。 （14）国务院淮河流域水污染防治暂行条例（国务院95183号令）。 （15）中华人民共和国自然保护区条例（国务院 1994年）。 1.2.2 产业产业政策与行政策与行业业管理管理规规定定 （1）促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号，国务院， 2005 年 12 月 2 日发布）。 3 （2）*省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录 （2005）。 1.2.3 地方法地方法规规与政策与政策 （1）*省环境保护条例（1993 年 12 月 29 日*省第八 届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）。 （2）*省人大常委会关于修改*省环境保护条例的决 定（1997 年 7 月 31 日*省第八届人民代表大会常务委员会第二 十九次会议通过）。 （3）*省地表水（环境）功能区划（苏政复200329 号）。 （4）*省排放污染物总量控制暂行规定（1993 年省政府 38 号令）。 （5）关于印发关于加强建设项目环境保护管理的若干规定的通 知（苏环委981 号文）。 （6）*省排污口设置及规范化整治管理办法（苏环控97 122 号）。 （7）*省工业建设项目环境影响报告书主要内容标准化编 制规定（试行）（*省环保厅，2005 年 5 月）。 （8）省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于明确建设项 目环境影响评价等审批权限意见的通知（*省人民政府办公厅， 2005 年 8 月 25 日）。 （9）关于（苏环管【2004】22 号）。 4 （10）*市区环境噪声标准适用区域划分(东政发1999237 号)。 （11）盐城市空气质量功能区划（盐环1996198 号）。 （12）关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管 2005262 号 （13）关于加强通榆河水污染防治的决定（*省人大常委会， 2002 年第三十三次会议通过） (14)关于推进环境保护工作的若干措施(苏政发200692 号) 1.2.4 有关技有关技术导则术导则 （1）环境影响评价技术导则总纲（hj/t2.193）。 （2）环境影响评价技术导则大气环境（hj/t2.293）。 （3）环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.393）。 （4）环境影响评价技术导则声环境（hj/t2.41995）。 （5）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t1692004）。 1.2.5 其他相关其他相关资资料料 （1）环境影响申报表*环境保护局，2006 年月 11 月 13 日 (附件一)。 （2）环境影响评价工作委托书（附件二）。 （3）*发展和改革委员会企业投资项目备案通知书东发改 投2006367 号，2006 年 11 月 14 日（附件三）。 （4）*实业有限公司再生纸项目建设用地红线图 *湿地旅游度假经济区管理委员会规划建设局，2006 年 5 11 月（附件四）。 1.3 编编制目的制目的 本项目为新建项目，本项目环境影响评价旨在通过对项目所在地 周围环境现状调查，了解周围环境质量现状是否适合建设项目新建； 经过对项目的工程分析，预测项目的排污量及对周围环境的影响程度， 从环保角度对该项目的生产工艺先进性、项目的清洁生产水平和污染 治理方案及项目选址可行性进行分析，为环境管理提供科学依据。 1.4 指指导导思想和思想和评评价工作原价工作原则则 （1）坚持清洁生产、达标排放和总量控制及不转移污染的原则， 加强工程分析和环保达标的可行性评价，控制对周围环境的影响。 （2）针对该新建项目的特点和建设地区的环境状况，加强选址合 理性、三废排放、污染物治理措施论证。 （3）立足区域环境容量，实施污染物排放总量控制的原则。 （4）强化环境管理，推行 iso14000 标准，充分利用法律、经济、 行政、技术等手段综合治理的原则。 （5）切实保护环境目标的原则。 （6）坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城 市、区域总体规划和环境规划的原则，坚持以人为本保护重要生态环 境的原则。 （7）充分利用近年来在新建项目所在地取得的环境监测、环境管 理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。 （8）充分围绕“六项审批原则”开展评价工作；遵循*省建设 项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定编写报告。 6 1.5 环环境影响境影响评评价因子价因子 建设项目的环境影响评价因子见表 1.1。 表表 1.1 环环境影响境影响评评价因子价因子 项目现状评价因子影响评价因子 总量控制 因子 大气so2、no2、tspso2、tspso2、烟尘 地表水 ph、cod、bod5、高锰酸盐指 数、ss、氨氮、总磷、溶解氧、 - 地下水 ph、高锰酸盐指数、总硬度、 氯化物、挥发酚、亚硝酸盐氮、 氨氮、硝酸盐氮 - 噪声等效声级leq(a) 固体废弃物- 工业固废、生活垃圾的发生 量、综合利用及处置状况 工业固废 排放量 1.6 评评价工作重点与价工作重点与评评价工作等价工作等级级 1.6.1 评评价工作重点价工作重点 根据对本项目所在地环境状况的调查和评价以及工程分析的结果， 对该新建项目可能造成的环境影响进行识别，依据识别结果，结合项 目及周围环境的具体情况，本次评价工作的重点为： 工程分析； 清洁生产与污染防治措施评述； 项目选址可行性分析； 污染物排放总量控制分析； 7 大气环境影响评价。 1.6.2 评评价工作等价工作等级级 （1）地表水环境影响评价 全厂用水量 14260026 t/a，其中，新鲜用水量为 94675t/a，重复用 水量 14165351t/a，重复用水率 99.3%。生产废水、给水站废水、固废 滤出液共产生废水 674349 t/a，经污水处理站处理后,668204 t/a 回用 于制浆、3324 t/a 作为绿化用水、1330t/a 回用于锅炉水膜除尘，无生 产废水排放。故本项目仅对水环境现状进行评价，不作预测评价。 （2）大气环境影响评价工作等级 本项目大气污染物主要是燃煤排放的 so2和烟尘，其中 so2排放 量较大，全厂排放量约为 112.896t/a，根据污染物等标排放量 pi进行 计算： pi=qi/coi109 式中：pi等标排放量，nm3/h； qi单位时间排放量，t/h； coi大气环境质量标准，mg/nm3。 根据工程分析计算，so2的 pi值最大，为 2.9107nm3/h，小于 2.5108 nm3/h，项目所在地区为平原地形， ，按项目所评价技术导则规 定的分级判据（见表 1.11），大气评价等级定为三级。 表表 1.2 大气大气环环境影响境影响评评价等价等级级 pi 地 形 pi2.51092.5109pi2.5108pi80%。活性指数：95%；水 份:u100.5m/s）和静风（u100.5m/s）的点源扩散模式 g q yxc 2 02 2/3 1 )2( 2 ),( 式中和g按下式计算： 2 2 02 2 01222 *heyx )()2(1* 2/2/12/ 22 01 2 sseeg su dtes st 2 2/1 2 )2( 1 )( 01 ux s （s）可根据s由数学手册查得，01、02分别是横向和铅直向扩散参数 的回归系数： xy01t - 81 - z02t 其中t为扩散时间s，01, 02的定值由环境影响评价技术导则附录中 给出。 扩散参数：y, z按国标推荐值选取，但考虑国标参数的取样时间为0.5 小时，而预测的是1小时浓度值，因此在选用时要作时间修正。 （3）日均浓度计算公式 日均浓度根据4次或6次实时气象资料输入小时浓度公式后求其浓度 均值所得： 1 ) 0 , ,( 1 ) 0 , ,( n nd yxcyxc 8.1.3 污污染源参数染源参数 本项目有组织大气污染物主要为燃料燃烧废气中的二氧化硫和烟尘， 无组织排放大气污染物主要为煤场粉尘等。本次预测源强选取各大气污 染物的最大排放速率进行预测，具体大气污染物排放源强参数见表8.6、表 8.7。 表表 8.6 无无组织组织大气大气污污染源排放参数染源排放参数 序 号 名称排放源 排放量 （t/a） 地面平均风速 （m/s） 排放速率 （kg/h） 排放 高度 面源面积 （m2） 0.50.001 1.70.069 3.00.429 1粉尘煤场2.1 3.60.773 地面600 - 82 - 表表8.7有有组织组织大气大气污污染源排放参数染源排放参数 产生状况排放状况执行标准 污染源 名称 排气量 （m3/a） 污染物 名称 浓度 (mg/ m3) 速率 （kg/h） 治理措施 去除率 (%) 浓度 (mg/ m3) 速率 （kg/h） 浓度 (mg/ m3) 速 率 （ kg/h） 排放源 参数 排放方 式及去 向 烟尘9866.4326.3998197.36.52200- 锅炉 燃煤废气 2.62 108 so21077.335.64 多管旋风 加麻石碱 水膜除尘 装置 60430.914.25900- 烟囱高度 40m、直 径 0.6m， 烟温 80 高空 排放 - 83 - 8.1.4 大气大气环环境影响境影响预测结预测结果果 8.1.4.1 一般有一般有风风气象条件下有气象条件下有组织组织排放排放污污染物染物浓浓度度预测预测 计算在各稳定度的平均风速条件下有组织废气so2小时平均浓度最 大值及出现的距离和烟尘日平均浓度最大值及出现的距离见表8.8。由表 可见，在各类稳定度有风条件下，so2小时平均浓度最大值占标准比例为 8.4%，烟尘日平均浓度最大值占标准比例为6.3%，对环境的贡献值较小。 表表8.8 一般有一般有风风气象条件有气象条件有组织污组织污染物小染物小时时及日平均及日平均浓浓度最大度最大值值及出及出现现距离距离 污染物稳定度bcde cmax(mg/m3)0.0420.0320.0280.023 x(m)55864110062196so2 占标准比例（%）8.46.45.64.6 cmax(mg/m3)0.0190.0150.0130.010 x(m)55864110062196 锅 炉 烟尘 占标准比例（%）6.35.04.33.3 由表 8.8 中可知，有组织废气 so2、烟尘产生最大落地浓度时大气稳 定度均为 b，距离均为 558m。 8.1.4.2 一般有一般有风风气象条件下无气象条件下无组织组织排放（面源）排放（面源）污污染物染物浓浓度度预测预测 表表8.9 一般有一般有风风气象条件煤气象条件煤场场煤煤尘尘日平均日平均浓浓度最大度最大值值及出及出现现距离距离 污染物稳定度bcde cmax(mg/m3)0.0040.2960.2420.131 x(m)31314137煤尘 占标准比例（%）1.398.780.743.7 由表 8.9 中可知，有风时煤场煤尘对近距离内有较大影响，但尚未超 标。 8.1.4.3 不利气象条件（小不利气象条件（小风风）有）有组织污组织污染物染物浓浓度度预测预测 计算在各稳定度小风条件下（计算风速为0.5m/s）有组织废气so2小时 - 84 - 平均浓度最大值及出现的距离和烟尘日平均浓度最大值及出现的距离见 表8.8。由表可见，在各类稳定度小风条件下，so2小时平均浓度最大值占 标准比例为18.0%，烟尘日平均浓度最大值占标准比例为13.7%，对环境的 贡献值仍较小。 表表8.10不利气象条件（小不利气象条件（小风风）有）有组织污组织污染物小染物小时时及日平均及日平均浓浓度最大度最大值值及出及出现现距离距离 污染物稳定度bcde cmax(mg/m3)0.0840.0900.0820.013 x(m)49117213865so2 占标准比例（%）16.818.016.42.6 cmax(mg/m3)0.0380.0410.0370.006 x(m)49117213865 锅炉 烟尘 占标准比例（%）12.713.712.32.0 8.1.4.4 小小风风及静及静风风气象条件下无气象条件下无组织组织排放（面源）排放（面源）污污染物染物浓浓度度预测预测 表表8.11 小小风风及静及静风风气象条件煤气象条件煤场场煤煤尘尘日平均日平均浓浓度最大度最大值值及出及出现现距离距离 污染物稳定度bcde cmax(mg/m3)0.0020.0030.0040.005 x(m)31313131煤尘 占标准比例（%）0.671.001.331.67 小风及静风气象条件下煤堆场起尘量较小，在各类稳定度小风条件 下，日平均浓度最大值仅占标准的1.67%，出现距离为31米处。 8.1.4.5污污染物日平均染物日平均浓浓度分布度分布 利用选取的典型日气象参数条件分别计算各大气污染物在评价区域 内各保护目标的日均浓度增量，并与现状值叠加，预测结果见表8.12。 表表8.12典型日气象条件下典型日气象条件下污污染物染物对对保保护护目目标标的日均的日均浓浓度增度增值值（ （mg/m3） ） 弶港镇政府 （南3000米） 保护目标 污染物 典型日 典型日 典型日 最大日 均浓度 值 日均浓度 标准值 - 85 - 影响值 0.00000.00040.0000 现状值 0.010lso2 叠加值 0.010l0.010l0.010l 0.010l0.15 影响值 0.00000.00020.0000 现状值 0.101tsp 叠加值 0.1010.10120.101 0.10120.30 从预测结果可以看出，本项目排放的燃煤废气在经过有效处理后排 放量较小，在典型日污染气象条件下各大气污染物对周围环境特别是保 护目标的影响很小。 8.1.4.6 排气筒高度排气筒高度论证论证 拟建项目建有6吨锅炉2台，烟囱高度为40米，符合锅炉大气污染物 排放标准中的规定。经预测计算，正常排放情况下，地面各污染物浓度贡 献值较小，基本可以维持环境现状。同时，经调查排气筒周围200米内没有 建筑物高度高于40米。因此该项目所设排气筒高度是合理的。 8.1.4.7 卫卫生防生防护护距离距离计计算算 本项目无组织排放的废气主要为煤堆场在运输、卸载、储存中产生的 扬尘和污水处理站产生的恶臭。 1、煤场无组织排放粉尘卫生防护距离 表表 8.13 拟拟建建项项目煤堆目煤堆场场煤煤尘尘无无组织组织排放情况排放情况 名称排放源排放量（kg/a）计算依据排放高度 煤堆场煤尘 运输、装 卸、储存 等 2100使用量的 0.01%地面 根据表 8.13 无组织排放源强，计算其卫生防护距离以确定项目的无 组织排放粉尘对周围环境的影响。卫生防护距离公式如下所示： q/q0=(1/a)(blc+0.25r2)0.5ld - 86 - q0 ：标准浓度限值，mg/m3； l：工业企业所需卫生防护距离，m； r：有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m； a、b、c、d：卫生防护距离计算系数，见表 8.14； q：工业企业有害气体无组织排放量可以达到控制水平，kg/h。 表表 8.14 卫卫生防生防护护距离距离计计算系数算系数 卫生防护距离 l(m) l10001000l2000l2000 工业大气污染源构成类别 计算 系数 5 年平 均风速 (m/s) 2400400400400400400808080 24700470350700470350380250190a 4530350260530350260290190140 20.010.0150.015 b 20.0210.0360.036 21.851.791.79 c 21.851.77 1.77 20.780.780.57 d 20.840.840.76 经计算，煤堆场煤尘的卫生防护距离见表 8.15。 表表 8.15 拟拟建建项项目煤堆目煤堆场场煤煤尘卫尘卫生防生防护护距离距离计计算算 名称排放源 排放速率 （kg/a） 无组织排放源 面积（m2） 卫生防护距离（m） 煤堆场煤尘 运输、 装卸、 储存等 2100 60062.5 经计算，粉尘为 62.5 米，取 100 米。根据工业企业卫生防护距离确定 - 87 - 的原则，确定本项目煤场的卫生防护距离为 100 米。 2、污水处理站卫生防护距离 因项目污水处理时有 h2s 等气体产生，故需计算其卫生防护距离以 确定污水处理站对周围环境的影响。 本项目污水处理站的卫生防护距离类比同类企业确定为 100 米。距 离污水处理站 100 米范围内无敏感目标。 3、结论 综合上述卫生防护距离结果，以及图 32 可知，项目无组织排放对 项目周围环境影响很小影响。 8.1.5 大气大气预测结预测结果果评评价价 通过预测，项目有组织排放的大气污染物在正常排放情况下的小时 浓度和日均浓度对周围环境的影响均较小，周围环境基本能够维持现状， 满足相应的标准浓度限值；但在风力较大的气象条件下，煤堆场的扬尘对 周围环境产生一定的影响。本项目在厂界卫生防护距离 100 米以内无敏 感目标。因此，项目正常排放的大气污染物对周围空气环境无明显影响。 - 88 - 8.2 水水环环境影响分析境影响分析 项目建成后全厂生产废水经处理后 98.95%回用于制浆，0.56%用于绿 化，0.27%用于锅炉水膜除尘，0.22%进入污泥；生产废水为零排放。生活污 水经化粪池处理后排入邻近生产沟，对地表水环境影响较小。 8.3 声声环环境影响境影响预测预测与与评评价价 8.3.1 预测预测内容内容 预测范围为厂界，预测时段为正常生产运营期。最终的厂界噪声是本项 目的噪声设备的噪声影响与环境噪声背景值的叠加结果。 8.3.2 预测预测模式模式 根据声环境评价导则的规定，选用预测模式，应用过程中将根据情况作 必要简化。 （1）点源噪声 点源噪声衰减模式为： octoctoct lrrrlrl 00 lg20)()( 式中：loct（r）点声源在预测点产生的倍频带声压级； loct（r0）参考位置r0处的倍频带声压级； r预测点距声源的距离，m； r0参考位置距声源的距离，m； loct各种因素引起的衰减量，包括声屏障、空气吸收和地面 效应引起的衰减，其计算方式分别为： aoct bar= 321 203 1 203 1 203 1 lg10 nnn - 89 - aoct atm=(r-r0)/100； aexc=5lg(r-r0)； （2）点源噪声叠加公式： n i l tp pi l 1 1 . 0 10lg10 式中：ltp叠加后的噪声级，db（a）； n点源个数； lpi第i个声源的噪声级，db（a）。 （3）噪声预测值计算公式： l预=l新+l背景 式中：l预噪声预测值，db（a）； l新声源增加的声级，db（a）； l背景噪声的背景值，db（a）。 8.3.3 噪声源噪声源强强 本项目主要噪声源强为生产车间各生产设备产生的机械噪声、锅炉风 机噪声以及各类泵产生的噪声，具体见表8.17。 表表 8.17 噪声源噪声源强强 序号设备名称 数量 （台） 声级值 db（a） 所在车间 （工段）名称 距厂界最近 的距离（m） 1水力碎浆机485制浆30 2浆泵48085制浆造纸40 3磨浆设备48085制浆50 4锅炉风机28590锅炉房20 48085制浆造纸30 108085污水站155水泵 48085给水站15 6风机48085造纸50 7空压机195-100造纸40 - 90 - 8.3.4 预测结预测结果果 建成后各厂界环境噪声预测值见表8.18。 表表8.18 噪声影响噪声影响预测结预测结果果 db（ （a） ） 昼 间夜 间 测点 序号现状值影响值预测值 评价 结果 现状值影响值预测值 评价 结果 z138.726.6738.96达标37.026.6737.38达标 z238.121.8438.20达标37.421.8437.52达标 z338.923.0939.01达标37.123.0937.27达标 z437.024.5437.24达标37.624.5437.81达标 z539.227.3139.47达标38.027.3138.36达标 z639.032.3939.86达标38.332.3939.29达标 z739.440.9343.24达标37.440.9342.52达标 z839.829.1140.16达标37.529.1138.09达标 8.3.5 影响影响评评价价 （1）评价标准 采用工业企业厂界噪声标准（gb12348-90）中的类标准，昼间不超 过 65db(a)，夜间不超过 55db(a)。 （2）评价结果 由表 8.18 的预测结果可以看出，项目建成后，各噪声设备对厂界噪声 有一定的影响，各测点噪声值有一定的增幅，影响值范围为 21.84db(a)40.93db(a)，与本底值叠加后，各预测点依然能够满足工业 企业厂界噪声标准（gb12348-90）中的类昼间和夜间标准。 8.4 对对土壤和地下水土壤和地下水环环境影响分析境影响分析评评价价 项目拟建地为近代海相冲积物，为粉砂性土壤,该项目对所有生产性构 筑物地面和原料场、煤堆场、杂料场等贮存场地分别采取了严格的防渗漏措 施（见 4.5 ），经防渗处理后的地面渗透系数小于 1.010-7 cm/s；另本项目为 - 91 - 废纸再生造纸，无易沉积和累积的重金属类污染物产生及排放，故项目的建 设不会对当地土壤和地下水环境造成不利的影响。 8.5 对对自然保自然保护护区的影响区的影响 *盐城国家级珍禽自然保护区为我国最大的海岸带保护区，地处 *中部*，辖*、大丰、射阳、滨海和响水五县(市)的滩涂，海 岸线长 582 公里，总面积 45.33 万公顷，其中核心区为 1.74 万公顷。主要保 护丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的栖息地即滩涂湿地生态系统。 本项目位于*湿地旅游度假经济区原三仓片垦区内，地属 保护区的实验区，根据中华人民共和国自然保护区条例的规定，自然保护 区分为核心区、缓冲区和实验区，核心区为保存完好的天然状态的生态系统 以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，不允许任何单位和个人进入；核心区 外为缓冲区，只准进入从事科学观测活动；缓冲区外为实验区，可以进行科 学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动。在自然保护区的核心区和缓冲 区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环 境，破坏资源或者景观的生产设施，建设其它项目，其污染物排放不得超过 国家和地方规定的污染物排放标准，在自然保护区的实验区内已建成的设 施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理，造成 损害的，必须采取补救措施。 本项目建设地距该保护区的核心区边界约 85km，距缓冲区边界约 68 km，项目为废纸再生造纸，生产废水实现零排放，少量生活污水经处理后达 标排放，不涉及有毒有害物质，燃煤废气经多管旋风加麻石碱水膜除尘装置 处理后经 40 米烟囱达标排放，经环境影响预测，该项目采取本报告书中所 提及的污染防治措施后，不会改变当地空气环境质量，工业固废全部综合利 用，生活垃圾环卫部门妥善处置，噪声排放经预测不改变当地声环境功能， - 92 - 只要该项目投入足够资金，污染防治措施到位，其污染物排放不会超过国家 和地方规定的污染物排放标准，符合中华人民共和国自然保护区条例要求。 并且在该项目北边大丰市境内滩涂湿地已经国家环保总局批准建立大丰风 力发电场和大丰港，大丰港将*湿地南北隔断，项目所在地东部* 湿地经省环保厅批准建立*风力发电场，从项目的规模、空间所 处位置以及所占空间相对大丰港和风力发电场来讲都是很小的，况且该项 目邻近弶港镇建设在原三仓片垦区的已开发地块上，海堤公路在南侧穿越， 机械耕作等人类活动较频繁，距海边滩涂湿地最近 2km 以上，项目所在地 靠近自然保护区的南界，相对丹顶鹤在该地段活动较少，丹顶鹤迁徙飞行高 度在 500 米左右。因此项目的建设与自然保护区实验区“保护丹顶鹤等珍稀 野生动物及其赖以生存的栖息地即滩涂湿地生态系统”的目的是不冲突的， 也不会对自然保护区产生负面影响。 *大丰麋鹿国家级自然保护区位于*比邻城市大丰市境内， 面积 3000 公顷，为国家级自然保护区，主要保护对象为麋鹿及其生态环境。 根据环境影响预测，本项目有组织废气 so2小时平均浓度最大值及出现的 距离和烟尘日平均浓度最大值现的距离分别为：0.042mg/m3、558 米，0.019 mg/m3、558 米，只占标准的 8.4%和 6.3%，况且该项目所在地距该保护区 约 27.6km，因此，项目建设不会对其产生影响。 - 93 - 9 环环境境风险风险评评价价 9.1 风险评风险评价等价等级级 根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t1692004）分析，本项目 不存在重大危险源，也不属于敏感地区，本项目环境风险评价等级为二级。 二级评价的内容主要为风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提 出防范、减缓和应急措施。 9.2 风险识别风险识别 本项目生产过程中可能存在的风险为： (一)环保设备发生故障时“三废”的事故排放。主要是指锅炉烟气脱 硫除尘系统发生故障，烟尘、二氧化硫超标排放；废水处理设施故障，废 水不能正常回用，超标排放。 （二）库存的原料废纸和成品纸发生火灾。 9.3 事故影响分析事故影响分析及防范措施及防范措施 9.3.1 废废气气处处理理设设施事故影响分析与防范措施施事故影响分析与防范措施 本次环评选取燃煤废气未经治理设施直接排放开展环境风险分析。 (1) 排放参数 锅炉烟气处理设施起到净化本项目燃煤废气重要作用，其出现故障将 会造成未经处理废气，或处理不达标的废气影响环境的潜在威胁，燃烧烟气 未经处理直接排放时，各污染物的排放参数见表 9.1。 表表 9.1 事故排放事故排放污污染物排放参数染物排放参数 污染物排放量（kg）持续时间（min） 烟尘16330 二氧化硫17.830 （2）环境影响预测 - 94 - 根据以上源强，计算烟尘、二氧化硫在事故排放情况下，超标范围见表 9.2。 表表 9.2 事故排放超事故排放超标标范范围围（ （单单位：位：m） ） 稳定度 污染物风速 bcd 备注 3.2m/s70012001500下风向 烟尘 静风300500800泄漏点四周 3.2m/s- 二氧化硫 静风- 从上表可以分析，如果发生事故，二氧化硫最大落地浓度仍未超标，但 烟尘影响较大，在正常条件（稳定度 d）下，能影响到 1500 米的范围，目前 *经济区的建设刚刚起步，1500 米范围内无敏感目标，随着开发建设 的深入，1500 范围内可能会有新的敏感目标，因此必须杜绝事故排放。 9.3.1 废废水水处处理理设设施事故影响分析与防范措施施事故影响分析与防范措施 一、影响分析 项目工艺废水全部回用，无工艺废水排放对项目所在地水环境影响很 小，一旦废水不能回用，未经处理的废水直接排放，将对项目周围水体造成 较大的危害。 二、防范措施 要防止废水事故排放要做到： 1、建立事故池，体积为 500m3，一旦废水处理设施故障将废水引入事故 池。 2、一旦发生事故，应立刻停止生产，等废水处理装置正常运行后再恢 复生产。 9.2.2 火灾事故影响分析与防范措施火灾事故影响分析与防范措施 一、影响分析 根据对项目的分析，项目将库存大量的原料废纸与成品纸。同时，纸又 是易燃物质，遇火会发生火灾。 - 95 - 一旦发生火灾，将会对环境产生影响。 1、纸等物质燃烧将会排放大量的烟尘，对周围大气环境造成影响。 2、火灾会造成厂内污水处理设施的破坏，可能造成废水的事故排放。 3、在救火过程中将会产生大量的消防水，如果这些废水不注意收集很 容易直接外排入周围水体，对项目周围水环境造成影响。项目消防废水可收 集排入事故池。 二、防范措施 为了防范火灾事故的发生，项目须做到： （1）生产区、仓库区等应设置消防系统，并达到有关消防要求。 （2）加强生产区、仓库管理，严禁吸烟和明火，严禁各类火种入内，设置 明显防火标示牌。 9.4 事故事故应应急急预预案案 为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施 救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失， 建立应急预案如下： 一、建立事故应急计划，建立事故应急临时组织管理制度，包括事故现 场指挥人员、事故处理人员等各自的职责、任务，事故处理步骤，事故隔离 区域和人员疏散等，并组织事故操作练习等。应急计划组织图见图 91。 - 96 - 二、加强员工的事故安全知识教育，全体人员都了解事故处理的程序和 要求，事故处理器材如消防器材的使用方法，一旦出现事故，可以立即处理 事故，控制事故的危害范围和程度。 三、建立事故应急措施 发生火灾应急措施主要有：全厂紧急停电，根据火灾原因、火灾种类和 区域，确定灭火方案、断绝火路避免火灾的扩大等；在火灾时关闭废水排放 口，严格禁止项目废水超标排放；项目需作好防渗、防漏措施，收集因救火 产生的大量废水，避免直接外排。 如果废水处理发生故障可按下列应急措施进行： 废水处理设施起到净化本新建后生产废水的重要作用，其出现故障将 会造成未经处理废水影响环境的潜在威胁，由此而造成本新建项目事故排 污的污染影响。所以，对于废水处理风险排污必须慎重考虑防范措施。 现场指挥部 总经理 污染源处理小组 班长 抢救小组 班长 消防小组 班长 抢救小组 班长 1、执行污染源 紧急停车作业。 2、协助抢救受 伤人员。 3、执行修复后 设施激活运转 1、协助紧急停车 作业及抢救。 2、支持抢救工具、 备品、器材。 3、资源救灾的紧 急电源照明。 4、抢救重要的设 备、财物。 1、使用适当的消防 没活器材、设备扑 灭火灾。 2、冷却火场周围设 备、物品，以遮断、 隔绝火势蔓延。 3、协助抢救受伤人 员。 1、异常设备抢 修 2、协助停车及 开车作业。 图 9-1 应急计划组织图 - 97 - 在制订应急措施前，首先应针对假设出现各种事故的情况，就其发生概 率作出定性判断，然后分别制定出相应的应急措施。 (1)设备故障 处理站使用的机泵、阀门、电器及仪表等在运行中发生故障，将会导致 废水处理操作事故。这种事故发生概率较高。对此类事故的应急措施主要是， 对易损设备采取多套备用设计。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查， 及时对这些设备进行维修保养，减少设备故障率。若万一故障发生时，对废 水的处置，应启动系统缓冲和回流设备，将不合格出水重新处理，直至满足 排放标准。所以，对此类事故应急要求应在设计上注意： 处理站机电设备至少应采用一用一备方式； 处理站设计上应考虑留有一定的回流处理缓冲能力和设施。 （2）灾难风险 由火灾、爆炸、地震及各种不可抗拒力量造成的灾难事故发生，将迫使 处理设施停止运行，进而形成废水外溢事故排污。此种事故发生概率极小。 由于此种事故的出现，往往亦影响到正常生产，故对其应急处理，应采取立 即关闭排水口、全面停产的措施。 在恢复运行前，必须确认各种设备设施全部修复好，具有可靠保证时， 方可投产。 （3）处理后水质未达到回用要求 处理设施应当在满足回用要求的基础上进行设计，因此，发生出水达不 到回用要求的概率相对较小。 如果一旦发生处理后水质达不到回用要求的情况，必须立即关闭排水 系统，停止排水。并且采用相应的重新处理措施，必要时停止生产。 （4）废水处理应急措施设计及实施要求 为了防止废水处理过程中出现高浓度污水外排事故，以及采取有效手 - 98 - 段进行事故应急处置，在新建工程废水处理设施的设计过程，需要进行下述 考虑。 提高事故缓冲能力 为了在事故状态下迅速恢复处理站的正常运行，建立事故池，同时应在 主要水工构筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相当的处理设备（如 回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。 合理确定工艺参数 对于各处理单元进水量、水质、停留时间、负荷强度等主要设计参数， 进行认真计算和合理确定，必须确保处理效果的可达性。 选用优质高效节能设备 在建设过程中，所选厂家生产的锅炉、变压器、风机、水泵、鼓风机等配 套生产设备，均为环保节能设备，不得选用限期或明令淘汰的高耗能设备， 对于处理站各种机械、电器、仪表等设备，必须选择品质优良、故障率低、满 足设计要求、适于长期运行及便于维修保养的产品。对于关键部位，必须有 足够进行维修更新的备品备件。 加强事故苗头监控 在岗操作人员必须严格按处理站规章制度作业，定期巡检、调节保养及 联系维修更换等。及时发现各种可能引起废水处理站异常运行的苗头，并在 有关人员配合下消